基于區位熵視角的河北省產業集群現狀分析

□李 柳 郭 樹

一、引言

河北省是一個極具發展潛力的省份，農業發展較早、基礎穩固，工業發展迅猛，然而第三產業發展基礎薄弱、速度緩慢，目前產業結構不合理，還需要政府和企業共同努力完善河北省產業結構。河北省環繞北京和天津，戰略地位非常重要，不僅國家非常重視京津冀區域的發展，而且其發展現狀和未來發展趨勢成為各學者研究的重點。

對于某個地區產業集聚程度的衡量，區位熵分析法是個很具有參考價值的衡量指標。基于區位熵分析法，許永兵、賈強以河北省主要支柱產業——鋼鐵、電力、煤炭、石油等為對象研究了當地產業集群的發展水平［1］，河北省產業集群發展很不均衡，有利于政府創造業績的行業發展較快，而其他產業發展較慢。許皓月、牛細婷、楊蘭偉、胡春芳、馬曉萍也從區位熵視角出發研究了石家莊市第一產業內部農、林、牧、副、漁業的發展優劣勢情況［2］，比較分析得出農業和牧業優勢顯著。孫芳、劉明河、劉立波為了比較研究京津冀區域各地區的優勢產業，也選用了區位熵分析法，結果顯示河北、北京和天津優勢產業分別是農業、第三產業和第二產業［3］，該區域可聯合發展，構建完整的產業鏈，從而帶動區域整體的經濟進步。本文在借鑒諸位學者先前研究的基礎上，通過計算河北省三次產業的區位熵數值比較分析出了河北省的優勢產業，并根據當前發展存在的問題分析了政府、企業和社會在推進河北省產業集聚上的不足，進而提出了改進建議。

二、基于區位熵的河北省產業集群分析

(一)區位熵的計算方法。區位熵最早由P．Haggett 提出并應用到區位分析中［4］，是判斷一個地區某個產業是傾向集聚還是分散的重要指標之一，通常是指一個地區特定產業的產值或就業量在該地區總產值或就業總量中所占比重，與全國該產業產值或就業量在全國總產值或就業總量中所占比重的比值。區位熵的計算結果越大，則表明該地區的產業集聚程度越高，發展優勢越明顯，反之則該產業在該地區屬于劣勢產業。根據區位熵的定義描述，可寫出區位熵的計算公式為:

其中，x=1，2，3，…，n;y =1，2，3，…，m;表示x 地區y 行業的區位熵，表示x 地區y 行業的產值，表示x 地區總產值，表示全國y 產業產值，表示全國總產值。當=1 時，表明產業y 在該地區處于一般水平;當區位熵＜1 時，表明產業y 在該地區屬于劣勢產業;當區位熵＞1 時，表明y 產業在該地區集聚程度較高，具有比較優勢。

(二)河北省三次產業區位熵分析。根據區位熵計算公式的闡述分析，運用區位熵具體分析河北省三次產業的集聚程度。

表1 三次產業區位熵

根據表1 作如圖1 所示區位熵的趨勢圖，使三次產業的區位熵對比更鮮明，反映更直觀。

圖1 三次產業區位熵趨勢圖

由表1 計算結果和圖1 的趨勢圖可知，河北省第一、二產業發展水平優先于全國水平，并且第一產業具有更顯著的發展優勢，然而第三產業發展較落后。同時，圖1 還反映出，河北省第一、二產業一直保持著優勢地位，第三產業一直沒有發展起來，發展水平都很穩定。

