恢復森林景觀 發展民生林業

鄭婷

由中國林業經濟學會世界林業經濟專業委員會、國際林業研究中心、國家林業局對外合作項目中心、國家林業局經濟發展研究中心、中國林業科學院科學信息研究所共同主辦的“世界林業經濟學術委員會2014年度學術研討會”于2014年11月24日在北京國際竹藤大廈召開。國家林業局副局長、中國林業經濟學會常務副理事長劉東生出席了研討會并做重要講話和致辭。來自第五屆世界林業經濟專業委員會委員、國家林業局有關司局和直屬事業單位、科研院校的代表近80人參加了會議。

本次會議主要圍繞黨的十八大提出的“建設生態文明社會”的戰略目標和國家林業局黨組提出的建設“生態林業和民生林業”的指導思想，圍繞聯合國森林論壇進程和第22屆亞太經合組織領導人非正式會議共識，進行“森林景觀恢復與民生林業”的主題研討。會議邀請了外交部國際問題研究院、國際林業研究中心、世界自然保護聯盟以及有關高校和科研院所的國內外知名專家和學者，從不同視角對森林景觀恢復和民生林業的相關問題進行解析并提出建議。

劉東生副局長在講話中指出，森林景觀恢復是目前世界林業發展和生態保護領域廣受關注的一個理念，倡導采取綜合治理的手段，恢復采伐跡地或景觀退化區域的生態系統完整性，同時確保當地社區受益。森林景觀恢復的核心是既要維護生態的完整性，也要改善當地社區的生計，其挑戰也在于此。盡管森林景觀恢復理念提出的時間不長，但作為森林可持續經營理念中的一項重要內容，得到了眾多國家和國際組織的推崇，與我國倡導的發展“生態林業和民生林業”的思路一脈相承。

改革開放以來，特別是1998年以來，我國實施了一系列重大生態修復工程，對改善生態和民生都發揮了重大作用。其中，在全社會影響巨大的退耕還林工程不僅重視坡耕地的植被恢復，還重點關注解決當地老百姓的長期生計問題，是一種典型的森林景觀恢復模式。今年，國家啟動了新一輪退耕還林工程，并將陸續開展退耕還濕、重金屬污染耕地治理及退化防護林改造試點等修復工程。作為改善生態狀況和促進生態系統恢復的重要舉措，這些生態修復工程在實施過程中將會遇到各種問題和困難，需要我們深入的研究和探討，建立和完善更有效的工程實施保障機制。

本次研討會為參會者搭建了互通信息、加深了解的平臺，促進了國際合作與交流，更重要的是通過交流和探討，能夠為提高中國森林景觀恢復實施水平、改善社區生計出謀劃策，推動“生態林業、民生林業”的快速發展提供參考和意見。

作為中國林業經濟學會的二級學術機構，世界林業經濟專業委員會的一個主要職責就是搭建林業經濟中外交流平臺，加強經驗分享，推動世界林業經濟理論研究，為促進林業經濟發展模式轉變和推動生態文明建設做出貢獻。自2012年4月換屆以來，第五屆世界林業經濟專業委員會扎實工作，將國際熱點問題與中國國情林情緊密結合，與相關國際機構聯合開展了多次學術交流活動，體現了世界林業經濟專業委員會的國際性和引領性。各位委員和專家學者交流的成果，為中國的生態保護和林業發展提供了積極的參考意見。