河西走廊資源型產業集群識別及生態化對策研究

□王丁宏 曹瑾

一、問題的提出

河西走廊位于甘肅省西北部祁連山和北山(合黎山和龍首山)之間，東起烏鞘嶺，西至古玉門關，東西長約1，200 千米，南北寬約100 ～200 千米。因為位置在黃河以西，所以稱“河西走廊”。地域上包括甘肅省的河西五市:武威、張掖、金昌、酒泉和嘉峪關。河西走廊深居內陸腹地，自成一個內部體系完整的地理區位，自東向西，石羊河、黑河、疏勒河三大內陸河孕育的綠洲為這里的人們提供了優良的農業生產條件，資源型城市也藉此興起。

河西走廊五市總土地面積27.4 萬平方公里，占甘肅省總面積的60%，人口480.65 萬，占全省總人口(2，560 萬)的18.8%。河西走廊是甘肅經濟相對發達的地區，2011年五市GDP 總和為1479.1237 億元，占全省(5020.37 億元)的29.46%;五市人均GDP 為48，219 元(全省為19，595 元)，城鎮居民家庭人均可支配收入17428.4 元(全省為14，989 元);農民人均純收入為7，357 元(全省為3，909 元)。河西走廊是我國重要的綠洲農業發達地區，曾為國家重要的商品糧基地。甘肅省“十二五”規劃中，河西地區作為甘肅“中心帶動，兩翼齊飛”區域經濟發展新戰略中的西翼，承擔著新能源和有色金屬新材料基地建設的重大戰略任務，為建設西北特色經濟的新格局和循環經濟、生態經濟示范區。

表1 2011年河西走廊三次產業比重比較

但是，從產業結構升級演變的一般規律和區域經濟發展的水平與特征來看，河西走廊五市人均GDP 低于全國平均水平，總體上還屬于經濟欠發達地區。河西走廊五市中人口較多的武威市和張掖市2011年人均GDP 分別21，352 元和14，994 元，遠低于全國平均水平35，181 元;武威市人口占本地區人口1/3，但人均GDP 甚至低于甘肅省平均水平(人均GDP 為19，595 元);三次產業構成中，除嘉峪關和金昌這兩個資源型城市外，其它地區第一產業比重明顯偏大，第二產業發展程度不高，第三產業內部結構水平低。

河西走廊不僅是甘肅經濟發展的重要一翼，也是整個西北地區聯結內蒙古、新疆、青海、寧夏等民族區域的重要橋梁和紐帶，其國家層面的政治、經濟戰略意義和生態屏障意義遠遠超出本地區自身的發展。由于河西走廊內部工業發展條件和發展水平的不平衡，加之本地區生態環境的先天脆弱性，屬于國家新一輪國土功能區劃中的限制開發區，生態環境保護顯得意義尤為重大，所以，在新型工業化過程中，不僅要把河西走廊的發展融入到國家西部大開發的整體戰略和甘肅省區域發展總體戰略中去，更重要的是要把本地區視做一個相對獨立的產業布局、產業政策作用的單元，促進本地區產業聚集水平和產業集群的形成，并以發展循環經濟和生態經濟為基本理念，實現產業集群的生態化建設。

二、河西走廊資源型產業集群的類型

判斷和識別河西走廊的產業集群，我們需借鑒已有的研究成果。因為有關產業集群識別的理論和方法，國內外已經產生了相當多的比較成熟的研究成果。朱英明等根據中國產業集群識別的三角形化方法及相關原則，識別出中國1992年度、1997年度和2002年度輕型制造業產業集群、重型制造業產業集群、建筑業產業集群和服務產業集群四大類及不同亞類的產業群。本文根據研究對象的具體情況，結合其研究成果并就具體產業集群構成進行了一些補充，總結出河西走廊四大產業集群及各自結構模型。

(一)鋼鐵產業集群。類似MIMO(multiple -input multiple-output，多進多出)的產業集群類型，即一個垂直一體化的核心企業在產業集群中起決定性作用，核心企業在其所控制的產品價值鏈結點是完全壟斷的市場結構;核心完全決定著整個產業集群的發展方向和績效;大量的中小企業圍繞該核心企業安排生產;大量中小企業與核心企業是上下游的合作關系，是依賴和被依賴的關系。集群核心企業酒鋼集團公司鋼產能已達1，000 萬噸(其中不銹鋼100 萬噸)，主體技術裝備水平居國內先進行列。酒鋼鋼鐵產品分為碳鋼和不銹鋼兩大系列，碳鋼產品包括線棒材、中厚板和卷板三大類，不銹鋼產品包括鐵素體、馬氏體、奧氏體三大類。初步建成“五大板塊”(鋼鐵、裝備制造、特色冶金、能源化工、現代農業)和“十大產業”(鋼鐵、鐵合金、裝備制造、資源開發、綜合利用、電解鋁、能源化工、商貿、物流、葡萄酒業)。以酒鋼公司為核心，鋼鐵產業群逐步與新能源及新能源裝備制造新型產業群實現對接，鋼鐵產業群不僅成為新能源及其裝備制造產業集群的強大物質技術基礎，而且也為鋼鐵產業群自身開拓了廣闊的發展空間，展示出光明的發展前景。該產業集群由八個行業組成，它們是:鋼壓延加工業(056)、煉鋼業(055)、金屬制品業(060)、其它專用設備制造業(含新能源裝備制造業)(065)、建筑業(088)、鐵合金冶煉業(057)、黑色金屬選礦業(009)、煉鐵業(054)。集群內產業關聯模型如圖1。

