朱江明
由美國主導(dǎo)的每兩年一次的環(huán)太平洋軍事演習(xí)今年頗不尋常—中國海軍首次加入了演習(xí)。
始于1971年的環(huán)太平洋軍事演習(xí),是國際上規(guī)模最大的多國海上聯(lián)合軍演,出臺(tái)的初衷是為了震懾蘇聯(lián)。一開始,參加演習(xí)的也就美國、英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭5個(gè)英語國家,后來,日本、韓國、法國、泰國、新加坡等“友邦”都曾陸續(xù)加入。今年有22個(gè)國家參加。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,軍演從一年一次變成兩年一次。軍演邀請的雖然是環(huán)太平洋國家,但身處該地區(qū)的大國中國從未參加過。直到2008年,美方才首次向中方發(fā)出邀請。2013年6月,在美國安納伯格莊園舉行的中美元首會(huì)晤中,中國國家主席習(xí)近平向美國總統(tǒng)奧巴馬確認(rèn),中國將應(yīng)美方之邀參加2014年的環(huán)太平洋軍演。

美方曾經(jīng)毫不諱言,演習(xí)是“防備亞太地區(qū)崛起的新興軍事力量,其中就包括中國”,所以美方此番邀請,被一些分析人士認(rèn)為,“可以進(jìn)一步加強(qiáng)中美軍事合作與交流”。
這也許僅僅是場面話。
事實(shí)上,中方只派出了少量人員,而且參加的是非核心項(xiàng)目,美方則在演習(xí)時(shí)發(fā)現(xiàn)了中方的偵察艦船。
6月9日,中國海軍四艘艦艇從三亞起航,駛往夏威夷,參加2014環(huán)太平洋軍演。
本次中國派出的參演編隊(duì)由導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦、綜合補(bǔ)給艦和海上醫(yī)療救援艦組成的多功能小型艦艇編隊(duì)。從兵器配置來看,中國編隊(duì)中有兩艘非戰(zhàn)斗艦艇,與亞丁灣地區(qū)執(zhí)行反海盜護(hù)航任務(wù)的編隊(duì)的兵力配置相似。
編隊(duì)中最為矚目的是有著“中華神盾”之稱的海口號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦。這艘舷號171的國產(chǎn)驅(qū)逐艦,曾經(jīng)有中華第一艦的美稱,現(xiàn)在仍是中國海軍中最先進(jìn)的導(dǎo)彈驅(qū)逐艦之一,該艦艦長達(dá)155.5米、寬17.2米,滿載排水量可達(dá)6400余噸。
海口號裝備有相控陣?yán)走_(dá),在配合相關(guān)防空導(dǎo)彈使用時(shí),作戰(zhàn)范圍可達(dá)6~120公里。
按照半徑120公里計(jì)算,一艘海口艦控制空域面積可達(dá)45238.9萬平方公里,大于臺(tái)灣全島面積36188平方公里。而該艦搭載的C803反艦導(dǎo)彈,射程達(dá)250公里,可控制面積為196349.5平方公里的海域,略大于河北省面積。
海口艦也是首批開赴亞丁灣執(zhí)行商船護(hù)航及反海盜任務(wù)的中國護(hù)航編隊(duì)旗艦,編隊(duì)官兵具備豐富的國際水域戰(zhàn)術(shù)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),也是各國海軍非常熟悉的一艘中國海軍艦艇。
中方派出編隊(duì)的指揮官為趙曉剛大校,而歷次護(hù)航編隊(duì)的指揮官則多為少將軍銜。以中國的行政慣例來看,對于某個(gè)軍事活動(dòng)是否重視,派出主管官員的行政級別足以說明問題。
例如駐港部隊(duì)和駐澳門部隊(duì)的規(guī)模都不大,駐港部隊(duì)僅為團(tuán)級;駐澳門部隊(duì)則只有一個(gè)營的兵力,然而其司令員卻高配到了軍級干部且多為少將軍銜,以表示中央的重視。環(huán)太平洋演習(xí)中,其他參演國家派出編隊(duì)的指揮官,多為少將軍銜,例如日本編隊(duì)的指揮官為日本海上自衛(wèi)隊(duì)海軍少將中畑泰樹,澳洲則派出皇家海軍少將庫倫指揮。擔(dān)任本次軍演總指揮的則是美國海軍第三艦隊(duì)司令弗洛伊德中將。
