當代西方國家執政黨意識形態話語權的發展趨向評鑒

劉國普

（廣西民族大學，廣西 南寧 530006）

·理論探索·

當代西方國家執政黨意識形態話語權的發展趨向評鑒

劉國普

（廣西民族大學，廣西 南寧 530006）

在日益多元和開放的全球化浪潮中，當代西方國家執政黨呈現出意識形態中間化趨向日益明顯、包容性不斷擴大、傳播的靈活性與滲透的隱蔽性不斷提高的新變化與新趨向。當代中國意識形態話語權建設，需要在立足我國基本國情和社會主義意識形態建設特點的基礎上，借鑒西方國家執政黨意識形態話語權建設的有益經驗與成功做法，堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的領導權與主導權，正確處理意識形態的階級性與包容性之間的平衡關系，保持我國主流意識形態的彈性與開放性，不斷改進和創新中國共產黨意識形態的話語表達方式與傳播方式。

西方國家執政黨；意識形態；話語權；發展趨向；啟示

習近平同志在中共中央政治局第十八次集體學習時指出，對我國古代治國理政的經驗和智慧要進行探索與積極總結，同時，要學習和借鑒國外執政黨治國理政的優秀文明成果，從而提升國家治理體系和治理能力現代化水平。意識形態話語權是指話語主體憑借自身的科學性，運用話語載體與平臺有效創造、表達、設置、傳播話語背后所彰顯的價值觀，從而達到引領社會思潮、引導公共輿論、鞏固和擴大其在意識形態領域的話語主導權和影響力。在政黨政治時代，意識形態話語權建設作為一個執政黨治國理政的重要組成部分，關涉對西方意識形態滲透的抵御、我國意識形態安全的維護、中國共產黨執政合法性基礎的鞏固與擴大、我國文化軟實力水平和民族凝聚力的提升與增強。因此，在多元開放的時代境遇下，當代西方國家執政黨主動對意識形態話語權建設的政策與策略作出適當調適，呈現出一系列的新變化與新趨向，其成功做法和經驗，對于中國共產黨治國理政和意識形態話語權建設具有重要的現實啟示和借鑒意義。

一、變化：當代西方國家執政黨意識形態話語權發展的新趨向

在全球化不斷推進的時代浪潮下，當代西方國家執政黨為了達到上臺執政或鞏固執政地位的目的，適時地對政黨的綱領與意識形態進行了調整，在意識形態話語權發展方面呈現出一些新變化與新趨向，具體表現為：

（一）意識形態中間化傾向日趨明顯

面對全球化的浪潮和西方國家階級結構的變化，政黨原有的社會基礎被打破，中間階層不斷興起，日益成為政治參與的重要力量，西方國家政黨為了爭取更多的選民，贏得選舉的勝利，獲得執政地位，在保證不失去原有選民的基礎上，紛紛調整意識形態政策，關注和重視中間階層的利益訴求和愿望，打破意識形態之間的界限，尋求意識形態之間的調和，相互吸收彼此的內容，使得西方國家政黨在意識形態領域變得更加靈活和變通，意識形態有逐漸趨同化的傾向，在意識形態話語的議題設置、話語表達、話語傳播等方面日益向中間化靠攏，打破了原有的各政黨之間的界限，在政黨綱領、政策等方面日益接近，其執政黨意識形態中間化的趨向：一方面，表現為“中間化”的意識形態，這種“意識形態中間化”趨勢使得西方國家各政黨為了爭得選民的支持，在其政黨綱領中，聲稱代表的是全體社會公眾，而不是某一特定人群和階層，意識形態的階級性日益變得淡化和模糊，彼此之間的差距越來越小，使政黨之間實現了調和與妥協，減少了意識形態沖突，實現了左、中、右政黨的聯合執政局面；另一方面，表現為意識形態的兼容性不斷增強，即不再注重政黨意識形態之間的對立與差異，也不再以意識形態的界限明顯區分左翼政黨或右翼政黨，呈現出左翼政黨向中間靠攏，右翼政黨一改其保守傾向向溫和方向發展，不斷向中派政黨靠攏，造成“兼容性的政黨”出現。例如，美國共和黨和民主黨，在意識形態上沒有明顯的界限，差別不大，被人們形象地稱為“驢頭象尾黨”；而英國工黨，自上個世紀90年代，特別是布萊爾擔任工黨領袖和英國首相后，實行“第三條道路”，強化工黨的“人民黨”形象，擴大工黨的階級基礎，增強了其意識形態的影響力和話語權，獲得了大批選民的支持和認同，使得工黨成為長期的執政黨?！霸诿绹?，大多數共和黨人和民主黨人之間存在著廣泛的一致。德國和奧地利的基督教民主黨和社會民主黨之間，英國的工黨和保守黨之間以及加拿大的自由黨和進步保守黨之間，情況也大致相似。法國、意大利、瑞士以及斯堪的納維亞國家的政策普遍符合這種模式”［1］。

