湘西自治州中小企業發展現狀與對策探索

□張景鴻

湘西自治州作為扶貧攻堅的主戰場——西部大開發中新一輪扶貧開發工作重點地區，湘西自治州中小企業的發展對促進產業化分工和協作、形成合理的產業結構、實現湘西地區脫貧致富，有著非常重要的作用。但是湘西自治州中小企業受規模差異、資金匱乏和技術落后等問題的限制，相對于大企業來說始終處于劣勢地位，同時位于少數民族地區的湘西自治州，受地理位置以及區域經濟等外部環境的影響，具有不同于非少數民族地區中小企業的特點。

一、湘西自治州中小企業的規模和數量

2007年，湘西自治州中小企業已有2，095 家，其中具有規模以上的中小企業287 家。2008年，全州3，995 家企業中，只有兩家大型企業，中小型企業有52 家，中小企業個數比2003年增加了2，454 家，翻了一倍多，年均增長26.9%，其中，工業和建筑業從2003年的782 家發展到2008年的2，078家，增長兩倍多，占全部中小企業的比重由50.8% 提高到52%。2013年，據統計，全州中小企業個數為8，711 家，占全州企業總數的98%以上。湘西自治州中小企業總產值占湘西自治州總產值的30.85%。由此可見中小企業的發展速度之快，中小企業發展后勁不斷增強，仍然是湘西自治州企業發展的未來趨勢，為中小企業的發展提供了良好的發展氛圍。由表1 可知，分行業來看，2013年湘西自治州中小企業中，農業企業營業收入占比0.96%，工業企業營業收入占比78.97%，建筑業企業營業收入占比4.59%，其中資質等級企業營業收入占比1.11%，交通運輸倉儲業企業營業收入占比3.13%，批發零售業企業營業收入占比4.48%，住宿與餐飲業企業營業收入占比4.89%，其中餐飲業企業營業收入占比3.20%，居民服務、其他服務業和娛樂業企業營業收入占比2.60%，其他企業營業收入占比0.38%;湘西自治州中小企業中，農業企業總產值占比0.92%，工業企業總產值占比79.2%，建筑業企業總產值占比4.70%，其中資質等級企業總產值占比1.10%，交通運輸倉儲業企業總產值占比3.01%，批發零售業企業總產值占比4.34%，住宿與餐飲業企業總產值占比4.74%，其中餐飲業企業總產值占比3.16%，居民服務、其他服務業和娛樂業企業總產值占比2.67%，其他企業總產值占比0.40%。

二、湘西自治州中小企業吸納就業的能力

中小企業的發展對解決就業問題十分重要，湘西自治州中小企業從業人員占總從業人員的3.89%，由表2 可知，分地區來看，吉首市中小企業從業人員占吉首市總從業人員的3.03%;瀘溪縣中小企業從業人員占瀘溪縣總從業人員的5.55%;鳳凰縣中小企業從業人員占鳳凰縣總從業人員的0.91%;花垣縣中小企業從業人員占花垣縣總從業人員的6.41%;保靖縣中小企業從業人員占保靖縣總從業人員的0.20%;古丈縣中小企業從業人員占古丈縣總從業人員的5.01%;永順縣中小企業從業人員占永順縣總從業人員的2.79%;龍山縣中小企業從業人員占龍山縣總從業人員的4.15%。因此，可以看出，中小企業吸納就業的比例較小，但在緩解就業方面有著不可替代的作用。

三、湘西自治州中小企業的區位分布

由表3 可知，2013年湘西自治州中小企業總共有8，711家，其中吉首市中小企業分布占比1.98%，瀘溪縣中小企業占比18.25%，鳳凰縣中小企業占比1.41%，花垣縣中小企業占比17.22%，保靖縣中小企業占比4.19%，古丈縣中小企業占比17.22%，永順縣中小企業占比22.03%，龍山縣中小企業占比14.69%。相比而言，永順縣中小企業最多，鳳凰縣中小企業最少。

四、湘西自治州中小企業所屬的行業

按照所屬行業來劃分，中小企業主要屬于農業、工業、建筑業、交通運輸倉儲業、批發零售業、住宿與餐飲業、居民服務、其他服務業和娛樂業以及其他。由表4 可知，2013年湘西自治州中小企業所屬企業中，農業的占比0.55%，工業占比54.30%，建筑業占比4.18%，交通運輸倉儲業占比11.28%，批發零售業占比14.42%，居民服務、其他服務和娛樂業占比3.05%，其他行業占比0.8%。

三、結語

通過以上分析可知，2013年湘西自治州中小企業發展勢頭良好，從中小企業規模和數量來看，湘西自治州中小企業規模和數量增長迅速，營業收入和總產值最高的是工業企業;從中小企業吸納能力來看，湘西自治州中小企業吸納就業的比例較小，但在緩解就業方面有著不可替代的作用;從區位分布來看，永順縣中小企業最多，鳳凰縣中小企業最少;從所屬行業來看，工業占比最高，農業占比最小。

［1］曹潤葉.我國中小企業發展中存在的問題及對策研究［J］.山西財經大學學報，2014，S1:85

［2］張秀娥，郭宇紅.城鎮化進程中的農村中小企業發展問題研究［J］.山東社會科學，2013，2:178 ～181