南靖縣休閑農業發展問題與對策探析

劉順　高巍

摘要：休閑農業是我國農業經濟與旅游產業的核心部分之一，在經濟、社會、人文等方面帶來巨大效益。本文對南靖縣休閑農業發展現狀以及存在的問題進行了詳細的闡述，針對南靖縣休閑農業存在的問題，探析了相應的發展對策。

關鍵詞：休閑農業；發展對策；南靖縣

中圖分類號： F327 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-18-08-1

休閑農業是我國農業經濟與旅游產業的核心部分之一，本文對休閑農業發展的深入研究，不僅僅能夠進一步豐富休閑農業的理論，而且還能夠從另一個角度詮釋休閑經濟和休閑產業理論。本文以南靖縣為例，對南靖縣的休閑農業發展現狀和存在的問題進行分析，提出了相應的發展對策和建議，為南靖縣的休閑農業發展提供了理論依據與參考。

1 南靖縣休閑農業現狀

1.1 生態優勢明顯

南靖縣處于水資源與土地資源豐富的地域，被評為我國水土保持以及生態建設的示范縣。南靖縣的森林覆蓋率為74%，綠化率達到了85%。由于南靖縣的生態資源的資質很好，被破壞的程度也比較輕，生態系統的恢復能力很強，因此，南靖縣的生態系統有能力消耗現代產業給環境造成的污染。

1.2 現代農業快速發展

近些年來，南靖縣在農業發展策略上，引入了農業相關的高新技術、高附加值創匯農業以及加工業，使得該縣的農業得到快速發展。2011年，整個南靖縣農產品加工企業已經達到168家，總年產值達到26億元。在這些企業中，縣級以上的農產品企業已經達到45家，實現產值達到18億元。不僅如此，南靖縣正在推行咖啡觀賞園、有機茶觀光園以及茶葉市場的建設。由此可以看出，南靖縣正由傳統農業轉向休閑觀光農業。

1.3 旅游業發展勢頭強勁

最近幾年來，南靖縣旅游業發展速度很快，南靖縣投入了2億建設旅游接待中心、景區污水處理工廠等與景區配套的旅游工程。旅行社的數量增加至11家。福建土樓景區已經被國家評為4A級別的景區。這些工程的順利建設，大幅提升了南靖縣旅游業的知名度以及影響力。旅游業的發展緊跟人文文化，舉辦了海峽兩岸（南靖）元宵民俗文化節等民間交流文化節目，培養了濃郁的人文氣息。

2 南靖縣休閑農業發展存在的問題

2.1 配套條件較差

南靖縣中大部分的休閑農業資源都在市郊，甚至有的農業資源在山區中，這些地區的經濟相對落后，建設景區的基礎配套設施尚不完善。特別是有些村落的房屋沒有整體規劃，對于生活垃圾以及動物的排泄物沒有回收系統，給游客留下了不好的印象。另外景點的衛生條件較差，衛生設施尚不完善，飲食條件也不盡人意，使得游客在景點的舒適度變得很低。更重要的是，配套條件差影響了休閑農業的可持續發展。

2.2 缺乏科學規劃

南靖縣的休閑農業與其他產業的聯動很少，各個旅游區之間也缺乏聯動。由于南靖縣的休閑農業剛剛起步，項目單一，發展極為不均衡，各農業、產業以及旅游區之間的聯動很少，未形成有效的鏈式盈利模式。例如，土特產與旅游紀念品的銷售，餐飲、娛樂以及酒店的聯動都很少。因此，未能充分發揮休閑農業對其他產業的帶動作用。這就造成了旅游資源利用率極度低下，無法將旅游業與休閑農業有力的結合起來。

2.3 從業人員素質相對滯后

參與休閑農業的從業人員一般是來自當地的農民，由于文化水平有限，缺乏管理思想，尤其是對現代農業生產與加工企業的生產過程、營銷的理論知識和實踐水平表現的非常匱乏。大部分從業人員以及一些商家只追求短期利益，忽略相關配套設施，無視品牌的建立。由于這種粗獷的經營方式，甚至出現一些違法違規的經營行為，損害游客的權益。

南靖縣休閑農業的發展一定要注重培養或引進高質量的人才，并且對從人員的法律法規以及專業的教育必不可少。現在，南靖縣休閑農業的管理與服務水平已經跟不上產業發展的要求。因此，從業人員的服務意識以及專業技術有待提高。

3 南靖縣發展休閑農業的對策與建議

3.1 加強扶持引導，落實產業扶持力度和政策

根據國內外關于休閑農業的發展過程，政府對休閑農業發展的作用是非常重要的。南靖縣可以借鑒臺灣對休閑農業發展的成功經驗，通過政策引導，將休閑農業作為發展當地經濟重要手段之一，政府在休閑農業相關技術，宣傳、教育等方面進行大力支持。政府部門應該轉變傳統觀念，創新休閑農業的發展方式，建設必要的休閑農業相配套的公共基礎設施，以有效的推動休閑農業的快速發展。

3.2 發揮特色優勢，樹立休閑農業品牌效應

南靖縣的特色休閑農業是吸引游客的主要原因，同時也是發展南靖縣休閑農業的核心源動力。南靖縣的生態資源與人文環境同時也是發展休閑農業的根源。因此，發展南靖縣休閑農業必須要挖掘出當地的民俗文化和物產資源，從而提升休閑旅游的層次，樹立自己的特色品牌以增加核心競爭力，特色品牌要做到自己獨有或者自己獨特的程度。

3.3 加強宣傳營銷，不斷拓展客源市場

南靖縣應該加強自身休閑農業的宣傳與營銷，是擴大特色品牌效應的最佳途徑，是不斷提升休閑農業地區形象的有效手段。政府與經營者，都應該找準市場定位，確定營銷目標，利用網絡、報紙和電視等媒體，將南靖縣獨具特色的休閑農業發展以及特色的旅游項目、產品宣傳出去。

3.4 科學推進市場開發

南靖縣應該加大與休閑農業相關的公共基礎配套設施建設，這對休閑農業的發展有著強有力的推進作用。南靖縣政府應該以休閑農業為核心進行招商引資，加大投資力度，對當地的配套基礎設施做進一步的建設。改善軟硬環境，同時能夠增進優良的休閑農業投資力度和創造更好的經營環境。

作者簡介：劉順，吉林大學軍需科技學院，副教授，研究方向：農業技術推廣。