（二）意識形態的包容性不斷擴大

隨著資本主義的不斷發展，經濟全球化的不斷推進，社會結構的深刻變化，中產階級的崛起以及新的社會階層的出現，特別是互聯網技術的發展，深刻改變著人們的生活方式，使人們接受信息的來源日益多樣化，人們的價值取向和個性化需求也日益多元，各種主義和思潮不斷沖擊著當代西方國家執政黨的意識形態。如何消解意識形態之間的沖突與對立，破解意識形態的困境，整合廣大選民的利益訴求，塑造一種能夠為絕大多數民眾所能接受和認同的意識形態，使之成為社會的主流意識形態，增強其在意識形態領域的影響力和話語權，成為西方各國執政黨面臨的亟須解決的新課題。進入新世紀，西方國家政黨為了贏得更多選民，獲得執政地位，紛紛拋棄傳統意識形態的束縛，使其意識形態保持一定的彈性，實現意識形態政策和政黨綱領與廣大民眾的利益需求相契合，不斷擴大其意識形態的包容性。所以，有學者就提出了“兼容性政黨”的概念，即使西方國家政黨意識形態能夠兼容各種意識形態與價值觀念，使之能夠照顧到各類選民的利益，達到爭取選民支持進而獲得執政地位。如墨西哥革命制度黨在執政七十一年后喪失了執政地位，成為在野黨，其中一個重要的原因就在于該政黨未能根據墨西哥社會的發展，適時調整其綱領與政策，在意識形態方面未能擴大其包容性，吸納其他意識形態的有益成分，反映和代表不同階層的利益訴求，從而使其意識形態的影響力和話語權在選民中大大降低，最終被墨西哥人民所拋棄，未能繼續執政。墨西哥革命制度黨在總結其失敗教訓后，不斷擴大其政黨意識形態的包容性，照顧和反映不同階層特別是中產階級以及底層群眾的利益訴求，在失去其執政地位12年后，于2012年重新獲得執政地位。印度國大黨之所以喪失了執政地位，就在于沒有能夠適時擴大其意識形態的包容性，沒有能夠使其主流意識形態吸納全體印度人的利益訴求，其意識形態的影響力和話語權未能得到印度人民的普遍認同，未能凝聚和獲得印度人民的廣泛共識與支持。由此，我們可以得知，當代西方國家執政黨意識形態特別注重不斷擴大意識形態的包容性，善于吸收各意識形態的有益成分，以增強其意識形態的影響力和話語權，維護和鞏固其執政地位。

