中國奶業國際化更需要優質奶源

文│宋亮

近日，中國奶業D20峰會在北京召開，會上國務院副總理汪洋肯定了中國奶業的發展成績：中國已經躍居世界奶類生產國第三名，用三十年時間走完發達國家上百年完成的奶業發展歷程。

這同時釋放了四個明確信號：一是肯定成熟發達奶業是農業現代化重要標志。中國當前面臨農業現代化發展，通過大力發展現代化奶業可以推動整個農業的現代化發展。以家庭牧場和合作社為組織模式的現代化奶業，可以極大帶動當地農業產業組織模式升級，激發農民生產積極性，降低農業生產成本。

二是要求重塑中國奶業市場新環境。一方面強調構建最嚴格的監管機制，提出“最嚴標準、最嚴監管、最嚴處罰、最嚴問責”的“四嚴”要求；一方面加大乳品消費宣傳，不僅要在安全宣傳下功夫，更要對消費者進行乳品營養知識普及。

三是堅持市場手段和創新發展，推動企業競爭力提升。乳業是一個競爭相對充分的行業，市場手段調節將是未來主要方面，政府將減少行政干預，更多依靠出臺法律、法規來規范；轉型發展，意味著企業加快技術、管理和經營模式創新，提升自身競爭實力，加快物流體系建設，發展電子商務，從而降低企業生產、流通成本。

四是深化國際化發展，整合國際資源。隨著中國深化對外開放、加快自貿區建立，中國乳品市場將更加自由開放，中國企業將直接面對國際大型企業在成本、資源掌控、產品、技術等方面的競爭。通過國際化發展，有助于縮小中國企業與跨國企業在上述方面上的差距。

結合此次會議精神，筆者提出以下觀點。一是奶業對中國是極具重要戰略意義產業。奶業的現代化發展可以引領農業加快向現代化轉型。由于奶業產業的特殊，存在上游養殖和下游加工兩條相對封閉的產業鏈，同時養殖與加工又是一條連接農業與食品加工業的全產業鏈。

而養殖與加工構建“利益共享、風險分擔”合作模式，將是實現農業與食品加工業利益有效分配的基礎，從而推動種植、養殖、加工互補發展，一個包含種植、養殖、加工的全產業鏈良性運行的產業組織模式將極大提升中國農牧業的質量水平，極大降低生產、運行成本，在國際市場可以具備一定競爭優勢。

另外，奶業是產業鏈比較長的產業，涉及相關產業眾多，可以解決龐大的就業和稅收問題。我們對國內嬰幼兒奶粉從生產、包裝到銷售統計，相關產業已經解決了約150萬人就業問題。

二是國內企業也必須得到重視。國際化發展穩步推進的基礎，是企業在國內市場擁有并且控制較為穩定的優質奶源供應為前提，從戰略上這叫相對制衡。如果國內奶源萎縮，未來企業在國際市場的資源控制也不會穩定。

三是加快推進低溫產業快速發展。長期來看，國內乳資源與國際乳資源都存在分工趨勢，這點從日本等國發展歷史可以看清楚，為保護本國乳業發展，大力推進低溫產業勢在必行，同時期望政府加快國內相關產業標準升級，推動乳資源盡快分工。