地方傳真

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打造“互聯網+智慧養老”服務中心

近日，以“互聯網+智慧養老”為模式的智能養老服務中心，在河南省洛陽市澗西區珠江路延安社區受到好評。家政保姆、專業護工護理、遠程健康醫療等服務，都可以在馨怡福星延安社區智慧養老服務中心實現。據了解，該養老服務中心是依托洛陽居家養老服務中心的12349養老熱線、互聯網、移動互聯網、物聯網和ERP管理系統建設的智慧社區養老服務中心，旨在打造居家、社區和機構養老三位一體的養老服務新格局。

（洛陽市澗西區珠江路辦事處 曹新杰）

725名退役士兵再添就業“絕技”

近年來，河北省武安市民政局大力開展“訂單式”教育培訓、定向教育培訓、定崗教育培訓，做到需求、培訓、就業有機銜接，積極開展退役士兵免費技能培訓，通過“訂單培訓”、提升學歷、拓寬就業平臺等措施，累計投入200余萬元，先后讓725名退役士兵身懷“絕技”“體面就業”，就業率達到90%以上。同時，民政局還結合武安市產業發展和創業項目，對退役士兵開展創業意識教育、創業項目指導和企業經營管理培訓，通過案例剖析、考察觀摩、企業家現身說法等方式，提高退役士兵的創業能力。

（武安市民政局 李翠平）

扎實做好受災群眾冬春生活救助工作

為解決受災群眾今冬明春期間生活問題，陜西省旬邑縣民政局及早著手，強化措施，狠抓落實，扎實做好受災群眾冬春生活救助工作。一是加強組織領導，周密安排部署。成立冬春救助工作領導小組，強化與各部門的溝通協調，完善政策制度，確保冬春救助各項工作規范有序開展。二是深入開展調研，全面掌握底數。組織民政干部深入村組，逐戶調查受災困難家庭基本情況、自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求，全面掌握需救助底數。三是細化救助方案，做到精準救助。認真分析受災戶家庭基本情況，科學制定冬春受災群眾救助方案，做到精準救助，保障受災群眾的基本生活。

（旬邑縣民政局 蒙飛）

開展消防宣傳活動提高全民消防安全意識

為進一步加強社區消防宣傳工作，切實提高全民消防安全意識，增強社會火災防御能力，湖南省安鄉縣公安消防大隊開展了“參與社區消防、建設平安家園”消防安全宣傳活動。活動現場，安鄉縣公安消防大隊消防官兵向消防志愿者和廣大市民講授了相關消防安全知識和如何使用、操作滅火器和滅火演習。活動現場車載電子屏滾功播放的消防安全知識吸引了許多市民觀看，在宣傳板報前，志愿者與市民一起認真觀看和互動交流，并現場向市民們發放了消防安全知識宣傳資料500多份。

（安鄉縣民政局 張麗萍 周先兵）

昆山首家“公建民營”養老機構啟用

近日，江蘇省昆山市高新區玉誠護理院啟動儀式暨全市公辦養老機構改革工作會議，在昆山市高新區福利院舉行。作為昆山市首家以“公建民營”方式運營的養老機構，玉誠護理院采用PPP模式試水“公建民營”，所有權與經營權分離，由政府投資建設養老機構主體工程，再將經營權交給社會資本合作方。公辦養老機構改革工作會議認為，在養老服務發展中，政府將主要承擔“保基本、兜底線”的職能，進一步鼓勵引導社會資本投資運營公辦養老機構，使政府從直接服務轉變到重點購買服務和監管服務上來，增強公辦養老機構的內在生機和活力。

（昆山市民政局 孫嵐）

加大培育力度打造社會組織發展“綠色通道”

