鄲城縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀與對策

單玉霞

（河南省鄲城縣畜牧局477150）

鄲城縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀與對策

單玉霞

（河南省鄲城縣畜牧局477150）

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們收入的提高，人們對肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品的需求也在不斷增加，與此同時，人們對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題也越來越關(guān)注，主要表現(xiàn)在國內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件頻繁爆發(fā)，如三鹿奶粉事件、速生雞事件、瘦肉精事件等等。嚴峻的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢不僅影響了政府形象和畜產(chǎn)品供給主體的經(jīng)濟利益，更嚴重的是威脅到消費者的身體健康和生命安全，并對公眾消費造成一定的心理恐慌。本文就鄲城縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀、對策等作一闡述。

畜產(chǎn)品；質(zhì)量安全；現(xiàn)狀；對策

鄲城縣位于河南省東部，屬豫東平原，地處黃河沖積扇南緣，地勢平坦，屬暖溫帶半濕潤性季風氣候區(qū)，氣候溫和，適合畜牧業(yè)發(fā)展，是豫東重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。畜牧業(yè)以生豬、黃牛、肉雞為主，是河南省生豬調(diào)出大縣。近幾年來，農(nóng)業(yè)等職能部門做了大量工作，取得了一些成績，但畜產(chǎn)品的安全性問題仍然存在，畜產(chǎn)品的安全質(zhì)量問題關(guān)乎本縣畜牧經(jīng)濟的發(fā)展和人們的身體健康和生命安全，因此，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平對加快畜牧經(jīng)濟增長、提高畜產(chǎn)品競爭力、保障居民綠色消費都具有現(xiàn)實意義。

1 鄲城縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀

1.1 人們的安全意識增強

“民以食為天，食以安為先”，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是一個關(guān)系到人類身體健康和生命安全的重大社會問題。隨著生活水平的提高，消費者迫切要求提供無污染和高質(zhì)量的食物。消費者的觀念已經(jīng)從吃得飽向吃得好、吃得健康轉(zhuǎn)變，消費者的安全意識逐漸增強。

1.2 畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染

近年來，隨著本縣規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，不同規(guī)模的養(yǎng)殖場不斷涌現(xiàn)，原本潛在的由畜禽養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染問題日益顯現(xiàn)，養(yǎng)殖場的糞便亂排放，病死牲畜亂丟等現(xiàn)象時有發(fā)生，周圍散發(fā)出非常難聞的氣味，如果不做適當處理，勢必對周圍環(huán)境的水體、土壤、空氣和造成污染，成為公害，成為畜禽傳染病、寄生蟲病和人畜共患疾病的傳染源，勢必影響畜產(chǎn)品的質(zhì)量。

1.3 獸藥、飼料添加劑等使用不當

養(yǎng)殖戶普遍文化水平較低，缺乏科學的飼養(yǎng)管理知識，在飼料中隨意增加藥物和添加劑，認為這樣會促進動物生長，隨意增加治療使用劑量，不考慮休藥期等濫用獸藥情況普遍存在，造成畜產(chǎn)品的藥物殘留及環(huán)境污染。

1.4 非法生產(chǎn)、銷售獸藥和飼料

有的公司會為了利益在生產(chǎn)制作、加工處理等環(huán)節(jié)中超量、違規(guī)地使用添加劑、激素、禁用藥品等；屠宰、加工企業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生不合格，產(chǎn)品包裝、標簽等不規(guī)范，以次充好等假冒偽劣產(chǎn)品較多。畜產(chǎn)品加工、包裝、存儲、運輸過程中由于設(shè)備、工藝操作等方面存在問題而導(dǎo)致的二次污染。經(jīng)銷商以獲取更多的利益在經(jīng)營這些非法產(chǎn)品，給畜產(chǎn)品的安全性埋下了隱患。

1.5 畜產(chǎn)品檢測制度和執(zhí)法工作不完善

制度的不完善使得不合格畜產(chǎn)品流入市場，被消費者購買，危害消費者利益。在畜產(chǎn)品生產(chǎn)中，沒有標準的質(zhì)量檢測體系，使得畜產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，沒有形成統(tǒng)一的標準。而在進入市場的時候，由于制度不健全，不合格產(chǎn)品又進入了市場中。執(zhí)法工作由于人員編制不足，導(dǎo)致檢查工作不能全面開展。

2 對策

2.1 發(fā)展生態(tài)環(huán)保型畜牧

在大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)中，必須掌握生態(tài)平衡原理，加強畜牧業(yè)生態(tài)保護，發(fā)展生態(tài)環(huán)保型畜牧經(jīng)濟，提高畜產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)品的附加值，全面提高畜牧業(yè)的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)生態(tài)保護、畜牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)牧民增收的協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強對畜牧業(yè)環(huán)境污染進行污染監(jiān)測，開展畜禽污染現(xiàn)狀的調(diào)查，科學地掌握畜牧業(yè)環(huán)境污染情況，為畜牧業(yè)的生態(tài)保護提供依據(jù)。鼓勵使用有機肥、建立沼氣池、無害化處理設(shè)備等[1]。

2.2 養(yǎng)殖戶的技術(shù)與觀念提升

要加強對養(yǎng)殖戶的宣傳教育和生產(chǎn)技能培訓，增強養(yǎng)殖戶的技術(shù)水平和環(huán)保意識。組織各種形式的文化培訓和技能培訓，學習畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和技術(shù)等，讓養(yǎng)殖戶科學合理使用藥物及添加劑，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，進行科學合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。

2.3 建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系

建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系是發(fā)展和保護本縣農(nóng)業(yè)的重要技術(shù)手段。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)與管理，對于提高農(nóng)業(yè)部門公共服務(wù)能力，依法履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責，保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和畜產(chǎn)品消費安全具有重要意義。逐步增加畜產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)硬件設(shè)施建設(shè)，增加經(jīng)費，增加人員編制，提高檢測能力[2]。

2.4 企業(yè)方面

企業(yè)要注意生產(chǎn)過程的標準化，應(yīng)該嚴格按照我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準進行生產(chǎn)，使得產(chǎn)品質(zhì)量達標。

2.5 政府方面

加強對獸藥、飼料、加工企業(yè)及經(jīng)銷商的監(jiān)督和管理工作，實行快速檢測與實驗室標準檢測相結(jié)合，增加抽檢頻率，不斷擴大檢測監(jiān)控的覆蓋面和檢測內(nèi)容，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在違法現(xiàn)象，堅決不包庇、嚴肅處理。要形成良好管理效果，關(guān)鍵是要及時的查處，避免釀成系統(tǒng)性的問題和區(qū)域性的問題。通過日常打假與專項治理相結(jié)合，整頓規(guī)范畜產(chǎn)品市場[3]。

總之，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量是長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工作要采取一系列措施，使管理工作貫穿畜產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)才能全面提升畜產(chǎn)品的安全。

[1]陳麗麗.淺析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀、存在問題及解決方案[J].新農(nóng)村,2013(12):77.

[2]許成才.我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問題及對策探討[J].廣西社會科學,2007(9):72-75.

[3]潘賢春.正確看待我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題[J].杭州農(nóng)業(yè)與科技,2013(5):4-7.