淺議第二價(jià)格密封招標(biāo)在鐵路通用物資招標(biāo)采購(gòu)中的適用性

劉曾亮

摘要：指出了鐵路在全面實(shí)施公開招標(biāo)和最低價(jià)評(píng)標(biāo)法后，在通用物資方面，投標(biāo)人為取得價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)從而降低產(chǎn)品質(zhì)量和中標(biāo)后不履約。第二價(jià)格密封招標(biāo)采取最低價(jià)投標(biāo)人中標(biāo)，次低價(jià)作為合同價(jià)，在這一博弈模型下，投標(biāo)人的最優(yōu)報(bào)價(jià)為其成本價(jià)。這一模式不僅便于招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)價(jià)格，而且對(duì)投標(biāo)人存在競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)相容，在鐵路的招標(biāo)采購(gòu)中具有適用性。

關(guān)鍵詞：招標(biāo)博弈模型;等價(jià)收入;第一價(jià)格密封招標(biāo) ?;第二價(jià)格密封招標(biāo);競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)相容

中圖分類號(hào)：F284

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-9944（2014）12-0274-03

1引言

自2012年鐵道部（現(xiàn)鐵路總公司）要求“規(guī)范管理 強(qiáng)力推進(jìn) 全面實(shí)施鐵路物資公開招標(biāo)采購(gòu)”以來(lái)，各鐵路局采用經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)評(píng)標(biāo)法，大力推行公開招標(biāo)，在加大競(jìng)爭(zhēng)力度、降低采購(gòu)成本、規(guī)范采購(gòu)行為方面有了較大的提高和改善。然而在不少通用物資的招標(biāo)采購(gòu)中，由于最低價(jià)中標(biāo)的導(dǎo)向，投標(biāo)人不思產(chǎn)品質(zhì)量的提高反而“挖空心思”將質(zhì)量控制在最低標(biāo)準(zhǔn)甚至隱性降低產(chǎn)品質(zhì)量，以期在價(jià)格上取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，投標(biāo)人惡性競(jìng)爭(zhēng)和中標(biāo)后履約不積極的傾向日益強(qiáng)烈。

在不改變公開招標(biāo)和最低價(jià)中標(biāo)的前提下，從招標(biāo)人效用不減和對(duì)投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)相容的角度來(lái)考慮，第二價(jià)格密封招標(biāo)可以更好地適用于鐵路通用物資的招標(biāo)采購(gòu)中。下面我們不妨通過招標(biāo)博弈模型來(lái)對(duì)第一價(jià)格密封招標(biāo)和第二價(jià)格密封招標(biāo)的投標(biāo)策略進(jìn)行分析比較。……