近年來，山東省威海市加大扶持培育力度，建立健全監管機制，著力打造社會組織發展“綠色通道”。一是創新登記管理制度，提升行政服務效能。實行社會組織直接登記，成立行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織不再需要業務主管單位前置審批。二是加大培育扶持力度，激發社會組織活力。搭建社會組織培育孵化平臺，在全省率先實現培育孵化機構全覆蓋。三是建立健全監管機制，保障健康有序發展。堅持培育發展與管理監督并重，對社會組織開展定期檢查，形成執法監察工作常態化機制。

（威海市民政局 梁錦江 房振華）

多項措施促精準扶貧

湖北省云夢縣民政局結合部門職能，采取多項措施促進精準扶貧工作。一是提高救助標準，解生活之難。今年1～6月，全縣共發放農村低保和五保金1800余萬元，有效保障了貧困群眾的基本生活。二是完善醫療救助，解治病之難。根據實際情況及時調整了醫療救助政策，提高了救助比例，有效解決了貧困戶的醫療問題。三是實施臨時救助，解危急之難。對因遭遇困難，導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭和個人，以及基本生活出現嚴重困難的低保家庭實施臨時救助，幫他們渡過難關。四是開展助學行動，解求學之難。開展了低保助學、福彩助學、慈善助學等多種活動，按3000元的標準資助低保家庭子女、孤兒上大學。

（云夢縣民政局 戴法彪 張華）

建制度 促整改筑固涉農資金安全“防火墻”

今年以來，廣西壯族自治區來賓市民政局通過健全制度、部門自查自糾、聯合開展專項整治等措施，使涉農資金落實到位。一是抓制度建設，從源頭上預防和治理腐敗。年初制定并下發《民政專項資金使用管理規定》，內容包含救災、低保等13項資金的管理使用。二是開展專項整治，抓督促整改。市民政局聯合市紀委監察局、市財政局在全市民政系統集中開展涉農資金自查自糾、專項整治行動，以零容忍的態度打擊侵害涉農行為。三是發揮信息核對平臺，杜絕“騙保”現象發生。充分利用互聯網平臺，實現信息共享，不斷形成合力，精準核對低保人群信息。目前，全市民政系統沒有發現有侵占涉農資金現象。

（來賓市民政局 莫益路）

提高婚姻登記服務質量提升群眾滿意度

近年來，江西省奉新縣民政局力行四項利民舉措，提高婚姻登記質量，提升群眾滿意度。一是抓好組織機構建設，夯實服務基礎。縣民政局成立婚姻登記股，并配備了專職工作人員，承擔全縣人口的婚姻登記等工作。二是抓好基礎設施建設，優化服務環境。投入資金25萬元，將辦公場所從原來的50平方米擴大至260平方米；公開辦事依據、辦事流程及工作人員職責等。三是抓好制度管理建設，提升服務水平。建立和完善了婚姻登記的各項管理制度，實行定崗負責制和考評獎懲制度。四是抓細微環節管理，優化服務質量。登記處實行了雙休日預約登記制度，由值班人員為預約群眾服務。今年還開通了網絡預約結婚登記服務，優先為預約結婚當事人辦理結婚登記。

（奉新縣民政局 余金花）

三管齊下促敬老院健康發展

近年來，寧夏回族自治區平羅縣在促進敬老院健康發展方面，堅持建設、管理、服務三管齊下，取得了很好的效果。一是領導重視，社會支持，把敬老院建設成為城市的亮麗風景。平羅縣委、縣政府在資金、政策等方面給予傾斜，明確工作任務、工作措施、獎懲辦法和責任單位、責任人，定期組織督促檢查。二是加強指導，規范管理，把敬老院辦成老人的幸福家園。縣民政局積極探索敬老院管理新模式，力求把敬老院建成黨和政府聯系群眾的民心工程、德政工程。三是因地制宜，探索創新，力求敬老院辦出特色。全縣統一規定每月15日為敬老院民主生活會日，組織老人學習黨的方針政策、管理制度、安全知識等。