（三）意識形態傳播的靈活性和隱蔽性不斷提高

意識形態話語權在于其通過一定的載體和平臺，以其話語背后所彰顯的價值觀和理念影響廣大民眾，引領社會思潮，引導公共輿論。當代西方國家執政黨在充分利用傳統傳播媒介的基礎上，充分利用現代信息技術，利用其互聯網的技術優勢，在傳播過程中注重滲透其以個人主義為核心的資產階級意識形態與價值觀念，如通過學術研討、消費生活方式和大眾文化等途徑與方式進行意識形態傳播、宣傳和滲透，形成了各具特色的意識形態宣傳和掌控體系，使其意識形態傳播的靈活性和隱蔽性不斷提高，其傳播的效果也在明顯增強，牢牢掌握了輿論陣地的話語權和主導權。針對信息化時代的特點，當代西方國家執政黨利用其先進的信息網絡技術，注重在網絡等虛擬媒體上的意識形態傳播、宣傳和滲透，建立起體現政黨特色的綜合性網站，如法國社民黨建立的社民黨綜合網站，或者針對特定人群建立的網站；德國社會民主黨提出了建立“網絡黨”的目標，并且專為青年人開設網絡論壇，創辦了青年網絡管理之家等。“據統計，世界上大約有1250個政黨在互聯網上建立了自己的網站。單在歐洲和北美洲，平均每個國家就有大約40個政黨有自己的網站?！保?］同時，當代西方國家執政黨在意識形態傳播、宣傳和滲透的隱蔽性能力與水平也在不斷提高。一是將意識形態嵌入各種文化產品中，如電影、圖書、報刊等，通過潛移默化的方式影響社會公眾，在全球電影放映總量中，有一半是美國電影，其每年的產量占到了全球電影總量的6.7%，通過電影，傳播了美國的價值觀念和生活方式。二是通過散布和傳播西方國家意識形態的普世性，將其代表本階級和政黨的意識形態、價值觀和政治理念通過宣揚“普世價值”、“消費主義”等思潮的形式和話語，向廣大選民和民眾宣傳和傳播。三是通過文化交流、學術研討和經貿合作等形式，設立各種基金會，召開不同層次的學術研討會等方式向全球推廣以西方國家定義和認可的以自由、民主和人權為主要內容的價值觀念、政治理念和政治制度，在文化交流、交鋒和交融過程中潛移默化地向全世界滲透?？傊鞣絿覉陶h在意識形態傳播上形成了一整套的工作機制和掌控體系，使其意識形態傳播更具靈活性，其意識形態的話語權、影響力和效果不斷得到增強。同時，當代西方國家執政黨的意識形態傳播方式和作用方式的隱蔽性也在不斷提高，它們通過更加隱蔽的途徑和方式，遮蔽其意識形態滲透的階級本性，以期實現其在意識形態領域的話語霸權。

二、啟示：當代中國意識形態話語權建設的新對策

當代西方國家執政黨意識形態話語權建設之所以會呈現出一系列新變化與新趨向，是西方國家執政黨為了應對國際國內復雜多變的形勢，適應文化多元化和經濟全球化的時代需要而進行的自我調整和變革，這種調整和變革既是為了達到爭取選民、提升政黨自身的社會競爭力與合法性水平、贏得上臺執政或謀求長期執政的目標和需要，也是促進政黨自身現代化的自覺追求。雖然當代西方國家執政黨意識形態話語權建設在性質上和內容上與我國意識形態話語權建設不同，但是，從某種角度上講，也對當代中國意識形態話語權建設具有一定的啟示與借鑒意義。

（一）堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位

意識形態是反映特定階級或集團利益的，階級性是意識形態的本質特性。任何統治階級為了維護其階級利益，必然要求將其本階級的意志和思想賦予其普遍性的形式。當代西方國家執政黨意識形態所呈現的中間化趨勢，擴大了政黨的階級基礎，能夠為其贏得更多選民和謀求執政地位提供思想指導和輿論支撐。但是，任何事物都是有利有弊的，任何政黨不可能完全代表所有階級和集團的利益與思想，處于每個階級和集團的人具有不同甚至是完全不同的思想和利益訴求，一個政黨如果沒有自己特定的利益訴求與話語表達，在意識形態領域模棱兩可，出現所謂“左翼不左，右翼不右”的情形，使廣大選民分不清西方國家各政黨之間綱領、政策和意識形態之間的不同以及所代表和反映的民眾利益程度的不同，就不可能有忠誠的、堅定的追隨者和信仰者，其意識形態的影響力和話語權也會大打折扣，甚至可能會失去其堅定的追隨者和固定選民，也會使其喪失意識形態話語權。當代西方國家執政黨意識形態話語權發展呈現出中間化的新趨向，這啟示我們：當代中國意識形態話語權建設，必須旗幟鮮明地堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固馬克思主義在意識形態領域的領導權和主導權，西方國家執政黨所呈現的中間化意識形態和兼容性政黨的新變化，并沒有改變其政黨的性質，也沒有形成所謂的“超階級”政黨或“包羅萬象”的政黨。因此，當代中國意識形態話語權建設不能走中間化道路。當前，學術界和思想界所盛行的“去意識形態化”、“淡化意識形態”、“模糊意識形態”、“意識形態終結論”、“馬克思主義過時論”等思潮，其實質就在于與馬克思主義爭奪在意識形態領域的話語權與領導權，最終達到削弱和消解馬克思主義在意識形態領域的話語權和主導權，使其喪失指導地位和領導權的目的?！叭绻谝庾R形態領域不能鞏固馬克思主義的指導地位，東一個主義、西一個主義，在指導思想上搞多元化，搞得五花八門，最終必然由思想混亂導致社會政治動蕩”［3］。蘇聯解體則是最好的證明。墨西哥革命制度黨之所以在執政71年后喪失了執政地位，就在于“革命制度黨缺乏一套嚴肅、嚴密、明確的意識形態，人們看不到它的理想信念和價值追求，以至于常見的政策調整都被視為對指導思想的修正，甚至背叛，反映了革命制度黨在信念、立場、道路和方向上的動搖”［4］。當然，在當代中國，并不是在意識形態領域只能允許馬克思主義一種意識形態存在，而是要形成一種一元主導、多元共存的意識形態格局，使馬克思主義在引領多樣化社會思潮中彰顯其影響力和話語權，增強當代中國主流意識形態的主導力和引領力。

