四川·南充高坪傾力打造“中國甜橙之鄉”

本刊訊 近年來，南充市高坪區立足優勢資源，大力發展特色產業，將柑桔產業作為全區農業的重要抓手，在嘉陵江沿岸鄉（鎮），集中連片發展，傾力打造“中國甜橙之鄉”。截至2015年，全區柑桔總面積達1.67萬hm2，年產量達18萬t，總產值達9億元。其中今年在永安、闕家、青居、溪頭、石圭五個核心鄉 （鎮）新栽柑桔1 333.33 hm2，已連片發展 6 666.67 hm2，產業環線長達115 km。南充市委書記李仲彬在近日召開的全市現代農業產業發展推進會上，對此給予高度評價，要求會后各縣（市、區）書記帶隊到高坪柑桔產業基地現場參觀學習。

高坪區的主要做法：一是嚴把規劃引領關。堅持規劃先行，統籌布局柑桔產業的發展。特別是2015年，高坪區通過反復論證，決定打通永安、闕家、青居、溪頭、石圭等5個鄉鎮柑桔基地斷檔帶，建成百公里產業環線。2015年初就對發展地點、發展品種、資金籌措、苗木來源、建設時間、項目進度、完成時間、項目責任人等做了詳盡規劃和安排，制訂了路線圖，實行掛圖作戰，不中斷、不游離，為產業推進打下了堅實的基礎。二是嚴把建設質量關。按照建設現代農業產業基地的要求，高標準規劃，高規格建設，堅持基礎先行，“四網”（水網、路網、田網、電網）配套，山、水、園、林、路、坑、凼、塘、池、渠綜合治理，切實做到主道、入戶道、作業道“三道相通”，主溝、廂溝、背溝、邊溝“四溝相連”。調形改土，培肥地力，牽繩定距、規范放線，規范栽植，做到橫成排，豎成行，斜成線。三是嚴把機制創新關。1）按照“有利于產業發展、有利于業主增收、有利于農民致富”的思路，加大土地流轉力度，采取轉包、轉換、租賃、股份合作等形式，共流轉土地6 213.33 hm2，為現代果業發展提供了平臺。2）加大市場開拓力度，大力實施品牌戰略，“高坪甜橙”已上報國家工商總局待批。成立了高坪果業協會，積極探索 “高坪甜橙”定價機制和產品統銷機制，區農產品電子商務交易平臺和8萬m2信農國際農產品商貿物流中心即將建成使用。3）建立了植保、農機、勞務專業合作社等專業化社會服務組織16個，加大了對農民專業合作社、家庭農場、業主大戶等新型經營主體的扶持力度。4）強化利益連接。推行反租倒包、勞務承包等合作方式，充分調動農民參與產業化經營積極性。完善風險防范機制，把柑桔產業納入特色農業保險范疇。5）破解資金投入瓶頸。出臺了 《關于進一步推進支農資金整合的意見》，2015年整合項目資金6 300萬元，區財政本級投入專項資金2 000萬元，激活金融機構貸款500萬元，引進四川本位農業等民間資本8 200萬元，共同投入到柑桔產業發展。四是嚴把科技支撐關。堅持把科技放在首位，健全了服務體系，由102名專業技術人員，組建了區、鄉、村三級柑桔技術服務體系，開展了“大培訓、大示范、大推廣”的活動，年培訓果農達5 000余人次，促進了先進技術的推廣應用。先后與西南大學、四川農業大學、四川省農科院等高校和科研院所建立了校、區合作關系，為高坪區柑桔產業發展提供了有力的科技支撐。五是嚴把組織保障關。為加強組織領導和協調，高坪區成立了現代農業產業基地建設領導小組，由區長任組長，區委、區政府分管領導為副組長，相關部門為成員，以利于人、財、物各要素向柑桔產業傾斜，使組織保障常態化；建立了“時間倒排、任務倒逼、責任倒查”的工作機制，實行任務季報、定期督查、逗硬督查、年終考核，把考核結果作為評優、評先和干部調整的重要依據，為目標任務的全面完成提供了組織保障。