電力計量系統與防竊電技術淺析

解利敏+華向陽+丁國戰

摘 要 長期以來，竊電行為的屢禁不止，使我國電力系統承受了巨大的損失，與此同時，供電系統的安全性、可靠性、有效性受到了前所未有的威脅，供電系統線損率持續居高不下。因此本文先引出電力計量系統的內涵，指出竊電現象屢禁不止的兩大原因，最后著重提出提高防竊電技術的具體措施。

關鍵詞 電力計量系統;防竊電技術;具體措施

中圖分類號：TM933.4 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）22-00101-01

作為供電方、用電方電量結算的重要依據，電能計量裝置計量結果的精確、真實直接關系到雙方的經濟利益。但是近些年來，尤其是在市場經濟繁榮的條件下，由于用電管理部門管理上的疏忽和不規范，以及個別用電戶法律意識淡薄，導致偷電現象屢禁不止，嚴重損害了供電企業的合法利益，因此，對計費電能計量裝置尤其是對大用戶進行技術改造以提升其計量性能，就顯得尤為迫切。

1 電力計量系統的內涵

發電廠、變電站、輸電線路、配電線路、用電戶是構成電力系統的主要部分，同時它們又和連接各級電壓的輸電線路、配電線路網絡構成龐大的電力網。在具體輸電中，大用戶電壓等級主要為10 kV，居民用電電壓普遍較低，為380 V或220 V。我國電力系統中，現有電量計量方式主要有三種，分別是高壓供電高壓計量、高壓供電低壓計量、低壓供電低壓計量，分別簡稱為高供高計、高供低計、低供低計。在三種方式中，由于高壓電力用戶的用電量明顯高于普通居民用電，且電費較高，因此一些高壓電力用戶為了自身利益，致法律于不顧，通過竊電行為降低電費成本，并且這種行為用一般的設備很難監測，所以下面來簡單分析一下竊電現象產生的幾點原因。

2 竊電現象產生的原因

1）公民法律意識淡薄。上文提到，竊電現象多產生于高壓電力用戶中間，這是因為高壓用電電費偏高，對一些耗能大、經濟不很樂觀的用戶來講，通過竊電可以省去一筆不小的開支。所以在經濟利益的驅使下，一些私人承包企業和個體戶就想盡辦法進行竊電，通過竊電行為節省開支，贏取高額利潤。這些人的法律意識極其淡薄，市場觀念缺乏，他們模糊了電也是商品這一概念，認為社會主義制度下有權利對電濫用，絲毫不清楚自己的竊電行為已經觸犯了法律，也根本沒有意識到起竊電行為本身的巨大危害性。

2）供電管理部門打擊力度不夠。中國是一個“人情社會”，在電力系統中，由于電力管理系統內部制度不完善，管理上存在弊端，有些工作人員業務素質差，沒有責任心，為了從用電戶那里獲取“灰色收入”，不惜犧牲供電企業利益，和有些企業內外勾結，聯合竊電。同時，很多企業利用人情關系，免費用電或差價用電，一旦要進行整治，消息很快就會泄露出去，導致供電管理部門開展懲治工作的難度加大，無意中縱容了違法人員的竊電勢力，從而陷入惡性循環。供電管理部門在屢次受挫后，打擊力度逐漸下降，導致竊電現象肆意出現。

3 加強計量管理，完善防竊電技術的具體措施

加強計量管理水平，落實管理制度，需要切實執行各種規章制度。在此，筆者借鑒電力計量部門提出的各種措施，再結合自己實踐研究。提出如下管理要點，希望起到拋磚引玉的作用。

1）加強基層抄表人員的道德素養。在科技飛速發展的今天，電力計量系統技術也得到了前所未有的發展，電子表逐漸取代原有的機械表，使得手抄系統得到了廣泛應用。但是很多供電部門的基層抄表員都不是正式員工，沒有經過專業系統的培訓，業務能力和道德素質不高，導致他們在具體工作中出現少抄、多抄、漏抄等現象的出現，使竊電用戶有機可乘，普通用戶的利益受到損失。同時，基層抄表員由于缺乏對竊電方式的綜合了解，很難在工作中發現竊電現象。這就要求供電管理部門加強對員工的技術指導和業務素質培訓，將用電管理制度貫徹落實到每一位員工身上，制定相應的獎懲措施，對不認真負責的行為進行處罰，情節嚴重的予以警告或開除。

2）完善供電管理部門管理監督機制。針對計量工作中出現的失誤和偏差，供電管理部門要制定嚴格的管理辦法，加大排查和抽檢力度，對所轄地區的用電情況進行定期普查，力求找出問題所在，對癥下藥。其次，要對員工實行責任制，實行分線、分區、分部全面管理，將責任落實到具體個人，并對抄表、核準、收納進行規范;再次，要對用電戶的電表進行定期檢修，對過期老舊電表進行更換，清查不合格電表，進行計量裝置外移或加裝雙重計量。

3）對公民進行廣泛的用電宣傳教育。竊電行為給供電企業和供電管理部門帶來了巨大的經濟損失，因此供電企業要運用法律手段保護自己的合法權益，對嚴重違法的竊電者，交由司法部門進行審判。同時要運用人民群眾的力量，對安全用電、合法用電進行廣泛宣傳。并采取一定的獎勵機制，對竊電行為的舉報者進行物質和精神獎勵，在群眾中掀起反竊電的浪潮，確保用戶用電公平，維護社會和諧。

4）完善計量裝置封印管理制度。作為一種有效的、重要的防竊電措施之一，管好用好電能計量裝置的封印在實際工作中的用途卻常常被忽視，這就給不法分子帶來了可乘之機。例如對電能表進行封印時，如果只是用鉗子卡一個印就當作封印，個別不法分子就極有可能在接線處順利地大動手腳進行竊電。另外，如果對封印管理不善，導致封印流出，就會使不乏用戶輕松得到封印，從而明目張膽地竊電。因此，在具體工作中，要進一步完善封印管理制度，加強巡查監督力度，確保源頭安全。

5）加大電能表和互感器的抽查檢驗力度。在電能表和互感器的抽查檢驗中，由于每年都會有各供電局之間的互檢工作，所以出現問題的幾率很小。但是由于低壓用戶數量多，使得低壓電能表和傳感器的數量龐大，安裝布局上的分散，也使每個工作人員的任務量增加，導致問題出現。因此，供電部門要結合實際情況，制定相應的低壓電能表和傳感器的抽檢制度，及時發現問題，解決問題，降低電能不明損耗，增加供電局的經濟效益。

6）采用具有防竊電功能的電能表。由于竊電方式具有一定的隱蔽性，一般人無法用肉眼察覺，所以傳統的機械表計量三相電能時，只能依靠外接失壓計時儀來防止竊電行為的出現，但是機械表本身就處于一種欠壓、失壓的狀態，所以計量結果肯定不很準確，已經在逐步淡出市場。所以供電部門應與時俱進，采用先進的帶有防竊電功能的電能表，將之逐步推廣到居民區和企業中，杜絕竊電現象的產生，維護廣大用戶的用電利益。

4 結束語

綜上所述，在市場經濟發展過程中，對用電量的要求越來越大，但是竊電現象的出現使國家和企業蒙受了巨大損失，嚴重影響了國家的經濟建設和社會和諧，因此采取一定措施預防、打擊這種違法行為，非常有必要。

參考文獻

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