時政

住房和城鄉建設部召開公租房分配入住現場會和棚改工作座談會

近日，住房和城鄉建設部在山東省濟南市召開公租房分配入住現場會和棚改工作座談會，副部長王寧部署全面推進今年公租房分配入住和棚改工作，并就貫徹落實《國務院關于進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》提出要求。

王寧指出，隨著近些年來大批公租房陸續建成，分配入住工作非常重要。各地要學習借鑒濟南等地降低準入門檻、方便群眾申請、實行預分配等好的做法，加快配套基礎設施建設，完善分配管理辦法，拓寬申請渠道，提高審核效率，建立健全輪候制度，加快公租房分配入住工作，讓困難群眾早日入住新房。

王寧強調，黨中央、國務院高度重視棚改和公租房工作。加快公租房分配入住和更大規模推進棚改，是惠民生、穩增長相互促進的重大舉措，事關千百萬住房困難家庭實現“住有所居”的夢想。住房和城鄉建設部黨組認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，陳政高部長多次批示，提出狠抓落實的工作要求。各地要認真總結經驗，切實加快土地征收、補償安置等前期工作，完善行政審批快速通道，加強工程質量安全監管，保證工程質量和進度；要制訂指導意見，完善政策措施，加快推進棚改貨幣化安置工作，縮短安置周期，節省過渡費用；要加快棚改貸款資金的使用，做好棚改項目臺賬管理工作，加強項目監督和后續管理，確保完成今年《政府工作報告》中提出的棚改和公租房目標任務，使群眾盡快住上新房，享有更好的居住環境和物業服務，滿足群眾多樣化居住需求。

五部門檢查城市地下管線普查工作

住房和城鄉建設部、工業和信息化部、新聞出版廣電總局、國家安全監管總局、國家能源局五部門將組成聯合檢查組，于7月下旬對全國地下管線普查工作進展情況進行檢查，了解各地城市地下管線普查工作進展情況和存在的問題，總結工作經驗。檢查結束后，五部門將向各地通報結果，并向國務院辦公廳進行專題報告。

五部門近日就此次聯合檢查下發通知，明確了檢查內容和要求。此次檢查內容包括4項內容：一是各地工作部署情況，包括各地普查工作的屬地負責制落實情況、普查工作的責任落實情況、普查工作機制建立情況、普查地方標準規范及相關管理規定落實等情況。二是城市地下管線基礎信息普查情況，包括工作進度安排情況、普查范圍確定的情況、基礎信息中重點資源的采集情況。三是事故隱患普查和排查情況，包括事故隱患排查工作進展情況、結構性隱患和危險源摸底及重大事故隱患排查情況、事故隱患整改方案制訂情況和處理處置消除隱患情況等。四是建立系統情況，包括地下管線綜合管理信息系統建設情況、綜合管理信息系統和專業管線信息系統互聯互通情況、地下管線竣工測量成果報送情況。

通知強調，各地要按照相關要求上報地下管線普查工作進展情況，嚴格按照中央“八項規定”精神要求安排檢查，確保檢查活動真實、廉潔、高效。

上半年全國GDP同比增7.0%

近日，國家統計局發布的2015年中國經濟半年報數據顯示，上半年國內生產總值296868億元，按可比價格計算，同比增長7.0%。其中一季度同比增長7.0%，二季度增長7.0%。根據城鄉一體化住戶調查，上半年全國居民人均可支配收入10931元，同比名義增長9.0%，扣除價格因素實際增長7.6%，超過同期7.0%的GDP增速。

上半年，居民消費價格同比上漲1.3%，漲幅比一季度擴大0.1個百分點。其中，城市上漲1.3%，農村上漲1.1%。居民消費價格基本穩定。上半年城鎮新增就業718萬人，完成全年目標的71.8%，調查失業率也在5.1%附近，就業形勢總體穩定，就業情況好于預期。多項數據呈現出百姓“有活干、有錢掙”的穩定態勢。

分產業看，上半年第一產業增加值20255億元，同比增長3.5%；第二產業增加值129648億元，增長6.1%；第三產業增加值146965億元，增長8.4%。其中，第三產業增加值占GDP的比重為49.5%，比上年同期提高2.1個百分點，高于第二產業5.8個百分點。由工業主導向服務業主導轉化的趨勢還在延續。從需求結構看，消費對經濟增長的貢獻在繼續提升，上半年最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率達到60%，比上年同期提高了5.7個百分點。需求結構變化符合調控方向，結構在繼續優化。

