加強公路工程造價的控制管理與審計

楊 震

北京京園誠得信工程管理有限公司

加強公路工程造價的控制管理與審計

楊 震

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近些年來我國的經濟水平在逐年提高，國家的各項發展項目也在穩步的進行著，經濟水平的提升為我國更好更快發展打下了很好的基礎。我國的公路工程也在近年來發展得相當迅速，國家對公路工程的發展加大了經濟上的支持，并且加強了公路工程造價環節的重視。本研究將對我國公路工程的發展作出分析，并根據公路工程的現狀提出加強公路工程造價控制管理與審計的基本解決措施，來完善我國的公路工程造價環節。公路工程造價水平的提高將帶動我國的公路工程加速發展，進而使我國的綜合國力由此增強。

公路工程造價；控制管理；審計

前言：

我國的公路工程隨著經濟的發展有著良好的發展勢頭，在近些年中發展的尤其迅速。公路工程就是包括投資、造價、施工等全部工程的總稱，它的發展對我國總體發展有著重要的意義。雖然我國的公路工程發展的速度十分快，但它與國際的先進水平相比還是有一定的差距，在整個的工程中還是有很多存在問題的環節，這些問題限制了我國公路工程的進一步發展。

1.我國公路工程造價的概況

1.1 我國公路工程造價的背景

我國公路工程的發展歷程十分的悠久，經歷了很多不同的發展階段，每一次的改革都使我國的公路施工有著很大的改變，我國的公路工程一直在進步著朝著更好的方向發展著。公路工程中造價環節是較為重要的一個環節，造價就是將公路的建設投資于日后的經濟效益相比較，選擇最有利的施工地點與施工方式。我國公路工程的造價在我國建設初期時較為落后，造價進行的十分滯澀，公路工程相關部門不能很好地對公路進行分析與相互比較，使得許多公路工程都是在負收益中進行的，所以使得我國的公路工程在當時的一段時期發展滯后。隨著我國的逐漸改革，我國與其他發達國家的交流日益增多，較多的交流使我國得到了很多的新技術與先進的科學理論，這些必要的發展促進因素使我國的公路工程有了好的發展趨勢[1]。

1.2 我國公路工程造價的基本現狀及存在的問題

目前，我國的公路工程正在穩步的進行發展，但發展的同時還存在一些有待解決的問題。公路工程的所有環節中造價環節就是問題存在較多的一項工作，造價關系到工程最終盈利的問題，只有將造價這一環節把握好才能從根本上提升我國的公路工程水平。公路工程造價與審計問題的聯系很大，現階段我國的公路工程在審計環節中也存在著一定的問題，有待下一發展階段的解決。我國公路工程造價現階段存在的問題大致有兩個方面，公路工程在投標過程中不能很好的對選擇的工程進行造價評估、在施工材料的選擇上不能正確的進行造價。在公路工程投標時會對所要進行的工程作出準確的造價評估，造價評估的結果將決定是否對選中的工程進行正式的施工，這就使投標時造價環節在整個的施工工程中顯得尤為重要，而現有的問題就是我國公路工程造價人才過少，許多的工程在開始正式進行前都沒有準確的進行造價，最終導致這些公路工程無法在后續的施工中順利地進行。

1.3 加強公路工程造價的控制管理與審計的必要性

公路工程造價環節是整個公路工程中首先需要進行的環節，它的正常進行對公路工程后續工作的進行有著很大的意義。工程造價主要就是根據所選擇的一項或多項工程在投資成本、日后收益以及各種環節中所需的費用進行綜合評估，將評估后的結果進行分析，確定是否對選擇的工程進行正式的施工。工程造價是我國公路施工中較為弱的環節，其原因就是我國對工程造價人才的培養不夠重視，所以我國想要在未來的發展中顯著的提升我國公路工程技術在國際上的位置，就要從培養工程造價人才方面開始著手，努力的增加我國所缺少的人才。公路施工審計工作就是在各個環節中監督各項工作正常穩定進行的一項工作，它對加快公路工程施工速度有很大的影響[2]。

2.加強公路造價控制管理與審計的具體措施

2.1 從公路工程的投標過程中加強造價的控制與管理

在公路工程的投標過程中，造價部門要對所選擇的公路工程進行細致的了解，對施工的地點、時間進行詳細的了解。了解完這些可能影響到公路工程的主觀因素后，對環境中各種客觀的因素也要詳細的進行分析。在對必要的工程信息進行了解后，工程造價人員就要利用相關的數據來對整個工程進行資金投入的計算，計算中不僅要準確的按照各項工作所需的資金投入進行簡單的加和，還要根據這些影響因素來計算工程中可能產生的經濟損失。通過對所有的成本計算綜合之后，就要確定是否要對所選擇的公路工程進行正式施工。

2.2 從材料的選擇使用加強造價的控制與管理

在材料的選擇上要從材料的經濟效益與當地的環境上共同考慮，物價受國家政策、行業規定和社會及氣候因素的影響非常敏感。而公路工程招標周期及施工周期都較長，在此期間物價與投標期相比往往會有較大幅度的變化，所以要對材料的選擇加大重視程度。材料的使用種類及數量在施工工程中要進行詳細的記錄，詳細的記錄才會使材料的使用情況更加透明化，做到嚴格的控制與管理。

2.3 從公路施工的過程中加強造價的審計

要從建設單位和施工單位開工前的要約和承諾內容入手，對招標文件、投標文件、合同文本、協議等進行詳細研究，對照全部工程實際決算資料，檢查是否有前后矛盾、自相矛盾、違背招投標和合同承諾內容的計量和支付[3]。轉移審計重點，實施項目全程跟蹤審計。關注變更簽證和費用索賠，變更簽證和費用索賠是工程造價領域問題的高發區和虛增造價的重點部位，更是審計監督的重點。

3.結語

我國的公路工程技術與以往相比有了較大的發展，不僅在人才的培養上比以往大幅度的提高，還利用先進的科學技術來創造出屬于我國自己的技術手段與方法。但在這些進步之后我國的公路工程中的造價與審計環節中仍存在著一些有待進一步提高的問題，所有下一階段我國公路工程要對在家及審計工作加強控制管理，將我國的公路工程技術提升到下一個發展高度，從而帶動我國經濟水平的進一步發展。

[1]楊忠良，楊學軍.淺談我國公路造價管理模式[J].內蒙古科技與經濟，2013(15)：40-42.

[2]張帆.新醫改背景下醫院財務管理發展趨勢與策略[J].科技信息,2012(23).

[3]黎偉萍.淺談如何加強工程造價控制[J]廣東水利電力職業技術學院學報,2012,（14）：47-50.