河北省是一個農業大省，小麥、棉花、果樹產量豐富，趙縣雪花梨、深州蜜桃、遷西板栗等果品在全國聞名，其中尤其深州蜜桃是河北省引以為榮的一大特產，它為當地經濟發展作出了不容小覷的貢獻。河北省所處地理位置優越，地形平坦，氣候適宜，土壤肥沃，水源充沛，為發展農業創造了先天的自然條件;同時河北省交通便利，鐵路、公路、航運都很發達，為農業資源的輸入輸出創造了便利。河北省工業增速明顯，第二產業增加值比20年前增加了近20 倍，發展速度之快堪稱奇跡。河北唐山鋼鐵業發達，鐵礦資源豐富，且依靠曹妃甸港發展鋼鐵業，運輸便利;石家莊醫藥制造業發展歷史悠久，于1938年就建立了石家莊市第一制藥廠，后續發展良好;安平絲網聞名中外，形成了完善的貿易體系與物流配送流程，成為當地經濟發展的主要支柱;除此之外，河北省還有邯鋼、開灤煤礦、冀東水泥等優勢工業企業。但是，長期以來河北省第三產業發展水平一直較低，旅游業和交通運輸業發展都較差。河北省擁有天然優勢的旅游資源，如秦皇島北戴河、承德避暑山莊、保定白洋淀等旅游景點，但并沒有充分開發挖掘這些旅游資源，沒有使其充分發揮作用，并且服務能力較差。河北省還有秦皇島港、黃驊港等港口，多條公路、鐵路穿過河北省，但與之配套的基礎設施還不夠健全;航空運輸業發展相對滯后，河北省只有石家莊機場和秦皇島機場兩個機場，且秦皇島機場航線也很少。

三、河北省產業發展不均衡的原因分析

河北省三大產業發展不均衡的原因是多方面的，也是長年累積而成的結果，河北省產業發展不均衡的原因主要受政府、企業、人才三方面因素影響。

(一)政府服務不到位。現如今，政府公務人員存在“在其位，不謀事”的不良作風，并未履行好自己的職能，審批程序繁瑣、耗費時間長且服務態度差，暗箱操作、貪污受賄等現象頻頻出現。政府不僅未能充分履行服務職能，而且在市場經濟發展過程中，政府干預過多，對于產業集群的發展，政府優惠支持政策較少。產業集群的發展不僅僅需要一個產業，而是涉及多個產業的協同發展，并且各個產業之間形成完整的產業鏈，才能同時促進三次產業的共同發展。河北省農業優勢顯著，其完全可以依靠農業的基礎地位發展工業、旅游業和服務業。但省政府沒有對產業集群的發展及其對整體經濟的帶動效應引起足夠重視，沒有出臺相關支持政策和優惠條件。

(二)企業欠缺自主研發能力。雖然在三大產業中，河北省農業具有顯著的優勢，但是其農業發展仍處于比較低端的階段，并未形成高科技特色農業，也沒用形成與其他產業的結合;同時，工業增加值雖然占比較高，但是增速也較緩慢;第三產業發展水平更是落后于全國平均水平。這都是因為，企業欠缺自主知識研發能力，對技術研發的投入較少。農業僅局限于種植，沒有先進技術支持其用于食品深加工等;工業企業沒有自主技術研發就缺乏產值增長的動力支持，生產效率就會降低，同時也會耗費更多的生產成本，從而增速就會放緩;服務業和交通運輸業企業缺乏自主研發能力，就會導致其服務水平和服務效率降低。總之，企業自身的技術研發能力對一個企業的生存發展起著至關重要的作用［5］，同時影響著一個地區產業集群的發展。

(三)缺乏完整的產業鏈。第二、三產業的發展需要以第一產業為基礎，并形成完整的產業鏈條，三大產業共同發展。河北省目前不均衡的產業結構就是由于還未形成完整的產業鏈，第一產業僅局限于初級農業發展，未深入發展到與第二、三產業相聯系的高端農業，未充分發揮其基礎地位的作用，第二產業也沒有起到中間的連接作用，沒有使高科技產業應用到農業和第三產業中，第三產業發展水平滯后，所以也沒有能夠為農業和工業發展提供便捷的物流運輸條件和高水平的科研能力，三大產業之間未形成相互合作、協同發展的局面，從而影響了全省產業集群的發展水平。

(四)人才素質偏低。河北省勞動力受教育水平較低，知識素養和綜合素質都較差，而產業集群的良好發展更需依賴于人才的發展，需要勞動者之間密切的協作溝通。河北省教育環境較差，高校教育質量偏低，擁有高校數量較少。河北省不僅高等教育薄弱，中等職業教育發展水平也不高，缺乏對專業技術人員的培養，而現在企業發展更多需要的是具有專業知識和實際操作經驗的技術人員。河北省不僅人才培養機制不健全，而且由于河北省瀕臨北京、天津，大都市擁有更多的就業機會和更優厚的福利待遇，對高素質人才具備更大的吸引力，因此導致河北省人力資源外流現象嚴重。

