劉少林
景寧畬族自治縣:四舉措構建適度普惠型兒童福利體系建設
劉少林
近年來,浙江省景寧畬族自治縣積極整合資源,創新工作舉措,從四個方面著力推進適度普惠型兒童福利體系建設。
一、構建一個組織網絡。一是建立縣級領導小組。二是建立縣、鄉、村三級服務網絡。三是建立學校“困境及留守兒童之家”。建立困境和留守兒童檔案。
二、形成一套保障機制。一是出臺兒童福利保障實施辦法。對兒童福利的保障對象、保障標準等內容都進行了明確。二是實行困境兒童分類保障制度。將困境兒童分為孤兒、自身困境兒童、困境家庭兒童,建立不同福利保障標準。三是完善醫療康復補貼制度。自身困境的兒童在指定的醫院、康復機構治療康復的,每月發營養補貼100元;具有多重身份的兒童,按照就高不就低原則享受福利待遇。四是建立生理缺陷兒童協調救助制度。對出生時生理缺陷的兒童,縣衛生局建立優先就醫機制并建立檔案;縣人力社保局、縣民政局、縣慈善總會、縣財政局按特殊病種給予醫療保障、醫療救助、困難救助、并對經費予以保障。五是建立孤困兒童動態管理制度。各村(社區)督導員每季度對本轄區保障對象及家庭情況進行檢查,及時更新調整保障對象。
三、搭建一個聯動平臺。一是宣傳引導,營造氛圍。引導社會力量廣泛參與孤兒和困境兒童福利事業。二是強化責任,社會聯動。建立起關愛兒童聯動機制,動員各部門單位共同參與困境兒童救助工作。三是規范程序,嚴守規程。嚴格執行兒童福利保障金發放程序,嚴厲查處打擊各類違規、違法行為。
四、建立一個監管體系。一是加強工作督導。研究制訂《景寧畬族自治縣兒童福利督導制度》,進一步明確縣鄉村三級服務網絡工作職責。二是加強工作考核。將適度普惠型兒童福利體系建設納入縣政府對各鄉鎮、街道考核內容,確保孤兒和困境兒童福利工作順利推進。
(作者單位:浙江省景寧縣民政局)