加強園林綠化檔案管理促進城鎮化建設

摘要：地球是人類唯一的家園，保護環境，善待家園是每個公民的神圣義務。為了防止自然環境的惡化，對山脈、綠水、藍天、大海的保護，因地制宜加強園林綠化是各級黨委和政府的職責所在。改革開放以來我們國家經濟建設取得了令人矚目的成就，城市建設日新月異，新農村建設如火如荼，人民群眾的生活水平穩步提高。然而，在經濟高速發展的過程中，忽視環境保護，重視經濟效益的問題時有發生，個別企業為了追求經濟效益在生產過程中亂排污水、亂放污氣、濫倒工業垃圾等問題經常發生。農村過度放牧、過度開荒、濫伐樹木、亂燒秸稈的現象也比較普遍，給環境建設帶來負面影響。同時環境檔案建設不規范，管理不到位的問題也比較突出。

關鍵詞：園林綠化檔案；管理途徑；設想

中圖分類號：TU986 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-18-93-1

1 加強城市環境衛生建設，打造宜居生活條件

環境建設是城鎮化建設過程中必須妥善解決并認真對待的重要問題，在大拆大建，狂拆狂建過程中必須認真做好環境保護和園林建設，要因地制宜做好植樹造林、營建綠地，讓城市的天更藍、水更美，環境更優雅。

1.1 加大環境保護執法力度

《中華人民共和國環境保護法》是環境保護的重要法律，要不折不扣的嚴格按照法律要求辦事，不斷加大環境保護執法力度，對違法排污企業要嚴厲制裁。

1.2 加強對城市衛生的檢查

在城市改造和建設過程中要認真解決污水排放和污水處理工作，在日常生活中要不斷加強對城市衛生的檢查，發現問題及時解決。

1.3 動員人民群眾開展愛國衛生活動

四平市曾經在冬季清掃積雪活動中做到了以雪為令，雪停人動，當日清掃干凈。近年來市委市政府為了減輕人民群眾的勞動強度，使用了清雪機動車清掃主路積雪。但是輔路、胡同的積雪卻沒有人清理，每逢大雪過后小區、胡同、輔路積雪遍地，冰凍后給人們出行帶來不便。因此，建議每年春季、秋季、冬季都要組織一次大規模的愛國衛生活動周，切實把我們的城市衛生搞好。

1.4 除四害問題

如今滅鼠工作需要加強，城市鼠害和農村鼠害問題比較嚴重，要發動人民群眾，開展消滅老鼠活動。

1.5 加強小區物業管理

現在城市一些小區物業棄管問題比較突出，許多小區物業沒人管，造成下水道堵塞糞便橫流的問題時有發生，綠地被開荒種菜，長野草的問題比比皆是，這些問題要采取措施加以解決。

1.6 加強環境檔案管理

環境建設是一項長期的工作，加強檔案管理，對于環境建設的長遠發展具有十分重要的意義，要加強檔案管理，充分發揮環境檔案的作用。

2 注重城市園林綠化工作，開展荷花旅游業

在市委、市政府的正確領導下，經過四平人民的努力昔日破爛不堪的四平市，如今已經成為國家級衛生城、全國雙擁模范城、全國城市社區示范城，被評為中國人居環境范例獎。在創建國家級衛生城的過程中，南北河改造取得的成果可以用改天換地來形容。然而，伴隨著河道改造逐漸完成，日常維護和美化綠化已經成為很重的財政負擔，拋開日常維護人員開支不說，單就注水一項每年大約注水300萬立方米，需要資金大約150萬元，除了美化環境外，一分錢的經濟效益也不能產生，如何利用南北河河底資源，創造經濟效益，補充財政投入是值得探討的問題。

根據四平市氣候特點以及南北河治理后河底資源情況，結合南北河美化綠化需求，建議發展菱荷花種植，既可以減輕財政負擔，同時又能創造經濟效益，并且可以安置一些人就業，真正實現環境和經濟效益同步發展。

南北河每年基本上一兩場比較大的洪水，對河底的破壞不大，河底（池塘）資源適宜種植菱荷花面積大約近百畝，適當予以開發利用潛力很大。

荷花的種植技術要求不高，池荷花畝產一般不低于5000公斤，高可過萬，效益非常可觀，值得種植。最節約用種的是頂芽繁殖，但要精心管理；蓮籽繁殖也可節省荷花種，但蓮荷花為異花授粉，后代常長出多種類型，商品價值較低，故除育種外，一般不大采用；整荷花作種是一種傳統方式，用種量太大；荷花節是利用其腋芽，生長能力較弱，也不宜采用。以利用荷花頭或子荷花繁殖為好，蓮鞭扦插則可作為補苗或遲栽之用。

四平市氣候特點適合荷花種植，南湖公園種荷花已經取得了成功經驗，每當荷花盛開的季節，南湖荷花已經成為一道風景線。荷花的種植技術要求和氣候條件基本類似，南北河基本事宜種植。

南北河河底（水塘）資源開發利用可以采取政府示范推動，逐步實現承包經營的措施，即首先政府投入少量資金，購置種苗，選擇水深適宜河段試驗種植，成功后向全部河段擴展，逐步將河底（水塘）承包給郊區失地農民或者下崗職工，政府不求收益，只要實現由種荷花人交納水費即可，若能達到畝產5000公斤鮮荷花的標準，完全可以解決南北河夏季注水資金問題。

如果種植菱荷花，若發生較大洪水，可能造成損失，由于菱荷花種植不像其他農作物投入很大，一年種植可以多年出苗，并且荷花種也不是十分昂貴，況且南北河基本上十幾年才發生一次較大洪水，如果處理得當（不要大規模投入）可以降低風險。

種荷花季節可以先行投入少量資金，抓緊派人或者網上購買菱荷花種苗進行試種（其實南湖公園已經種植成功了），若能成功明年可以大面積推廣。

近年來，四平市在城鎮化建設過程中，不斷加強環境建設和城鎮園林綠化工作。把生態環境保護與產業結構調整、創新驅動發展、化解過剩產能緊密結合起來，堅持問題導向，統籌兼顧、抓住重點、遠近結合、綜合施策，不斷提高環境保護工作的科學化水平，并且在工作中注重環境檔案管理，收到良好的效果。可以想象，如果南北河能夠大面積種植菱荷花，當荷花盛開的季節，南北河必將成為四平人旅游觀光的美麗景點，并且可以開發旅游業，照相錄像等項目。

作者簡介：趙文君，大專學歷，四平市南湖公園經營管理處，助理檔案館員，研究方向：檔案管理。endprint