四、完善河北省產業結構的建議

(一)提高政府服務水平。要想促進河北省產業集群的發展，首先要從政府開始改進。政府公務員要保證切實為社會服務，廉潔執政，真正為河北省經濟長遠發展作安排。政府在管理的同時也要注意放手，不要對市場經濟干預過度，給企業一定的發展空間，但也要監管其發展的合法性、合理性。在對企業經營事項進行審批時，在嚴格堅守審批標準的同時加快審批速度，提高審批的時效性。政府還要制定出有利于河北省產業集群發展的優惠政策，政府的大力支持會帶動企業加入到產業鏈條中。政府要提高對企業的服務職能，為企業合作創造良好的發展環境［6］，為產業集群的形成提供配套的基礎設施。

(二)推進校企合作。企業技術研發水平的提高依賴于高技術人才，高技術人才的培養又來源于高校，因此要想提高企業自主研發能力就要推進校企合作，將高校師生的研究成果應用于企業生產環節從而轉化為經濟產值。高校可鼓勵擁有專利技術的教師在校內開辦企業，這樣不僅可以及時將專利技術應用于實踐，還可以方便學生去企業實習，使學生將理論知識與實踐結合起來;同時其開辦企業不僅為國家經濟創收，還為自己進行下一步科學研究提供經費支持、動力支持和實驗條件。企業可以與高校簽訂合作協議，培養專業對口人才，為企業后續發展儲備高素質人力資源，為企業提高自主研發創新能力提供可能性。

(三)完善產業鏈條。只有形成了完整的產業鏈條，才能同時帶動三大產業之間的協同發展，形成產業集聚。河北省農業發達，可以依靠農業發展具有地方特色的農作物深加工業，比如可以利用種植的小麥提煉用作工業生產原料，可以對棉花進行加工形成具有自己品牌的高端家紡品;此外，依靠農業還可以發展第三產業，種植園可以開展農家樂采摘、賞花等旅游活動吸引消費者前來帶動當地經濟。還要把高科技產業充分運用到各個產業中，依靠科技提高農作物產量、工業生產效率和服務水平。還可以依靠廣播、電視等宣傳媒介提高河北省知名度，為河北省農業和工業產品創造更多的出口機會，從而為河北省經濟增長作貢獻。

(四)引進并留住人才。提高河北省企業自主技術創新能力，不僅要依賴于當地高校對人才的培養，還要依賴于外地人才的引入，同時還要防止人才外流。河北省高校教育質量較差而且高校數量又少，僅僅依靠當地高校是遠遠不夠的，還需制定優惠的福利政策吸引外省高素質人才到河北省就業，并吸引到外省高校就讀的大學生回流為家鄉經濟發展作貢獻。要想促進河北省產業集聚水平的持續提高和經濟增速的穩定發展，引進人才還只是第一步，留住人才才是關鍵，要留住人才繼續為河北省企業開展技術創新，也避免人才流向外省把河北省企業核心技術帶走，對河北省技術研發形成巨大威脅。要想留住人才，就要有足夠的其他省份無法比擬的優惠條件吸引高素質人才，比如高工資待遇、住房福利、為家屬安排就業、為子女安排入學等，為他們來河北省發展解決后顧之憂。

［1］許永兵，賈強． 區位商視角下的河北省產業集群發展研究——以工業六大支柱產業為對象［J］． 經濟與管理，2010，9:86 ～89

［2］許皓月，牛細婷，楊蘭偉，胡春芳，馬曉萍． 基于區位商分析法的石家莊市優勢農業主導產業研究［J］．河北農業科學，2011，15:116 ～117

［3］孫芳，劉明河，劉立波． 京津冀農業協同發展區域比較優勢分析［J］．中國農業資源與區劃，2015，36:63 ～70

［4］索羅丹，肖斌．基于區位商與SWOT 分析陜西茶產業的集群發展［J］．西北林學院學報，2012，6:254 ～259

［5］楊軍．基于龍頭企業視角的產業集群演進的動力機制研究［D］．湖南大學，2012

［6］趙海婷，李洪萍．我國中小企業產業集群升級過程中地方政府行為的研究［J］． 江西科技師范學院學報，2011，6:15 ～18