推進職能劃轉 切實做好畜禽屠宰監管工作

李秀娟趙云慶于淼崔海龍張志剛

（1，吉林省洮南市動物疫病預防控制中心 137100；2，吉林省洮南市草原工作站 137100）

推進職能劃轉 切實做好畜禽屠宰監管工作

李秀娟1趙云慶2于淼2崔海龍2張志剛2

（1，吉林省洮南市動物疫病預防控制中心 137100；2，吉林省洮南市草原工作站 137100）

本文根據吉林省洮南市畜禽屠宰場的現狀，按照吉林省關于開展畜禽屠宰質量安全專項整治工作的要求，重點介紹洮南市加強畜禽屠宰監管工作的具體做法。

職能劃轉；畜禽屠宰；監管；督促；檢驗；洮南市

為順利完成吉林省屠宰監督管理職能劃轉，做好職能劃轉后的屠宰行業管理，對洮南市28家畜禽屠宰場進行調研，發現屠宰企業規模小，設備老化，防疫條件不符合要求，質量安全隱患大，屠宰不規范，代宰制度等普遍存在問題。因此，對洮南市不符合要求的屠宰場進行整改。同時，加大屠宰監管工作力度，穩步推進屠宰行業管理與執法工作有序銜接，確保了洮南市職能調整期屠宰監管工作的平穩過渡。

1 監管頻次

按照吉林省畜牧業管理局《關于深入開展畜禽屠宰質量安全專項整治工作的通知》（吉牧質發[2015]80號）要求，檢查頻率應保持每個月對所轄企業檢查一次以上，檢查覆蓋面達到100%。

2 監管內容

首先是畜禽屠宰生產過程的監管。督促企業落實質量管理制度。要督促企業落實進廠查驗登記、屠宰檢驗登記、無害化處理登記等三項登記，督促落實進廠查驗、臺賬管理、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢、病害肉無害化處理、質量追溯、缺陷產品召回等管理制度。其次是督促企業嚴格屠宰與檢驗行為。按照操作規程、工藝流程、檢驗規程實施屠宰與檢驗。對未配備肉品檢驗人員、未開展檢驗活動的，要立即停止屠宰活動；對不按屠宰規程和技術要求屠宰、不按標準實施同步檢驗、不登記保存肉品檢驗記錄的要依法處罰。第三是督促企業嚴格證章管理。按照規定樣式印制或組織屠宰廠（場）自行印制《禽產品品質檢驗印章》和《禽產品品質檢驗合格證》。規范證章管理、嚴格出章出證，畜類胴體實行一頭（條）一證；禽類產品一批（50只以內）一證，畜禽臟器、分割肉、小包裝肉按包裝件一件（份）一證，隨貨同行。第四是督促企業按規定配備無害化處理設備和人員。企業要指定專門的無害化處理人員，規范無害化處理工作程序。處理結束后，無害化處理員、屠宰廠負責人、行政監督員在記錄表上簽字，及時報送無害化處理信息。

3 建立巡查制度

采取定期巡查與隨機抽查相結合的形式，對“三員”工作職責落實情況、肉品品質檢驗員持證上崗制度、同步檢驗制度、出章出證制度和肉品品質檢驗登記制度執行情況等關鍵點進行監督檢查。

4 痕跡化管理

每次監管都要認真填寫監督檢查記錄。

5 遠程監督監控

要對生豬入廠、停食靜養、麻電放血、同步檢驗、產品出廠等關鍵點進行監督監控。如發現屠宰病死豬、注水或注入其他物質等違法行為，立即立案查處。

6 違法案件處理

杜絕發現違法行為時不作為現象，做到及時制止并處理、處罰。及時受理群眾舉報案件，妥善處理屠宰企業信訪事件。

7 監管報表及總結

及時上報屠宰企業周報、屠宰情況月報、綜合情況半年報、綜合情況年報。每月月末準時上報當月監管總結。對于重大處理處罰案件及吊銷許可案例，要及時上報上級主管部門，第一時間匯報動態。