看來,中國方面確實(shí)并未對有史以來第一次參與的環(huán)太平洋軍演有過多期待。事實(shí)上國內(nèi)和國際評論,也普遍對環(huán)太平洋軍演的意義和歷史價(jià)值評價(jià)不高。
“中國參與這次演習(xí),并不會(huì)對原本已經(jīng)有些緊張的太平洋安全局勢有著逆轉(zhuǎn)性的改變。只是通過演習(xí)來增加兩國軍隊(duì)間的相互了解,避免未來復(fù)雜形勢下出現(xiàn)軍事誤判。”
由此可見,環(huán)太平洋演習(xí)實(shí)際上并非一次逆轉(zhuǎn)性的軍事外交,只是中美之間一次戰(zhàn)術(shù)上的相互了解。
正因?yàn)槿绱耍绹谡n目設(shè)計(jì)上也煞費(fèi)苦心。
雖然中國被邀請參與火炮射擊、綜合演習(xí)、海上安全行動(dòng)、水面艦艇演練、軍事醫(yī)學(xué)交流、人道主義救援減災(zāi)和潛水等7個(gè)課目的演習(xí),卻不能參與反潛、掃雷以及聯(lián)合編隊(duì)作戰(zhàn)等行動(dòng),此類作戰(zhàn)演練行動(dòng)為聯(lián)合作戰(zhàn)的預(yù)期演練,戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法乃至通信協(xié)同方式,均屬于美國及其盟友嚴(yán)格保密的范疇。
此類課目是絕對不可能邀請中國海軍參與的,畢竟在美國重返亞洲戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,太平洋地區(qū)的首要假想敵,就是中國海軍。
事實(shí)上,迄今為止,僅中俄軍隊(duì)在今年5月份曾經(jīng)演練類似課目,中國海軍此前幾乎沒有機(jī)會(huì)和外軍進(jìn)行此類應(yīng)用于戰(zhàn)爭的大規(guī)模軍事演練。
有評論指出,“這正好符合中美兩國現(xiàn)在的關(guān)系情況,一方面互相在經(jīng)濟(jì)和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域存在頗為深厚的合作;另一方面在傳統(tǒng)安全上卻是潛在的對手。這就導(dǎo)致盡管中方的參演兵力僅次于東道主美國,卻并非演習(xí)中的主要參與方。”
中國盡管無法參與傳統(tǒng)安全方面的軍事演練項(xiàng)目,卻有媒體曝出演習(xí)區(qū)域附近出現(xiàn)中國軍方的偵察艦船。
美國媒體報(bào)道稱,五角大樓一名匿名發(fā)言人對媒體透露,美國軍方發(fā)現(xiàn)中國派出一艘偵察船前往演習(xí)區(qū)域。
美國太平洋艦隊(duì)發(fā)言人達(dá)林·詹姆斯發(fā)表聲明,證實(shí)中國偵察船在夏威夷周邊的國際海域活動(dòng),但同時(shí)表示,這艘船沒有進(jìn)入美國領(lǐng)海,因此符合國際法關(guān)于航行自由的規(guī)定。他同時(shí)表示,這也是自1971年環(huán)太平洋演習(xí)舉辦以來,第一次有參演國家派出偵察船抵近偵察演習(xí)。
美國軍方有人表示,中國此舉為“失禮之舉”。
中國軍方人士在訪談中透露,這艘偵察船為中國海軍東海艦隊(duì)815型電子偵察船的851號艦,該艦由中華造船廠建造,1999年入役。該艦滿載排水量高達(dá)6000噸,曾經(jīng)一度是中國軍方東海艦隊(duì)噸位最大的艦艇之一,與本次參演的海口號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦噸位持平。
該艦除用于情報(bào)搜集外,本世紀(jì)初經(jīng)過升級改造之后,可以追蹤彈道導(dǎo)彈發(fā)射,同時(shí)船上可搭載直升飛機(jī)(有機(jī)庫)。由于851號偵察艦船的設(shè)計(jì)目的是遠(yuǎn)洋電子偵察,因此也配置了一些基本的自衛(wèi)武器。endprint
