干部培訓(xùn)中的學(xué)習(xí)心理及教育對(duì)策

李祎妮

（中共佛山市委黨校 廣東 佛山 528300）

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在一系列重要講話中，多次對(duì)干部學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)進(jìn)行科學(xué)闡述并作出重要指示，為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作指明了方向。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。黨校作為干部教育培訓(xùn)的主陣地，深入了解和研究干部學(xué)員的學(xué)習(xí)心理，對(duì)探索新形勢(shì)下干部的成長(zhǎng)規(guī)律、推進(jìn)黨校教學(xué)改革、完善考核考評(píng)機(jī)制、提高干部教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性具有深遠(yuǎn)意義。本文嘗試從教育心理學(xué)的角度，借鑒諾爾斯成人教育理論，對(duì)干部培訓(xùn)中學(xué)員的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)及如何針對(duì)這些特點(diǎn)開(kāi)展教育進(jìn)行初步探討。

一、干部培訓(xùn)中常見(jiàn)的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)

學(xué)習(xí)心理是教育心理學(xué)的重要內(nèi)容，直接影響學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)效果。它主要體現(xiàn)在學(xué)員的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、需求、態(tài)度和認(rèn)知等方面。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化、專業(yè)化、高學(xué)歷化的新趨勢(shì)，他們的學(xué)習(xí)心理主要有以下特點(diǎn)。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)復(fù)雜化，注重現(xiàn)實(shí)需求

現(xiàn)代心理學(xué)認(rèn)為，人的活動(dòng)一般總是由一定的動(dòng)機(jī)所激發(fā)，并指向一定的目的。在參訓(xùn)的干部學(xué)員中，由于年齡大小、個(gè)人經(jīng)歷、教育背景和職業(yè)環(huán)境的不同，學(xué)員的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)復(fù)雜多樣的特點(diǎn)。他們參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目的，有的在于事業(yè)發(fā)展和崗位要求對(duì)個(gè)人能力的需要；有的在于探討解決目前工作中遇到的問(wèn)題；有的在于未來(lái)的晉升和提拔；有的在于取得社會(huì)、單位和家庭的尊重和認(rèn)可，等等。大多數(shù)學(xué)員能從當(dāng)前社會(huì)發(fā)展、崗位需求及未來(lái)的挑戰(zhàn)出發(fā)，聯(lián)系實(shí)際工作中需要解決的問(wèn)題，期望通過(guò)培訓(xùn)繼續(xù)學(xué)習(xí)“充電”，能夠?qū)W有所獲、學(xué)以致用。但也有少數(shù)學(xué)員學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不純，動(dòng)力不足，只是服從組織安排。有的是為了借機(jī)躲避單位和家庭的繁雜事務(wù)；有的是為了“多認(rèn)認(rèn)人”，拓展自己的人際圈；有的抱有急功近利的想法，認(rèn)為培訓(xùn)“不管用”，難以做到“即學(xué)即用”；有的學(xué)員在學(xué)習(xí)中重實(shí)用技能而輕學(xué)術(shù)理論、重知識(shí)才能而輕思想道德養(yǎng)成，對(duì)理想信念的追求不再?gòu)?qiáng)烈，而是過(guò)分關(guān)注自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和實(shí)際利益的獲得，追求實(shí)用的功利性目的表現(xiàn)突出。