（平羅縣民政局 石明平）

懂法律、講規矩、重品行樹民政形象

河北省石家莊市鹿泉區民政局利用每周五下午時間，重點在民政法律法規、新聞宣傳和文明禮儀等方面，對干部職工進行半天學習培訓。一是邀請法律顧問進行法律培訓，請專業律師有針對性地就公職人員法律風險與防范，以及新修訂的行政許可法、婚姻法、收養法、老年人權益保障法等與民政部門息息相關的法律內容作詳細講解。二是邀請宣傳部負責人進行新聞宣傳暨輿情應對基本技能，圍繞提升正面宣傳能力、應對預防負面輿情能力和網絡管理等方面的內容進行授課，提升了區民政系統新聞宣傳暨輿情應對能力和水平。三是邀請職教中心專職教師培訓文明禮儀，詳細講授了公務員的儀容禮儀、儀態禮儀等基本規范。

（鹿泉區民政局 霍改娟）

建立優撫對象三級服務網絡

為及時掌握優撫對象思想、健康和家庭等情況，有針對性地為優撫對象提供人性化、個性化、精細化服務，不斷密切黨群干群關系，促進社會和諧穩定，河南省南陽市在縣（區）、鄉鎮（街道）和村（社區）三級建立了由16個服務中心、202個鄉級服務站、3021個村級服務站和3302名聯絡員組成的優撫對象三級服務網絡。三級服務網絡建立后，創新和完善了服務方式，實現了優撫對象自我教育、自我管理、自我服務，提升了優撫工作服務水平。 （南陽市民政局 顧正旗）

為民辦事簡政放權

為了把《關于進一步規范（無）婚姻登記記錄證明相關工作的通知》抓好抓落實，湖南省澧縣民政局婚登處在充分保障當地居民合法權益的前提下，積極與相關部門進行對接，簡化程序，方便群眾辦事。一是加大宣傳力度。及時向廣大群眾及辦事對象做好宣傳告知、咨詢等工作，讓老百姓真正心中有數。二是與部門對接。主動與銀行、住房公積金等相關部門聯系，制定好部門間婚姻狀況信息直接核對的具體措施，根據法律法規的依據約定好當事人無需往返奔波即可辦好實事，減輕了他們的創業負擔。三是周到細致服務。婚登處設立專門咨詢臺，督促有關部門按政策辦事，簡化程序，確保群眾辦事方便。

（澧縣民政局 朱元媛）

愛心傳遞慈善情

近日，山東省濱州市沾化區慈善總會舉行2015年白血病、尿毒癥患者暨孤兒、事實無人撫養兒童慈善救助金發放儀式，現場為154名白血病、尿毒癥患者和221名孤兒和事實無人撫養兒童發放救助金52.9萬元。自2010年起至今，濱州市沾化區慈善總會以救助活動為載體著力打造“愛心傳遞慈善情”慈善救助項目，連續五年為白血病、尿毒癥患者和孤兒及事實無人撫養兒童發放救助金累計320萬元，救助人數達1500人次。區慈善總會通過對白血病、尿毒癥患者暨孤兒、事實無人撫養兒童的有效救助，切實幫助特困對象患者、困難群體渡過難關，延續了生活的希望，對維護社會的和諧穩定起到了積極的促進作用。

（沾化區民政局 馬洪磊 王漢濤）

完善養老服務體系加快養老服務業發展

去年以來，吉林省遼源市不斷完善養老服務體系建設，進一步擴大居家養老服務范圍。一是加快養老服務機構建設。新建改建公辦養老機構3家、新增許可登記民辦養老機構3家、新建農村養老服務大院10個，實現了全覆蓋。二是加大養老服務資金投入。共爭取養老機構建設中央補助資金870萬元。三是提升居家和社區養老科技含量。運用互聯網、物聯網等科技手段開發遼源市居家和社區養老服務信息惠民平臺。四是實施空巢老人關愛行動計劃。在全市范圍內廣泛開展“關愛空巢老人志愿服務行動”，扎實推進暖心關愛工程，進一步營造良好的尊老愛老社會環境和氛圍。

