我國水利工程管理的創新策略分析

王衛軍

(周口市沙潁河工程管理處,河南周口 466000)

我國水利工程管理的創新策略分析

王衛軍

(周口市沙潁河工程管理處,河南周口 466000)

水利工程項目的管理在水利工程整個施工的過程中,占據著重要地位,水利工程項目管理的優劣直接影響到水利工程是否能夠順利的進行。做好水利工程項目的管理工作,不但可以提高企業的經濟效益,還可以促進人們生活水平的提升與社會經濟的飛速發展。但是,隨著國內水利工程項目的發展與興盛,水利工程管理中的問題漸漸顯露出來,存在很大的不足。為了確保水利工程建設能順利的進行,就必須改善水利工程項目的管理方法,對水利工程管理的相關措施進行創新分析。

水利工程 創新策略 工程管理

水利工程的管理工作貫穿于水利工程項目施工的整個過程,其作用十分重要。若想保障水利工程項目的順利進行,一定要加強水利工程管理的水平,做好水利工程項目的管理工作。本文,筆者主要闡述了目前我國水利工程管理工作中存在的一些問題,并提出幾點提高我國水利工程項目管理水平的創新方法與策略。

1 我國水利工程管理中存在的問題

1.1 管理體系不完善

水利工程管理體系的不完善是影響工程管理水平的一個重要原因。首先,水利工程管理體系的不完善主要體現在管理工作人員的管理效率比較低,工程的管理意識較為薄弱,辦事的速度較快,不能深入的了解水利強化與改造的本質,而是簡單的推動水利工程建設項目的施行,未能更好的研究水利工程的實際情況并采取有效的方案,這些都不利于工程的實現效果。其次,相關水利管理部門權責不分,水利工程分為經營性和公益性兩種。但是在實際的管理過程中卻出現資金的使用混亂,沒有進行嚴格的分類管理。此外,責任主體不夠明確,進行人事權負責的人員和工程業務的管理人員一般是獨立分開的,致使工程項目的管理和推進都很困難,不能有效的實現監督職責。

1.2 質量管理問題

質量管理一直都是水利工程管理的重點,水利工程是利國利民的基礎公共設施,其質量的安全確保水利工程可以更好的造福人民,提高水利工程的整體能力是社會發展的有力保證。“美觀、經濟、安全、運行”是建設水利工程的目標,要想保障安全就一定要保證水利工程建設的質量。目前,國內水利工程在建設的過程中還有許多不合理之處,雖有專門的法規法律對水利工程的技術進行了要求,但部分施工技術并未嚴格按照國家的標準和法律規范進行。然而技術不達標,嚴重的將影響到水利工程項目的整體質量,甚至影響水利工程發揮其作用。此外,水利工程主管部門對水利工程的質量監督與控制不全面,致使水利工程施工過程的技術標準和要求得不到保障。

1.3 監管人員整體素質不高

目前,國內許多水利工程項目建設管理隊伍中,管理人員的構成較為復雜,有很多管理人員不具有專業的水利工程相關的知識。甚至,有些管理人員不了解水利工程項目建設的基本常識,這些將直接影響水利工程的管理工作。除此之外,水利工程監管人員素質的好壞直接影響到水利工程的管理,甚至施工的整個過程。有一些管理人員為個人私利,放寬監督與管理的力度,使管理與監督工作變得沒有意義,導致工程的質量安全存在隱患。水利工程在施工的過程中,還有一部分工程的監理人員沒有管理經驗,甚至沒有監管的資格。因此,在水利工程項目的管理過程中若任用這種類型的監管人員,后果將會十分嚴重。

2 加強我國水利工程項目管理的創新方法與策略

2.1 對水利工程的管理進行改革,走可持續的發展道路

現代化水利工程和傳統的水利工程,所追求的目標不同。傳統的水利工程并沒把可持續發展規劃入管理體系中,往往會導致工程流域內資源的浪費和生態環境的惡化。現代化的水利工程是以科學發展觀為基礎,采用工程措施與非工程措施等方式,使水資源的環境功能、資源功能和生態功能得以充分的發揮,實現工程范圍內的水利與社會經濟的可持續發展。可持續發展強調人與自然、人與人的和諧,資源的可持續發展以及現代化水利工程的可持續發展,不管是開發、治理、利用,還是保護、節約配置等,每一個環節都是為了實現資源的可持續利用。現代化水利工程的河道治理,堤防建設,筑壩建庫,防洪減災,流域治理等觀念都是為保持生態平衡,并實現人與自然的和諧發展。可持續發展不僅保護自然因素,還有人為的決定性原因。高素質人才、知識結構的合理化、精神文明的高度化,將會有效地促進水利工程建設的可持續發展。