（二）學(xué)習(xí)態(tài)度多樣化，浮躁心理明顯

學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)效果聯(lián)系密切。那些懷有正確學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的學(xué)員，他們的學(xué)習(xí)自覺(jué)性和積極性較高，求知欲強(qiáng)，態(tài)度認(rèn)真，熱情高漲，常常能夠克服困難，處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。而那些動(dòng)機(jī)不純或不穩(wěn)定的學(xué)員，大多數(shù)是被動(dòng)參加培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作例行公事、表面文章，往往是應(yīng)付過(guò)關(guān)，難以靜下心來(lái)，表現(xiàn)出較明顯的浮躁心態(tài)，嚴(yán)重影響培訓(xùn)效果。這種“心浮氣躁”具體表現(xiàn)為：一是輕視心理。很多學(xué)員都受過(guò)高等教育，在知識(shí)結(jié)構(gòu)和文化層次上都有了較大提高，在所從事的專業(yè)技術(shù)工作方面也有一定的經(jīng)驗(yàn)，他們認(rèn)為自己的學(xué)歷、職級(jí)都已達(dá)到一定水平，憑借經(jīng)驗(yàn)、能力和資歷足以勝任崗位，沒(méi)多大必要參加培訓(xùn)。二是畏難心理。有的學(xué)員思想上認(rèn)識(shí)到理論學(xué)習(xí)的重要性，但在實(shí)踐中缺乏潛下心來(lái)學(xué)習(xí)鉆研的決心和毅力。三是厭煩心理。認(rèn)為黨校單純講理論，枯燥乏味。學(xué)習(xí)不能解決實(shí)際問(wèn)題，培訓(xùn)只是額外負(fù)擔(dān)，對(duì)課堂學(xué)習(xí)缺乏耐心，對(duì)那些覺(jué)得“有用的”就認(rèn)真學(xué)，“沒(méi)用的”就不用心。四是懈怠心理。很多學(xué)員在參訓(xùn)期間難以完全從繁忙工作中脫身出來(lái)，未能處理好工學(xué)矛盾，難免在學(xué)習(xí)上產(chǎn)生懈怠；培訓(xùn)結(jié)束后，又面臨大量積壓的工作，更是難以靜心總結(jié)反思，導(dǎo)致心得作業(yè)一拖再拖，不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上交。

（三）認(rèn)知方式多維化，自主意識(shí)強(qiáng)烈

諾爾斯成人教育理論認(rèn)為，成人經(jīng)驗(yàn)豐富，具有強(qiáng)烈的“自我指導(dǎo)性”概念，即自主地進(jìn)行有關(guān)自己學(xué)習(xí)的決策；他們的學(xué)習(xí)盡管也出于一些外在動(dòng)機(jī)，但其學(xué)習(xí)更有效的動(dòng)機(jī)是內(nèi)在性的，即為了不斷的自我實(shí)現(xiàn)。來(lái)到黨校學(xué)習(xí)的干部學(xué)員都有相對(duì)成熟的世界觀、人生觀和穩(wěn)定的獨(dú)立人格，有屬于自己的獨(dú)特視角和思維習(xí)慣，并且不會(huì)輕易改變。在思想認(rèn)知上受到自身專業(yè)知識(shí)和崗位經(jīng)驗(yàn)的影響較大，在學(xué)習(xí)上有很強(qiáng)的自主意識(shí)。如他們對(duì)新事物的認(rèn)知和判斷常常抱著一種審視的態(tài)度，不同程度地受自己思維慣性的影響，自覺(jué)或不自覺(jué)地用批判態(tài)度對(duì)待教師講授的內(nèi)容，不會(huì)簡(jiǎn)單認(rèn)可他人得出的現(xiàn)成答案。在心理上他們更傾向于制定適合自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃，選擇自己感興趣的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式。如果是他們認(rèn)為有意義、有價(jià)值的學(xué)習(xí)，就會(huì)表現(xiàn)出較強(qiáng)的自主性和積極性，容易克服困難、堅(jiān)持不懈。

二、把握學(xué)員的學(xué)習(xí)心理，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效

針對(duì)干部的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)，黨校要因需施教、創(chuàng)新教學(xué)、完善機(jī)制，真正成為廣大干部進(jìn)行理論武裝的“高地”、能力提升的“沃土”和黨性鍛煉的“熔爐”。