（遼源市民政局 高迪 馬鈺）

加強管理做好救災物資儲備工作

今年上半年，內蒙古自治區錫林郭勒盟進一步落實救災物資管理責任制，做到救災物資儲備庫的維護及防盜、防火、防鼠等工作；建立救災物資出入庫臺帳，做到帳目清晰、帳物相符；分類存放救災物資，保證物資調運快速準確；經常清點庫房，對被褥、衣物、蒙古包等物資定期進行晾曬，防止霉變；發放使用救災物資時，要做到帳目清楚，手續完備，并以適當的方式向社會進行公布；救災物資使用結束后，對可回收的物資及時進行回收，并組織人員進行清洗、晾曬、清點、整理、打包，集中統一保管。通過加強儲備庫的管理和隊伍建設，確保了救災物資的儲備、調配、發放等環節的安全運行。

（錫林郭勒盟民政局 高棟 布特）

“暖房子”措施推進節能減排低碳生活

今年以來，新疆生產建設兵團第一師四團民政科在全團職工中深入開展了“低碳家庭，時尚生活”系列實踐活動。開展節能減排的“暖房子”措施給裝扮一新的托峰小區樓房穿上新衣、開展低碳家庭健康萬里行活動，鼓勵職工以徒步、公交車代替汽車出行，達到節約能源降低碳排放量的目的。通過開展“低碳家庭，時尚生活”系列活動，倡導大家形成良好的生活習俗和文明的行為方式，引導職工崇尚低碳生活，為發展全團綠色經濟、低碳經濟和循環經濟貢獻應有力

量。

（新疆兵團第一師四團民政科 張萬成）

推動星級評定提升社區服務水平

為推進城鄉社區規范化建設，進一步提升社區服務功能，江蘇省宿遷市民政局社區處精心草擬了《宿遷市社區服務中心星級劃分與評定地方標準（征求意見稿）》。該標準對社區用房面積、黨組織建設、各項制度建立健全、環境衛生、基層民主自治、公共志愿及文體服務等進行了明確，并規范了星級標志、星級審定程序以及星級管理等內容。該標準已初步具備指導社區服務中心規范化建設功能，為下一步城鄉社區服務中心建設提供科學指導，促進了全市社區建設水平再上新臺階。

（宿遷市民政局 劉路）

地名管理服務工作實現標準化服務功能

今年以來，浙江省景寧縣民政局出臺了《縣地名管理實施細則》，并頒布實施開展了《景寧地名故事》有獎征集活動，編纂出版了《縣地名錄》等。在地名管理服務工作中，不斷加大對地名標志質量的監督力度，提高了地名標志設置的質量，最大限度地發揮地名標志的導向作用，使地名布局既做到區塊特色鮮明、點線面層次清晰、布局科學合理，又要體現地名之間內在的聯系和規律，形成本地區地名的網絡系統。經過半年多的努力，地名命名更名、地名標志設置取得了可喜成效，截至目前，已制作設置幢牌254塊、門樓牌1307塊、發放門牌證3090本，使地名標志真正成為推進景寧縣地名標準化服務功能的重要作用，為進一步加強和規范全縣地名管理工作奠定了基礎。

（景寧縣民政局 劉少林）

啟動優撫信息管理系統鎮級聯網

為加強優撫對象數據和資金管理工作，率先建立鎮級優撫數據管理平臺，全面完成民政部、省、市、縣和街道（鎮）五級聯網工作。 陜西省城固縣民政局組織召開了全縣優撫管理系統操作工作培訓會，為各鎮、街道辦發放了專用身份證識讀設備、高拍儀及優撫數據庫專用UK，對如何使用優撫管理系統進行了詳細講解。今后，優撫對象申請審核管理、資金發放登記、數據統計分析等工作都可以通過該系統完成。通過此次優撫管理系統操作培訓，有力地推動了城固縣優撫信息化工作，使相關政策落實及資金管理使用更為及時準確，較好地提升了優撫工作管理及服務水平，方便了各鎮、街道民政服務對象。