圖1 鋼鐵產業集群

(二)有色金屬產業集群。屬于狹義的資源型產業集群，即以區域獨特的有色金屬資源開發和加工產業為主導的，由眾多相互聯系的企業和機構在一定的地理空間內聚集而形成的產業群落，屬于MMO 產業集群類型。金川公司以鎳銅鈷及貴金屬新材料精深加工為主，發展有色金屬新材料、鈦等稀有金屬材料和化工材料產業。結合礦山修復、尾氣綜合利用，延伸基礎化工產品產業鏈，使區域內煤、焦、油、氣循環利用。精細化工、生物醫藥、新型建材等先進制造業以及金融、保險、物流、咨詢等現代服務業發展。該產業集群由六個行業組成，它們是:有色金屬礦采選業(010)、有色金屬冶煉業(058)、有色金屬壓延加工業(059)、其它電器機械及器材制造業(073)、信息傳輸服務業(099)、廢品廢料處理業(084)、電力、熱力的生產和供應(085)、礦山修復業(01Y)。集群內產業關聯模型如圖2。

圖2 有色金屬產業集群

(三)農牧業產業集群。農業產業集群是農業生產組織形式發展演變的必然結果。它以農業產業的龍頭企業為核心，在一定區域內形成包括農戶、企業、技術服務、營銷網絡等在內的柔性合作有機網絡，其它保障是政府政策支持體系。這種產業組織形式最顯著的特征便是在激烈的競爭和利益沖突下提高自己企業個體的農業生產力。我國處于社會主義初級階段，我們的經濟建設需要在創新與效益相結合的發展過程中進行，而產業集群恰恰是處在發展過程中的初級階段，市場對于產品的特色需求和對當地經濟綜合實力的增強都有明顯的刺激和促進作用，但是生產還處于相對分散狀態，集群優勢未能得到很好發揮;然而發展中期，大型的生產企業的介入會使得特色農業生產的產業結構發生改變，而這一產業結構的改變也就促使了聚焦農業的發展。河西走廊優良的綠洲農業生產條件造就了本地區農業在全省乃至全國的重要位置。河西走廊的農牧業產業集群是典型的龍頭企業帶動型。依托良好的產業背景，幾個大型龍頭企業帶動，形成“龍頭企業+基地+農戶”的產業化模式，大大小小的由農戶自愿合作組成的農牧業生態基地以龍頭產業為中心，個體企業分別進行產品的生產、合成、供銷的活動，使得這種聚焦產業集群的模式突出。個體企業有自己明確的分工，針對于自己的特色打造自己獨特的品牌，由這種產業化的密切配合形成產區獨特的產業群落。河西走廊農牧業產業集群由14 個行業組成，它們是:農業(001)、畜牧業(004)、肥料制造業(039)、農林牧漁服務業(006)、谷物磨制業(013)、酒精及飲料酒制造業(020)、植物油加工業(015)、倉儲業(097)、制糖業(016)、種子加工業(01X)、農藥制造業(040)、飼料加工業(014)、農林牧漁專用機械制造業(064)、屠宰及肉類加工業(017)。集群內產業關聯模型如圖3。

圖3 農牧業產業集群

(四)旅游文化產業集群。旅游文化產業集群以旅游為主導，由旅游業帶動，以旅游與文化的相互融合和滲透為發展主線，旅游業、文化產業與相關的上下游產業和橫向相關產業聚焦或集成的產業體系與產業群體。這個集群由旅游文化核心產業、旅游文化相關產業(為旅游文化產業提供基礎支持的縱向聯系的產業)和旅游支持產業(為增加旅游消費體驗和延伸旅游文化產品鏈橫向聯系產業)三部分構成。或者說，旅游文化產業集群是以旅游文化產業為龍頭，以旅游文化消費需求為驅動力形成的產業集群。河西走廊旅游文化產業群屬景區主體型。即以某個或某幾個著名旅游區為基礎和核心形成的旅游產業聚集區。河西走廊具有悠久的歷史和豐富的文化底蘊，作為中國西北地區發展旅游的黃金地段，擁有悠久的歷史發展所存留的民族文化和巖窟文化等等豐富的人文資源，同時它天然的地貌又使得其成為西北地區生態發展的旅游觀光區，再現“絲綢之路”黃金地段之雄風，也成為甘肅旅游文化產業的重要增長區域。