（一）重視入學(xué)動(dòng)員，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)使命感

有效地激發(fā)、轉(zhuǎn)化和維持學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，有利于端正學(xué)習(xí)態(tài)度、促進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)、提高學(xué)習(xí)效率、增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。入學(xué)動(dòng)員是開(kāi)班“第一課”，班主任要高度重視，充分利用。一方面，要設(shè)法激發(fā)干部學(xué)員學(xué)習(xí)的使命感、責(zé)任感和緊迫感，引導(dǎo)他們樹(shù)立憂患意識(shí)，從當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的復(fù)雜形勢(shì)和國(guó)家未來(lái)的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度去思考問(wèn)題，立足于推動(dòng)工作和自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，將學(xué)員內(nèi)在的理想、責(zé)任、志趣等心理因素激發(fā)和轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，變成一種穩(wěn)定而持久的驅(qū)動(dòng)力，使其從“要我學(xué)習(xí)”上升到“我要學(xué)習(xí)”的境界；另一方面，要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)中央精神和地方黨委政府的要求，使學(xué)員進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)目的、任務(wù)目標(biāo)、紀(jì)律規(guī)定及生活要求，引導(dǎo)和幫助學(xué)員盡快實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，為順利實(shí)施培訓(xùn)和取得出色成效提供心理保障。

（二）尊重學(xué)員需求，增強(qiáng)黨校教學(xué)吸引力

教學(xué)是黨校的中心工作。諾爾斯教育理論認(rèn)為，成人教學(xué)應(yīng)遵循以下基本原則：依據(jù)學(xué)員具體的現(xiàn)實(shí)需要設(shè)置課程；采用經(jīng)驗(yàn)性教學(xué)法，充分結(jié)合學(xué)員經(jīng)驗(yàn)，讓學(xué)員積極參與到教學(xué)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)；讓學(xué)員盡量自主負(fù)責(zé)地學(xué)習(xí)，教師主要起促進(jìn)者的作用；充分利用豐富多樣的學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)渠道。運(yùn)用到黨校教學(xué)，一要更新教學(xué)理念。結(jié)合學(xué)員的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，經(jīng)常性地開(kāi)展干部需求調(diào)查，以需求為導(dǎo)向設(shè)計(jì)培訓(xùn)班次和內(nèi)容。二要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)內(nèi)容。黨校學(xué)員日益呈現(xiàn)年輕化、專業(yè)化、高學(xué)歷化的趨勢(shì)，文化素養(yǎng)較高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)黨校的期望值也將越來(lái)越高。因此，教學(xué)內(nèi)容要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、求實(shí)管用、不斷吐故納新才有生命力和吸引力。要圍繞各級(jí)黨委政府中心工作，選取政府重視、學(xué)員關(guān)注及社會(huì)發(fā)展中亟待解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，做到理論聯(lián)系實(shí)際、內(nèi)容貼近學(xué)員，才能讓他們學(xué)得透、吃得飽，迅速地消化和吸收。三要革新教學(xué)方法。根據(jù)理論教育、黨性鍛煉和能力提升等目標(biāo)，在運(yùn)用理論講授式、案例分析式、模擬演練式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法的同時(shí)，也要充分發(fā)揮學(xué)員的主體作用和自學(xué)功能，嘗試開(kāi)設(shè)學(xué)員講壇、專題訪談和讀書(shū)分享會(huì)等環(huán)節(jié)，提供多樣化的展示平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)員互動(dòng)交流，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。

（三）完善培訓(xùn)機(jī)制，提供樂(lè)學(xué)好學(xué)的正能量

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出“要改革和完善干部考核評(píng)價(jià)制度”。當(dāng)前的干部教育中，相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)制尚不健全。現(xiàn)行的一些考核激勵(lì)制度過(guò)于強(qiáng)調(diào)組織和崗位的需要，沒(méi)有與學(xué)員個(gè)體需求有效結(jié)合起來(lái)。培訓(xùn)過(guò)程中，大多強(qiáng)調(diào)學(xué)時(shí)和學(xué)分的完成，對(duì)學(xué)習(xí)的效果和質(zhì)量沒(méi)有實(shí)質(zhì)性要求，學(xué)員缺乏外在的激勵(lì)與約束，常常處于被動(dòng)學(xué)習(xí)和應(yīng)付學(xué)習(xí)的狀態(tài)，難以充分保證培訓(xùn)質(zhì)量。進(jìn)一步健全和完善干部培訓(xùn)機(jī)制，剛?cè)岵?jì)，激發(fā)大多數(shù)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)在長(zhǎng)久動(dòng)力，才能提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量與效益。