（二）不斷增強執政黨意識形態的包容性

“大凡成功的意識形態必須是靈活的，以便能得到新的團體的忠誠擁護，或者作為外在條件變化的結果而得到舊的團體的忠誠擁護。”［5］當前，在世界政黨政治發展的過程中，西方國家的各執政黨在堅守其政黨的核心價值理念的前提下，對其意識形態的包容性不斷擴大，以代表和反映不同階層的利益訴求，從而吸引更多選民的支持，達到增強和擴大其執政的合法性與基礎。而蘇聯共產黨與當代西方國家一些大黨老黨之所以在長時期執政后喪失了執政地位，就在于沒有處理好意識形態與時俱進的問題，沒有對其意識形態的包容性和涵蓋面進行適當的調整與擴大。例如，蘇聯共產黨在其執政的時期里，把蘇聯共產黨領導人對馬列主義的理解與解釋教條化、固定化，使其意識形態逐漸僵化和封閉，造成了蘇聯共產黨意識形態與社會實踐嚴重脫節，成為神圣不可觸動的理論信條，使馬克思主義喪失了活力，最終喪失在意識形態領域的指導地位與話語權。當代西方國家執政黨不斷擴大其意識形態的包容性，對我國意識形態話語權建設亦有其深刻啟示。當代中國意識形態話語權建設必然要求擴大馬克思主義意識形態的包容性，尊重和體現人民群眾的利益需求，探尋馬克思主義意識形態與人民群眾利益訴求的契合點，使之能夠更加貼近廣大群眾、更加貼近現實和生活，反映和代表民意，轉化為具體的政策措施，并隨著我國經濟社會發展變化不斷發展和豐富。因此，在堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位的前提下，對當前社會中出現的各種社會思潮，特別是各種反馬克思主義和非馬克思主義思潮，揭示其實質，在批判與對話中旗幟鮮明地堅持馬克思主義在意識形態的一元化主導地位，在堅持馬克思主義意識形態內核相對穩定的基礎上，適時根據經濟社會發展與人民群眾需要的變化，靈活地將各種有益于馬克思主義意識形態發展的合理成分吸納進意識形態體系內，使黨的主流意識形態保持一定的彈性與吸引力，使其能夠最大限度地整合與代表全體人民的利益訴求，不斷擴大我國主流意識形態的包容性和開放性，從而最大限度地獲得民眾的合法性認同和支持。