圖4 旅游文化產業集群

河西走廊旅游產業集群由7 個行業組成，它們是:旅游景區經營業(LYJ)、旅游交通業(099)、餐飲業(103)、住宿業(102)、旅行社業(109)、文藝演出業(119)、文化休閑娛樂業(121)、旅游商業(101)等。集群內產業關聯模型如圖4。

三、產業集群生態化:意義與途徑

河西地區是一個生態脆弱區域，對于全國的生態屏障意義也十分重大，近年來生態環境惡化趨勢加快，對當地群眾生產和生活造成了很大影響，也受到國家層面的密切關注。河西走廊的發展一定要綜合考慮經濟效益、社會效益和生態效益，把經濟發展建立在人與自然和諧共處、經濟與生態協調發展的基礎之上，堅持走可持續發展的道路。不過經濟社會的可持續發展，總的來說要以產業結構的優化調整為動力和基礎，建立基于循環經濟的生態化產業集群，體現國家國土規劃中限制開發功能區的發展特征，實現該地區經濟、社會、環境的可持續發展。

產業集群生態化就是按生態學原理重新組織各產業間及產業內部各企業間的各種關系，本質上是實現產業的循環化發展，發展循環經濟產業鏈。循環經濟提倡的是經濟與環境和諧共生的經濟發展模式，遵循減量化、再利用、再循環的原則，強調“清潔生產”，是一個“資源-產品-再生資源”的閉環反饋式循環過程，并最終形成“最佳生產，最適消費”的產業發展模式。而產業集群是指在某一特定領域或區域中(往往以一個主導產業為核心)，許多產業關聯密切的企業以及相關政府、中介等機構在空間上集聚，并形成新的持續競爭優勢。按照循環經濟理論，將產業集群內企業通過合理的規劃、改造，使集群發展成為一個產業生態系統，企業成為各“生物鏈”的節點，企業與企業之間形成耦合、共生關系，從而達到再利用和再循環的目的。產業集群實現生態化，一方面能突破資源瓶頸，另一方面，還能實現經濟的低成本資本擴張，建立前所未有的競爭優勢。

河西走廊發展生態化產業集群的具體途徑是:

(一)集群中核心產業的生態化。集群中核心產業也稱集群主導產業，是決定產業集群發展方向和集群內部產業鏈關系以及集群間關系模式的產業部門，其自身發展方式控制或影響著產業集群整體生態化的進程。因此，改變集群中核心產業的傳統經濟行為就成為產業集群生態化發展的必要條件，其核心就是轉變企業的行為目標，改變單一利潤目標為復合效益目標，促使企業自覺地實施生態改進，并產生與其他企業開展生態合作的激勵。

表2 河西走廊的四大資源型產業集群與對應明星企業簡表

(二)建立以生態工業園區為主要載體的產業共生網絡。工業園區分單一主題園區和復合主題園區，生態工業園區是現代工業園區發展的一般趨勢。通過制定和執行企業內部的清潔生產規則及其專業分工鏈條的生態化規則，共同作用形成了產業鏈條上重要節點企業的準入機制，使符合生態化發展要求的企業獲得了初步集聚。伴隨著產業生態化程度的深化，主導產業內部節點企業行為目標的生態化取向必然會以物質供應關系為媒介，根據關聯產業與主導產業間合作緊密程度的不同，以不同的強度作用于其它關聯性產業和企業，進而促成產業集群整體的生態化發展。從國內外的實踐看，以生態工業園區為基本載體的產業生態化形式逐步發展成為產業共生網絡的主流。

(三)區域發展循環經濟模式。生態園區內部的產業生態化也不能成為一個孤島，生態工業園區要有足夠發展的建設范圍，個體企業在集群產業中要發揮其相應的作用。區域循環經濟的建設就是從經濟社會整體循環的角度進行產業生態化和經濟發展方式生態化，在整個區域內形成“自然資源-產品和消費品-再生資源”的經濟閉環，并在產業、環境與社會之間形成物質流、能量流、信息流的交換循環體系，形成以主產業循環，能量、物質、信息循環及生態循環為核心的復合系統。

［1］朱英明，李梅，張馨月.中國產業集群時空發展研究［M］.北京:經濟管理出版社，2011

［2］屠鳳娜，楊智華.論產業集群的基本分類［J］.環渤海經濟瞭望，2007

［3］武云亮，董秦.中外農業產業集群研究評述［J］.安徽農學通報，2007

［4］Noga Collins - Kreiner，Geoffrey Wall.Evaluating tourism potential:a SWOT analysis of the Western Negev，Israel［J］.Tourism:An International Interdisciplinary Journal，2007，1

［5］Joan C.Henderson.Tourism in Dubai:overcoming barriers to destination development［J］.Int.J.Tourism Res，2006，2

［6］王振華.城鎮化發展、產業結構升級與縣域經濟增長:理論與實證［D］.沈陽農業大學，2014