浙江省民政廳等部門印發社會救助家庭經濟狀況認定辦法

費 曼

浙江省民政廳等部門印發社會救助家庭經濟狀況認定辦法

費 曼

近日，浙江省民政廳會同財政、教育、人力資源社會保障、住房城鄉建設、衛生計生等6個部門聯合印發《浙江省社會救助家庭經濟狀況認定辦法》（浙民助〔2015〕13號，以下簡稱《辦法》），提出了低保家庭、低保邊緣家庭的認定條件，規范了家庭收入、家庭財產的核定計算方法，規定明確詳實，可操作性強?！掇k法》明確，家庭經濟狀況指家庭收入和財產狀況，認定內容主要包括申請人及其共同生活的家庭成員在一定期限內擁有的全部可支配收入、家庭財產以及其他相關情況；家庭收入是指申請人及其共同生活的家庭成員在一定期限內擁有的全部可支配收入，主要包括扣除繳納的個人所得稅及繳納的社會保障性支出后的工資性收入、經營性收入、財產性收入和轉移性收入等。

《辦法》明確了不計入家庭收入的范圍：

· 政府、政府部門及有關單位對工作、學習優秀者頒發的非報酬性獎勵；政府給予見義勇為的人員和對國家、社會、人民作出突出貢獻的一次性獎勵金；省級以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼。

· 優撫對象及政府給予特殊照顧的其他人員所享受的撫恤優待金、特殊照顧待遇。

· 建國前入黨的農村老黨員、老游擊隊員、老交通員享受的定期補助。

· 因勞動合同終止（包括解除），職工依照國家和本省規定所獲得的經濟補償金、生活補助費或一次性安置費。

· 其他喪葬費、撫恤金。

· 人身傷害賠償中生活補助費以外的部分。

· 各級黨委政府、工青婦組織的困難幫扶慰問款，因病、因災、因學困難而得到政府救濟款和社會捐贈款中用于治病支出、住房修復、學業開支部分。

· 計劃生育夫婦獎勵扶助金。

· 殘疾人的康復、醫療、托安養等補助。

· 按最低繳費標準，由單位統一扣繳的社會保險費、住房公積金及本人勞動所得繳納的社會保險費。

· 低保對象首次就業，其一定期間內所取得的收入，具體時間由各地自行確定，一般不少于6個月，不超過12個月。

· 水庫移民后期扶持資金。

· 長壽老人高齡津貼。

· 城鎮住房保障貨幣補貼。

《辦法》明確了認定為最低生活保障家庭的標準：

· 家庭人均收入低于當地同期最低生活保障標準。

· 家庭人均貨幣財產低于當地同期3至4年最低生活保障標準之和。

· 家庭成員名下無生活用機動車輛（殘疾人用于功能性補償代步的機動車輛和普通二輪摩托車除外）、船舶等。

· 家庭成員名下無非居住類房屋（如商鋪、辦公樓、廠房、酒店式公寓等），但有“居改非”房屋兼做家庭唯一居住場所的除外。

· 城鎮居民家庭成員名下僅有1套住房或無房，或者有2套住房，但人均建筑面積低于統計部門公布的上年度當地人均住房建筑面積。住房包括產權住房、實行公有住房租金標準計租的承租住房、宅基地住房等。農村居民家庭除宅基地住房、統一規劃的農村新村住房外，家庭成員名下無其他商品住房。最低生活保障邊緣家庭的標準為：家庭人均收入低于當地同期最低生活保障標準的1.5倍。《辦法》明確了相應部門職責。