浙江省民營企業的對外投資問題研究

□陳泰佛 王馨浡 張天宇

一、我國民營企業的對外投資概述

黨的十八大提出“加快走出去步伐，增強企業國際化經營能力，培育一批世界化水平的公司”戰略以來，越來越多的民營企業開始走向世界市場。2013年，我國共計1 萬多家公司拓展海外市場，民營企業的比例占了45%，比之前有了很大的增長。這些民營企業對全世界150 多個國家和地區的約5，000 家國外的公司開展了投資。2014年，中國利用外商直接投資近2，000 億美元，居世界第一，海外直接投資約1，030 億美元，利用外商投資和對外投資呈現并駕齊驅的態勢。

根據數據分析，我國制造業對海外投資的企業中民營企業有3，000 多家，所占的比重接近60%，歐洲地區和美國成為民營企業對外投資的主要對象。2015年1月份，我國的海外直接投資高約達102 億美元，同比增加四成，增長的速度高于實際利用外資的速度，延續資本凈輸出形勢，不管從投資范圍、數額還是從發展的速度來看，民間投資的成長異常快。

二、浙江省民營企業對外投資狀況分析

根據浙江省有關部門的數據分析，近幾年浙江省民營企業加快“走出去”的步伐，海外投資增長幅度連續三年超過兩成。截至2013年底，浙江省通過審查和批準的海外企業和機構總共約6，500 家，總共累計中方投資額約204 億美元，投資對象包含了140 個國家和地區。投資的領域包括制造業、批發和零售業、基礎建設等10 多個行業。2013年浙江省累計對外投資約為55.2 億美元，同比增幅達到四成。無論是投資的規模，還是企業數量都雄踞我國第一。

浙江省民營企業對外投資形式也不斷地走向多元化，不斷地改進創新，投資方式日益增多。從原先單一的只設立貿易公司和辦事處、連鎖商場，轉向多元化的海外能源開發，建立營銷網絡，生產基地和研發中心等，其中最突出的是在境外建立工業園區，現今，浙江省已經在國外建立了數個這樣的工業園區，這將更有利于民營企業抱團走出去。

三、浙江省民營企業海外投資存在的問題

同世界上發達國家的跨國公司動則幾百年少則百年的發展歷史相比，我國民營企業才剛剛從改革開放的搖籃中孕育而生，不管在規模上還是在管理上都遠遠落后于這些跨國公司，而浙江省民營企業快速發展的同時也暴露出了不少的問題，這些問題涉及方方面面，不管是政府，還是企業，都存在一些需要改進的問題。

表1 對外經濟合作情況(2007 ～2013年)

(一)自身企業的不足。一是民營企業不像國有企業那樣資金、投資規模龐大，不具有強大的核心競爭力，面對發達國家資金雄厚的跨國公司處于一個不利的局面。二是許多民營企業在對外管理和投資方面的經驗不足，對國際市場規則的了解不夠深刻，對投資國的投資環境和相關法律、文化的認識更是一知半解，沒有明確長遠的目標規劃，國際化經營和管理的高層次人才缺失十分嚴重。三是企業沒有注重對企業文化的培養，只把公司當做是一個賺錢的機器，導致員工沒有一個共同的目標理念去為之奮斗。四是民營企業缺乏暢通的融資渠道，靈敏的信息系統，往往在新的商機面前無所適從。這些問題都阻礙了民營企業對外投資的進程。

(二)企業間存在惡性競爭。一些民營企業在對外投資項目競爭上惡意壓低價格，甚至以成本的價格競爭也要取得合約，導致了利益損失，這種“惡意競爭”的現象甚至在國企中同樣屢見不鮮。雖然有行業協會的影響，但效果微乎其微，缺乏足夠的影響力和執行力。個別民營企業還是只考慮自己的利益，缺乏互利共贏、團結合作的理念。

(三)投資的產品層次低。浙江省對外投資的產品上主要以多種經營和傳統制造業為主，即建立營銷機構和對一些零部件進行加工，涉及的領域主要有機械、紡織、電子、輕工等對技術要求較低的行業。浙江省的對外投資產業雖在中國已屬發達，但大部分產品還是屬于在國外發達市場上早已淘汰下來的低價格低附加值的加工制造業產品，憑借著產品價格優勢“打價格戰”才能在海外市場中占據上風，高科技產品所占比重低。在其制造的產品中，由于產品的低端性和低廉市場價極易損害到東道國或出口國一些生產商或制造商的利益，往往會遭遇到各種貿易壁壘或“綠色壁壘”，使企業的產品銷售和進一步發展遭遇嚴重挫折。

四、促進浙江省民營企業對外投資發展的對策建議

(一)重視人才的培養。重視人才培養，不僅僅是一個國家可持續發展的戰略，還是一個企業必不可少需要重視的發展進程。不僅是在浙江省，在全國，對于很多的民營企業來說，精通國際經營和管理的人才極其短缺，國際化人才缺失問題突出。企業的發展離不開對人才的引進和培養，企業可以對海外經營人員以及從業人員進行培訓，擁有大批對國外投資環境，相關國家文化、法律、經濟政策認識的國際經營人才，才可以加快企業的國際化進程，使企業在國際上穩住腳跟。只憑自身慢慢積累國際化經驗是遠遠不夠的，要想趕上或超過發達國家的跨國公司，重視對人才的培養和積累才是關鍵。

(二)加大政府政策支持程度，健全有關法律法規制度。官方機構應該在民營企業海外投資的問題上提供相關政策措施的鼓勵和幫助，在有關扶持政策上給予民營企業與國有企業相等的支持，為民營企業創造一個公平、公正、公開的競爭環境。在民營企業對外投資審批程序有關方面要簡單方便，追求效率，建立一個高效率的對外投資運行機制。可以利用我國龐大的外匯儲備解決民營企業融資困難的問題，從外匯儲備中分出一些資金以低利息的方式貸給民營企業，讓民營企業能夠擁有更大的融資能力投資到更需要的項目中去。政府應該幫助建立一個有關國際市場信息平臺系統，幫助企業更好地了解國際市場信息。

(三)提升企業的核心競爭力。要想奠定企業對外投資堅定的基礎，就必須提高企業的核心競爭能力。當今市場競爭成敗的關鍵因素在于是否具備核心競爭能力，它也是企業能否占有市場先進地位、控制未來市場主動權的基礎。增大對科技研究的投入，提升企業科研水平。加強品牌建設和創新學習能力，加強創新意識和思維。增強對企業主導產品的生產和發展。同時，注重培育企業文化，企業可以融入到當地國的文化中，求同存異，注重不同文化的融合，創新創造新的適應于國際形式的企業文化。

(四)充分增強行業協會的重要性。行業協會應該為民營企業收集整理國外市場上被投資國的有關投資環境、經濟制度、社會文化、法律等有關信息，提高企業獲取信息能力，縮短獲取信息渠道時間，促進企業對外投資能力。行業協會代表可代表整個行業的利益向政府提出建議，頒布有利于本行業對外投資的政策和文件，使企業擁有一個更好的投資環境和條件。協調行業協會內會員間的矛盾，加強行業間企業的團結合作，避免出現惡意競爭，促進行業共贏互利的良好局面。