新環境保護法的解讀及建議

高宇

摘要：指出了新《環境保護法》自2015年1月1日起施行，這是一次全面修改，修改后的法律共7章70條，與現行法的6章47條相比，有了較大變化。新的環保法作為環境領域的基礎性、根本性、綜合性大法律，規定了環境保護的基本原則和基本制度，解決共性問題。通過對環保法修正前后的對照和對新環保法的解讀，對相關問題進行了探討，并提出了相應建議。

關鍵詞：：新《環境保護法》;基本國策;環境;建議

中圖分類號：D922.6

文獻標識碼：A文章編號：1674-9944（2014）12-0178-02

1引言

重新修訂后的《中華人民共和國環境保護法》（以下簡稱“新環法”）自2015年1月1日起施行。即將實施的“新環法”取得了眾多方面重大突破和有力創新，進一步強化了基本國策的地位，是我國環保領域的引領性、基礎性、根本性、綜合性法律，宣示了我國環境保護的基本法律原則[1～4]。該法特點如下：一是較強的針對性，對環保領域現有的和潛在的擔負責任不落實、執法不到位、忽視環境風險防范、環境違法成本低等突出問題，制定了相應對策、制度和措施;二是義務和權力的平等性、均衡性;三是對未來的高瞻遠矚，新《環境保護法》從針對我國目前及今后發展面臨的環境領域的瓶頸，確立了新的理論、原則、制度和管理方法措施[5]。新《環境保護法》是一部能夠真正協調環境與發展的總體關系、確立國家環境政策基本原則和基本法律制度的環境基本大法[4]。

2新環保法明確相關責任

“新環法”對政府進一步明確環保責任，規定其履職不到位，所承擔的法律責任，將環保責任嚴格納入法律、法制管理[5]。……