（三）不斷改進和創新意識形態的話語表達方式與傳播方式

當代西方國家執政黨利用多種手段和途徑傳播其意識形態與綱領，不斷提高其意識形態傳播的靈活性與隱蔽性，拓展了與廣大選民的溝通與交流渠道，提高了其意識形態傳播的實際效果，使政黨的形象得到重塑，獲得了廣大選民對其的信任與支持，為其獲得執政地位營造了良好的輿論氛圍，不斷擴大和增強了其政黨意識形態話語權的吸引力和影響力。當代中國意識形態話語權建設，可借鑒當代西方國家執政黨意識形態話語表達和傳播的有益經驗與成功做法。一是在話語表達和傳播的內容上，充分發揮馬克思主義意識形態所具有的整合、批判、凝聚與激勵功能，不斷反映和體現人民群眾的利益訴求，吸收世界各國關于意識形態話語表達和傳播的有益成分。二是改進話語表達方式。“摒棄理論教育與人民群眾現實生活相分離的理想化、形式化、教條化的馬克思主義理論傳播方式，通過轉換話語范式，優化話語表達，拓展話語領域，采用貼近人民群眾生活的教育方法和形式，滿足人民群眾身心發展和社會發展的需要?！保?］用簡明扼要、形象、通俗、生動的語言，用群眾喜聞樂見、普遍關注的事例和新鮮生動的材料深入淺出地普及與傳播馬克思主義意識形態理論，用群眾生活化的語言和話語回答與解決廣大人民群眾所關注與關心的重大現實問題，使馬克思主義意識形態融入人民群眾的日常生活，最終形成一套通俗、易懂、生動的意識形態話語表達方式和話語體系。三是不斷改進和創新意識形態傳播手段和方式。通過綜合利用圖書、廣播、電視等大眾傳媒和以互聯網與手機等新興媒介，形成立體化的傳播網絡，“通過構建話語權的宣傳網絡，不斷優化話語傳播環境，使得各種社會思潮之間形成一個良性互動，在共性中堅持個性，以贏得馬克思主義的話語優勢”［7］。

綜上所述，當代西方國家執政黨對意識形態話語權建設政策與策略作出的適時調整與變革，呈現的一系列新變化與新趨向，對中國共產黨的意識形態話語權建設提出了新的挑戰，增加了我國抵御西方國家意識形態話語霸權和意識形態滲透的難度，對馬克思主義在意識形態領域的主導權和話語權形成一定的沖擊。因此，當代中國共產黨意識形態話語權建設，“既要秉持合法性與世俗化價值原則，適時調整、修繕和整合中國傳統意識形態資源，推動國家意識形態與社會主流文化相融合，又要創建新的適合當代中國實際的國家意識形態結構體系，使中國共產黨在和國際上一些政黨對話與交流中顯示出獨特的中國氣度與作風”［8］。同時，也要在堅持馬克思主義在意識形態領域的領導權與主導權的基礎上，借鑒當代西方國家執政黨在意識形態話語權建設的有益經驗和成功做法，不斷增強我國主流意識形態話語權的影響力。

［1］李普塞特.一致與沖突［M］.上海：上海人民出版社，1995：124.

［2］王瑜.互聯網對西方政黨政治的影響［J］.中國黨政干部論壇，2005：（8）.

［3］江澤民文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，2006：228.

［4］張弛.墨西哥革命制度黨為何曾失去政權［J］.中國黨政干部論壇，2014（1）：88.

［5］道格拉斯·C·諾思.經濟史中的結構與變遷［M］.上海：上海人民出版社，1994：58.

［6］曹明.馬克思主義理論的話語創新與生活化傳播［J］.云南行政學院學報，2012（2）：174.

［7］張丹.當代中國馬克思主義意識形態話語權建設的意義、必要與可能路徑［J］.云南行政學院學報，2014（4）：88.

［8］趙宬斐，宋堅剛.西方政黨意識形態的發展理路［J］.學術界，2010（5）：120.

責任編輯：張秀紅

Trend of Ideological Voice of the Ruling Parties in W estern Countries

LIU Guo-pu
（GuangXi University for Nationalities，Nanning，Guangxi，530006）

At present，with the ever-growing diversified and opening globalization，there are new changes and new trend of ideology emerging in Western countries，such asmore distinctive signs of intermediate ideology，constantly increasing tolerance，flexibility in communications and increasingly elusive infiltration.While building our ideological voice in contemporary China，we need to consider our own development situation and characteristics of building socialist ideology，introduce successful and beneficial experience of ideological voice building in Western countries，properly balance the relations between stratification and tolerance，maintain the flexibility and openness of the mainstream ideology in China，and constantly improve and innovate in the voice expression and communications of the CPC’s ideology.

ruling parties in Western countries；ideology；voice；trend；inspiration

D05

A

1002-0519（2015）01-0111-05

2014-12-12

劉國普（1986-），男，湖南邵陽人，廣西民族大學政治學與國際關系學院教師，博士。