事實(shí)上,各國的電子偵察船,往往不是戰(zhàn)爭爆發(fā)后的偵察主力。因?yàn)槟菚r(shí)候需要更為快速的偵察手段,衛(wèi)星、無人機(jī)、偵察機(jī)是真正的戰(zhàn)場偵察手段。一般偵察船的主要作用,是在非戰(zhàn)爭時(shí)期長期偵察和搜集目標(biāo)區(qū)域的各種情報(bào)以及搜集水文資料等。因?yàn)榕炌У乃俣入m然遠(yuǎn)不如偵察機(jī)和衛(wèi)星,卻可以長期在熱點(diǎn)地區(qū)存在。
冷戰(zhàn)時(shí)期,美國和蘇聯(lián)就在全球各大洋部署大量偵察船。其中蘇聯(lián)甚至制造出滿載排水量高達(dá)3.65萬噸的烏拉爾號電子偵察船,該艦艇采取基洛夫核動(dòng)力導(dǎo)彈巡洋艦的船體改造,加裝了大量的電子偵察設(shè)備以及先進(jìn)的水聲偵察系統(tǒng)。由于其本身為核動(dòng)力艦艇,且噸位巨大,因此理論上該艦可以獨(dú)立在海上完成數(shù)年的偵察工作。
當(dāng)然此類遠(yuǎn)洋偵察行動(dòng)本身是存在風(fēng)險(xiǎn)的,因?yàn)殡娮觽刹齑?dú)自出沒于潛在對手的沿海。一旦遭到對方正規(guī)海軍攻擊,幾乎沒有自衛(wèi)能力。
此前美國海軍的自由號偵察船曾經(jīng)被以色列轟炸過,而普韋布洛號則被朝鮮俘獲,至今仍作為展品在朝鮮博物館中被展出。
事實(shí)上,不會(huì)有任何國家喜歡自己的領(lǐng)海附近或軍事行動(dòng)期間,出現(xiàn)潛在對手的偵察船,即便是盟友的偵察船出現(xiàn)也不會(huì)是一件讓人舒服的事情。自由號之所以遭到以色列海空軍的攻擊,就被懷疑曾經(jīng)截獲中東戰(zhàn)爭中以色列高層下令屠殺俘虜?shù)拿茈姟?/p>
出現(xiàn)在環(huán)太平洋演習(xí)區(qū)域附近的851號偵察艦船,擁有多種電子偵察設(shè)備,能夠收集其抵近地區(qū)戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)電磁情報(bào),確定輻射源位置、雷達(dá)及通信網(wǎng)構(gòu)成,并且對通信內(nèi)容進(jìn)行分析和破譯。同時(shí)該艦裝備的高精度光電及紅外偵察設(shè)備,還具備跟蹤導(dǎo)彈發(fā)射尾焰的能力,這種偵察有助于中國軍方了解到演習(xí)中發(fā)射的各種導(dǎo)彈的紅外特征信號。
851偵察船配備了國產(chǎn)H/SJG-208型拖曳線列聲吶,不僅能夠完成對海底水文資料的調(diào)查,也具備跟蹤搜集潛艇活動(dòng)的能力。在環(huán)太平洋演習(xí)中,美國海軍的核動(dòng)力潛艇也參與其中,如果能夠成功獲得其水下信號特征,對中國反潛作戰(zhàn)意義非凡。
“此次中國雖然獲得邀請參與環(huán)太平洋演習(xí),然而參演艦艇自身的電子偵察能力與專業(yè)偵察船是無法比擬的。”有分析指出,“而且由于美國方面拒絕讓中國參與傳統(tǒng)安全方面的演習(xí)課目,因此參演艦艇根本沒有近距離觀察此類課目的機(jī)會(huì)。如果偵察船的抵近能夠獲得相應(yīng)情報(bào),對于中國軍情部門而言將會(huì)是非常重大的收獲。”
此前中國海軍在東海的演習(xí)中,美日方面也派出了偵察艦在演習(xí)區(qū)域內(nèi)活動(dòng)。
根據(jù)國際法的公海自由航行原則,即便是出于偵察目的,偵察艦船在公海航行,演習(xí)艦隊(duì)也無權(quán)干涉其行動(dòng),很少有國家敢隨便對此類船只進(jìn)行騷擾或者攻擊。
幸好各國海軍都非常清楚,作為國際化程度最高的一個(gè)軍種,在公海活動(dòng)期間被來自各方面的偵察力量跟蹤偵察,都是非常正常的現(xiàn)象。
不過,嘴上可以放肆,行動(dòng)卻需要克制—這是一套已經(jīng)在公海里奉行多年的游戲規(guī)則,只是參與的角色多了一個(gè)中國。endprint