首先，要建立培訓(xùn)提升與選拔任用的良性激勵(lì)機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力工作，取得良好的學(xué)習(xí)成績(jī)和工作業(yè)績(jī)，進(jìn)而能夠得到組織上的肯定和重用，是干部的普遍心理和合理要求。如果“學(xué)和不學(xué)一個(gè)樣”、“學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣”，必然會(huì)影響干部參加黨校學(xué)習(xí)的積極性。因此，要形成“培訓(xùn)提升—工作成效—選拔任用”的良性循環(huán)機(jī)制，在廣大干部中倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的理念，營(yíng)造樂(lè)學(xué)愛(ài)學(xué)的氛圍，使他們認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)培訓(xùn)不僅是職務(wù)晉升的敲門磚，更是個(gè)人長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的鋪路石。

其次，要建立外部督促與約束機(jī)制。針對(duì)干部學(xué)員的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)，亟待探索和建立督促干部學(xué)員加強(qiáng)學(xué)習(xí)的約束機(jī)制，避免因工作忙、事務(wù)多、興趣薄而產(chǎn)生的懈怠心理。例如，由黨校與組織人事部門合作建立干部學(xué)習(xí)電子檔案，詳細(xì)記載培訓(xùn)期間學(xué)員的到課、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、成績(jī)考核等情況，可供組織上隨時(shí)調(diào)閱、審查；培訓(xùn)期間實(shí)施封閉式管理，嚴(yán)肅學(xué)風(fēng)學(xué)紀(jì)，為學(xué)員創(chuàng)造專心學(xué)習(xí)的良好環(huán)境；在干部教育系統(tǒng)設(shè)置督學(xué)機(jī)構(gòu)，選任培訓(xùn)督學(xué)員，不定時(shí)地對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督察、評(píng)估等。通過(guò)一系列外在督促約束措施，讓學(xué)員真正意識(shí)到來(lái)黨校培訓(xùn)是扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)充電，而不是形式主義和例行公事。

再次，要建立科學(xué)的綜合考核機(jī)制。當(dāng)前干部培訓(xùn)中缺乏剛性的考核方式，大多都采取提交一份黨性分析材料或?qū)W習(xí)心得作為考核依據(jù)，干部的學(xué)習(xí)情況也沒(méi)有與單位的年度綜合考核關(guān)聯(lián)起來(lái)。這種考核辦法既無(wú)法為日后的選拔任用提供參考和衡量的標(biāo)準(zhǔn)，又難以對(duì)學(xué)員形成適當(dāng)?shù)膲毫图s束。很多學(xué)員只是為了順利結(jié)業(yè)而應(yīng)付了事，難以達(dá)到考核的目的。因此，可以嘗試根據(jù)培訓(xùn)班次的對(duì)象、內(nèi)容和特點(diǎn)，制定學(xué)習(xí)考核的具體措施和辦法，并將考核結(jié)果與其他考核、選拔緊密聯(lián)系起來(lái)，倒逼學(xué)員在培訓(xùn)中集中精力，用心學(xué)習(xí)，打消敷衍應(yīng)付的消極心理。如除了提交心得，再統(tǒng)一組織一次考試或針對(duì)某個(gè)專題進(jìn)行調(diào)研答辯、成果匯報(bào)等。采取階段性考核與最終考核相結(jié)合，增強(qiáng)考核的針對(duì)性和可操作性，才能充分檢驗(yàn)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效。

干部教育培訓(xùn)中，要細(xì)心觀察學(xué)員的心理特點(diǎn)，深入了解學(xué)員的內(nèi)在需求，因材施教、因需施教，才能調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部學(xué)員內(nèi)在持久的學(xué)習(xí)動(dòng)力。結(jié)合外在的激勵(lì)與約束機(jī)制，為干部教育工作創(chuàng)造良好的環(huán)境保障，切實(shí)提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性。

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