林業治山 震后恢復森林植被

耿國彪

11月22日至24日，由國家林業局對外合作項目中心和四川省林業廳支持的中日技術合作四川省地震災后森林植被恢復項目成果普及推廣會在成都召開。國家林業局《森林法》修定領導小組組長張蕾、國家林業局國際合作司副司長章紅燕及國家科技部、日本駐華使館代表和來自十幾個省市的一百七十余名林業技術人員參會。經過五年的時間，該項目經過中日雙方參與者的共同努力，在項目區制定出具有代表性的災后森林恢復計劃，建立起與災后森林植被恢復施工方法有關的關鍵技術體系，強化了災后森林植被恢復工程所需要的技術培訓內容與體制，達到了預期目標。

汶川大地震不僅徹底破壞了當地的城鎮和村莊，奪去了成千上萬的寶貴生命，也造成了大規模、大范圍的山體崩塌、滑坡及泥石流等自然災害，在災區的山坡上留下了滿目瘡痍的痕跡，并時刻威脅著災區百姓的生命財產安全。在這樣的背景下，經中日兩國政府協商同意，中日林業技術合作四川地震災區森林植被恢復與重建示范項目于2010年2月正式啟動。該項目的實施期為五年，旨在引進日本先進的治山技術及豐富的災后森林植被恢復經驗，提高我國林業技術人員災后森林植被恢復能力，從而進一步促進適宜當地實際情況的森林植被恢復技術的開發和推廣。五年的時間里，該項目在受災嚴重的汶川縣、北川縣和綿竹市制定森林恢復規劃、開展示范性恢復工程。

汶川大地震災區地處龍門山系，地形地貌復雜，山高坡陡谷深，巖體松散破碎。該區域的岷江、嘉陵江和涪江等主要江河流域，是全球25個生物多樣性保護地區之一，是四川省重要的水源涵養區和水土保持區。汶川大地震使該區域植被損失面積達600多萬畝，這里多次發生滑坡、泥石流和山石滾落等次生災害。地震災區植被恢復和生態重建難度大、任務重。

日本在地震災后重建的“治山與植被恢復綜合技術”和“治山與生物多樣性保護結合技術”方面處于國際領先水平。項目實施過程中，日本專家對受災嚴重的汶川縣、北川縣、綿竹市制定森林恢復規劃、開展示范性恢復工程的同時，還培訓當地的技術人員和管理人員，讓他們達到在受災地區順利開展植被恢復工作的水平。

地震災后生態修復不同于一般的生態建設，不是簡單植樹造林。災后的山體地表發生了很大變化，由于崩塌坡面的土塊不穩定，地表容易被雨水侵蝕，易導致次生災害的發生，而對于植物的生長而言，關鍵是生長地方的地基和根系發育的土壤的穩定，所以首先要治山，采取工程措施將松動的山體固定起來。在項目實施中，他們用橫向的擋土墻、縱向的龍骨（石埂）將山體包扎，然后修排水溝，給山洪導流，避免水害。最后在用土袋壘成的臺地上植樹造林，恢復植被，使癱瘓頹廢的山體健康起來。

據了解，中日兩國政府之間的本次雙邊技術合作，主要目標是提高四川地震災區從事具有代表性的災后森林植被恢復工作的相關人員的技術能力，總體目標在于推動四川省地震受災地區的森林植被恢復工作得以持續性、自主性的開展。同時項目引進的日本治山技術將為四川和我國林區山地災害治理及大型基礎設施建設工程后的植被恢復提供有效的技術示范。

在會上，發布了項目評估結果報告，林業規劃院、北川縣林業局等相關部門負責人對項目治山示范地建設的實施情況、技術轉移、成效與自主治山創新等情況進行了詳細介紹。與會代表還參觀了中日技術合作四川省地震災后森林植被恢復項目在汶川縣、北川縣擂鼓鎮的治山成果。