新政

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推介“2014年度中國社區治理十大創新成果”創新經驗

5月4日，民政部發布關于推介“2014年度中國社區治理十大創新成果”創新經驗的通知。通知要求各地要切實做好“2014年度中國社區治理十大創新成果”的宣傳推介和推廣應用，將創新社區治理的基本理念、核心經驗和關鍵舉措與本地社區建設的工作基礎、基層實際和群眾意愿有機結合，探索形成兼具一般規律和本地特色的社區治理創新經驗。采取材料學習、理論研討、實地考察、結對共建等多種方式，學習借鑒“2014年度中國社區治理十大創新成果”的豐富經驗，研究制定本地區創新社區治理的總體規劃和實施方案。按照試點先行、典型引路、重點突破、梯次推進的工作思路，選取一定數量條件具備的社區開展試點，為全面推進社區治理創新積累經驗。切實發揮全國城鄉社區建設專家委員會和各級社區建設決策咨詢機構的作用，加強對社區治理創新的理論研究和專業指導，形成理論創新與實踐創新交互融合的發展格局。

放寬修業年限允許大學生保留學籍休學創業

5月13日，國務院辦公廳印發《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》。《意見》指出，優先支持參與創新創業的學生轉入相關專業學習，實施彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業。《意見》稱改革的總體目標是2015年起全面深化高校創新創業教育改革。2017年取得重要進展，形成科學先進、廣泛認同、具有中國特色的創新創業教育理念，形成一批可復制可推廣的制度成果，普及創新創業教育，實現新一輪大學生創業引領計劃預期目標。到2020年建立健全課堂教學、自主學習、結合實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的高校創新創業教育體系，人才培養質量顯著提升，學生的創新精神、創業意識和創新創業能力明顯增強，投身創業實踐的學生顯著增加。

探索建立社會組織第三方評估機制

5月20日，民政部發布《關于探索建立社會組織第三方評估機制的指導意見》。《意見》指出社會組織第三方評估的總體思路是：圍繞社會組織改革發展大局，以評估促改革、促建設、促管理、促發展，著力規范第三方評估的范圍、內容、程序，著力培育和發展第三方評估機構，著力建立第三方評估的體制機制和政策保障，使第三方評估成為政府監管的重要抓手，成為社會監督的重要平臺，成為社會組織加強自身建設的重要動力，促進社會組織在經濟社會發展中發揮更大作用。

《意見》要求民政各部門要按照公開公平公正的原則，向社會公開社會組織評估的項目、內容、周期、評審流程、資質要求等，通過招標、邀標等方式，擇優選擇第三方評估機構，明確第三方評估機構的服務內容、服務期限、權利義務、違約責任、評估驗收、合同兌現。民政部門所屬的社會組織不得作為社會組織第三方評估機構，需要作為社會組織第三方評估機構的應與民政部門脫鉤。民政部門要依據評估項目和要求，定期檢查第三方評估過程的相關資料記錄，調查了解第三方評估結果的社會認可度，確保評估流程規范有序，評估過程客觀公正。

支持中央企業積極投身公益慈善事業

5月29日，民政部、國資委發布《關于支持中央企業積極投身公益慈善事業的意見》。《意見》指出，我國已進入全面建成小康社會的決定性階段，發展公益慈善事業對于保障和改善民生、促進社會和諧、提升公共服務水平、提高公民道德素質具有重要意義。中央企業是國民經濟的骨干和中堅，承擔著促進經濟社會發展的使命和責任。中央企業參與公益慈善事業，是實現“做強做優、世界一流”目標的重要舉措，是回應社會期望、塑造責任央企形象的必然選擇，是拓展對外發展空間、提高國際競爭力的客觀需要。各中央企業要進一步提高認識，增強參與公益慈善事業，特別是參與“救急難”工作的積極性和主動性，發揮資金雄厚、管理規范、覆蓋全國、職工眾多等優勢，不斷提高企業慈善工作的能力和水平，為推動中國特色公益慈善事業發展、全面建成小康社會做出應有的貢獻。各級民政部門要采取切實可行的措施予以支持，進一步提升中央企業參與“救急難”等公益慈善事業的績效。

深入推進農村社區建設試點工作

5月31日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深入推進農村社區建設試點工作的指導意見》。民政部6月2日召開新聞發布會表示，要建立健全農村留守人員關愛服務體系，因地制宜開展試點探索，積極推進農村社區建設試點工作。民政部基層政權和社區建設司司長蔣昆生坦言《指導意見》從完善鄉村治理結構、健全村民自治組織體系、創新社區協商等機制方面對完善村民自治機制進行了總體的部署，將農村社區法治建設作為農村社區建設的必要保障，就是說經過農村社區建設，把我們的農村社區建設成為法治的社區。

指導村（居）民委員會協助做好社會救助工作

6月4日，民政部發布《關于指導村（居）民委員會協助做好社會救助工作的意見》。《意見》要求各地民政部門要厘清責任、突出重點，進一步明確村（居）民委員會協助做好社會救助工作的主要內容。一是協助做好救助對象發現報告工作。二是協助做好社會救助申請審核審批工作。三是協助做好社會救助動態管理工作。四是協助做好社會力量參與社會救助有關工作。五是協助做好社會救助政策宣傳工作。