七部門督促做好中國傳統村落保護工作

住房和城鄉建設部、文化部、國家文物局、財政部、國土資源部、農業部和國家旅游局七部門近日聯合下發通知，督促各地做好中國傳統村落保護工作，今年重點抓好傳統村落補充調查、建立地方傳統村落名錄等工作。從今年起，住房和城鄉建設部等部門每年將對前一年度獲中央財政支持的傳統村落保護項目實施情況進行專項督察。

根據通知，各地在做好中國傳統村落納入中央財政支持范圍申請工作的同時，要繼續開展傳統村落補充調查，著重調查前三批中國傳統村落名錄尚未覆蓋的地域和民族，并在傳統村落調查信息系統登記信息。要抓緊制訂本地區傳統村落認定標準，開展省級傳統村落評審認定，建立省級名錄，有條件的市縣要建立市縣級名錄，盡快將有一定保護價值、尚未列入中國傳統村落名錄的村落列入地方名錄。

各地要抓好中國傳統村落保護項目的實施和日常監管，并開展實施情況專項督察。省級住房城鄉建設等部門要抓緊建立掛牌保護制度，嚴格執行鄉村建設規劃許可；盡快指定中國傳統村落的省級駐村專家和村級聯絡人，明確負責項目組織實施的具體責任人，建立傳統建筑工匠隊伍；完善傳統村落保護項目實施管理機制，按照建設項目工程管理、資金管理辦法等規定，規范建立項目設計、施工、驗收機制。

住房和城鄉建設部取消4個一體化資質

住房和城鄉建設部清理行政審批事項，決定取消建筑智能化、消防設施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個工程設計與施工資質（以下簡稱“一體化資質”）的行政審批，以貫徹落實國務院深化行政審批制度改革工作要求。

對于已取得一體化資質的企業，一體化資質證書在有效期屆滿前繼續有效；在資質證書有效期屆滿60日前應申請換發資質證書，按簡單換證原則分別換領原一體化資質相應等級和類別的工程設計資質證書、建筑業企業資質證書，資質證書有效期3年。已取得二級及以下一體化資質的企業，在換領證書后可按照工程設計資質和建筑業企業資質有關管理規定申請資質升級。

申請換證的一體化一級資質企業，應先到省級住房城鄉建設主管部門換領建筑業企業資質證書，并在換領后15日內持原一體化資質證書和已換領的建筑業企業資質證書復印件到住房和城鄉建設部行政審批集中受理辦公室換領工程設計資質證書。一體化二級及以下資質企業換證辦法，由各省級住房和城鄉建設主管部門參照通知要求制訂。

自2015年7月31日起，各省級及以下住房城鄉建設主管部門、有關中央企業停止受理按原一體化資質標準的資質延續申請；自2015年8月15日起，住房和城鄉建設部停止受理按原一體化資質標準的資質延續申請。

住房和城鄉建設部征求意見 履行“提網速”應盡之責

為完成國務院《關于加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》確定的任務，住房和城鄉建設部迅速起草了關于貫徹落實該指導意見的通知，并于日前印發各省住房城鄉建設系統征求意見，以盡快履行住房城鄉建設系統對于“提網速、降網費”應盡之責。

住房和城鄉建設部在征求意見稿中明確了本系統的任務：加強寬帶網絡設施的規劃建設管理，加大光纖到戶國家標準的實施監督檢查力度，支持現有住宅小區光纖改造。

征求意見稿提出，要在規劃編制中明確要求，保障寬帶網絡建設通行；加強對規劃實施的指導和監督，依法依規辦理相關手續；將通信設施納入城市地下綜合管廊。落實光纖到戶工程設施建設，保障用戶自由選擇權；加強設計把控，強化施工圖審查；加大監督檢查力度，強化光纖到戶國家標準的貫徹實施。支持光纖到戶改造，對違規收費要堅決清理整治；將光纖到戶改造納入小區整改內容，物業服務單位不得無故阻礙通信設施建設；嚴格執行補償標準，不得侵害寬帶網絡設施所有權人的合法利益。

該意見在保障用戶自由選擇權的同時，也強調維護設施所有人的合法利益，從而避免了因權益糾紛影響“寬帶中國”的建設進程，也為相關意見日后執行及落實掃除了障礙。