（城固縣民政局 董斌 周麗）

傾力駐村促發展真情幫扶暖民心

近日，四川省達州市民政局干部職工將價值10余萬元的2萬株蜜柚樹苗發放到通川區新村鄉曾家溝村群眾手中，分組幫助貧困戶刨坑、剪枝和澆水，與農技專家一起給村民們講解蜜柚的栽植技巧和培護要領。同時，42名干部職工采取“二幫一”形式，每人又出資300元重點用于21戶結對幫扶的困難群眾發展蜜柚種植產業，為他們種下了金色的希望。自今年結對幫扶開展以來，局主要領導多次深入曾家溝村困難群眾家中走訪調查，幫助他們解決實際困難，還結合困難群眾“家里有什么困難、主要經濟收入靠什么、今后有什么打算”等話題，多次與村民們聊家常、話發展，鼓勵他們戰勝眼前困難、重拾致富信心。

（達州市民政局 羅良文 張海容 王坦坦）

大力開展地震災害能力建設

近年來，云南省大理州大力開展了以預防和處置地震災害能力建設的防災減災體系建設。建設完成了占地20畝，倉儲面積7600多平方米，服務滇西8個州市的云南省滇西救災物資儲備庫項目。目前，大理州還建成了1個州級、12個縣級儲備庫、41個鄉鎮救災物資儲備點，形成了州縣鄉三級救災物資儲備網絡體系；儲備有救災帳篷1.3萬頂、救災衣被13萬件、活動板房5232平方米。同時，在全州建成投入規模達448.2萬平方米，能容納120.3萬人的應急避難場所375個。成熟、完善的應急預案體系和救災物資儲備體系在應對大理州邊及州內發生的多次地震災害中發揮了積極作用。

（大理州民政局 董樹勛）

以加強制度建設推進退役士兵教育培訓工作

近年來，安徽省滁州市高度重視退役士兵教育培訓，堅持以制度建設為抓手，不斷完善退役士兵教育培訓制度體系，探索創新推進機制，不斷促進教育培訓工作發展，取得了積極成效。多年來，堅持做到兩個100%，即：退役士兵培訓政策知曉率100%，有培訓意愿的100%參加培訓，年平均培訓率達85%。從而進一步完善退役士兵教育培訓制度體系，提高培訓質量，提升服務水平，為廣大退役士兵實現充分就業創業“保駕護航”。

（滁州市民政局 王洪友）

創立新機制化解安置難

天津市津南區針對安置人數多，安置環境差的局面，區民政局開辟新思路，創立了“優先選擇”安置方法，就是根據符合安置條件的退役士兵政績、服役年限、文化考核三項分數之和排列名次，在安置大會上按名次由高到低的順序依次選擇區屬、市屬及自謀職業安置計劃指標。為了確保公開、公平、公正，文化考核、分數統計等每個環節都在區紀檢部門的全程監督下進行，同時吸收退役士兵代表參加綜合分數的審定、排名工作。對最終的排名結果，每位退役士兵都要簽字確認自己的分數和排名。“優先選擇”安置方法，緩解了退役士兵安置難題，保障了退役士兵的切身利益，也進一步激發了適齡青年參軍入伍的積極性。

（津南區民政局 楊國平）

扎實開展“五保供養、城鄉低保”整治

10月初以來，湖北省建始縣紀檢、審計、民政等部門，在開展“五保供養、城鄉低保”資金專項整治中，采取事前、事中、事后監督等整治措施，以鄉（鎮）為重點，跟蹤督辦檢查，入戶核查后，采取與當事人核實相關情況，查閱銀行記錄等方式，對村委會和駐村責任人把關不嚴、鄉鎮審核不到位的相關責任人追究責任，并將追回的資金全部上繳財政。

（建始縣民政局 陸國恩 馮建華 向正應）