2.2 轉變工程管理人員的觀念

轉變水利工程管理工作人員的觀念,對提高水利工程的管理水平非常重要,因此,我們要從下面幾點入手:第一,改變水利是純粹的福利事業、公益事業的觀念,并樹立水利是我國國民經濟的基礎產業和基礎設施的觀念;第二,轉變免費供水的觀念,并樹立水利不是商品,收取水費是為了實現以水養水的觀念;第三,轉變水利工程事業姓“農”的觀念,并要樹立水利是為社會發展與國民經濟全面服務、積極的展開多種經營的觀念;第四,轉變靠要等、吃國糧的觀念,并樹立闖試冒,靠自己的觀念;第五,轉變守攤子、安于現狀的觀念,并樹立大膽創新、開拓進取的觀念;第六,轉變講義不言利、安于貧困的觀念,并樹立脫貧致富、義利并重的觀念。

2.3 加強質量管理

要想提高水利工程管理工作的能力,一定要增強水利工程項目質量的管理能力。水利工程是確保工程項目能按照預期的目標,實現預期效果的一個重要保障。同時,也是水利工程可以安全、長遠使用的有力保證。若想加強水利工程質量的管理能力,一定要全面的提高水利部門的管理和監督的能力,這就要求開展水利工程要嚴格的按照國家有關的水利建設法規法律的標準進行施工,嚴格的把關并監督施工材料和施工技術。由于施工材料和施工技術是確保水利工程質量的兩個重要因素,同時,還是確保水利工程施工安全的一個重要保障。要想確保達到工程項目規定的質量標準,一定要提高水利管理部門的控制與監督能力,加強水利部門管理人員管理和綜合監督的能力,實時跟進并監督,加強上級領導的注意,從而全面的提高水利工程的質量管理能力。

2.4 提升水利工程管理科技含量

我們一定要科學合理對水利工程進行管理,不斷提高水利工程管理工作的科技含量。因此,必須要做到以下幾個方面。首先,完工后的水利工程項目一定要及時交到有關部門,對其進行管理,使水利工程進入良好的運行軌道。其次,要搞好水利工程建設的配套設施工作,最大限度的發揮水利工程的功能。最后,根據實際的情況,有針對性的對水利工程項目采取更為科學合理的管理策略,以提高水利工程管理的科技含量。

2.5 加強水利工程的監理

工程監理工作在水利工程的建設中,承擔著重要的責任,它可以有效的督促并規范設計和施工的質量,及時預防工程質量事故的發生。因此,在水利工程施工的過程中,建設企業要給監理工作創造較好的工作環境,并充分發揮監理工作的特點,不斷地提升工程監理工作人員的素質修養,讓效益和質量在監理過程中得以體現,如期的實現工期控制、工程質量和投資的三大目標。水利工程質量管理控制所涉及的時間較長,所以,施工單位一定要對已經竣工的工程做后續跟蹤,以防水利工程在竣工后出現問題。

3 結論與建議

水利工程項目的施工管理將直接關系到施工項目能否順利進行,與我國的國民經濟能否健康的發展及人們生命財產的安全息息相關。因此,一定要加強重視水利工程的施工管理工作,不斷地進行發展和不斷地創新,以便適應整個社會生產與發展的需要。

[1]劉文凱.論水利工程項目法施工管理[J].黑龍江科技信息,2012 (9).

[2]張建章.策論新時期水利工程建設管理的創新[J].中國經貿,2013 (2).

[3]魏唯.水利工程施工項目中的成本控制及其管理技術[J].科技與企業,2012(1).

[4]張成艷,李洪志.由觀念機制影響引發的水利工程管理思考[J].中國水運,2011(6).

王衛軍(1977—),男,河南周口人,本科,畢業于鄭州大學,建筑工程專業,現主要從事水利工程管理工作。