福建平和農民創業園主導產業選擇與實證分析

詹超藝+何薇

摘 ?要：該文介紹了平和農民創業園的現狀，提出其在建設過程中所存在的一些問題。利用AHP層次分析法，構建農民創業園農業主導產業選擇的指標體系并對相關數據進行了測算與分析，從而對福建平和農民創業園的主導產業做出了選擇。并提出平和農民創業園的發展建議。

關鍵字：平和;農民創業園;農業主導產業;實證分析

中圖分類號 F323.4 文獻標識碼 A ?文章編號 1007-7731（2015）01-06-04

Agricultural Leading Industries Selection of Pinghe Farmers Entrepreneurial Park and the Empirical Analysis

Zhan Chaoyi et al.

（Jinshan College of Fujian Agriculture and Forestry University，Fuzhou 350002，China）

Abstract：In this article， we introduced the current status of the pinghe farmers entrepreneurial Park. Then， we put forward the problems in the construction of entrepreneurial parks. This article used AHP analytic hierarchy process， built agricultural leading industries selection index system and collected related data for calculation and analysis. Then the agricultural leading industries in Pinghe have been chosen. Finally，we explored how to develop the farmers entrepreneurial park and put forward some strategies.

Key words：Pinghe;Farmers entrepreneurial parks;Leading industries;Empirical analysis

1 福建平和農民創業園發展的現狀

1.1 平和農民創業園的建設布局 平和農民創業園位于漳州縣域中東部，園區涵蓋山格鎮、小溪鎮和南勝鎮等3個鄉鎮，外加小溪鎮至南勝鎮沿線的坂仔東坑村、坂仔心田村，是福建省首批省級農民創業園之一。

1.2 平和農民創業園發展成效 自2013年以來，平和縣大力推進農民創業園重點項目的工作。2014年5月平和農民創業園超時序完成投資3億元，占年度計劃的60%，超時序22.5個百分點。該園持有專利證書3張，引進遙控牽引式山地運輸機填補了國內同領域的空白。在該園的示范帶動下，市級以上龍頭企業達到55家，市級以上示范合作社28家，家庭農場291家，共帶動農戶8.2萬戶[1]。

2 平和農民創業園農業主導產業的選擇

農業主導產業是加速農業產業化進程的關鍵，因此主導產業的選擇必須按一定的標準進行。筆者實地調查及咨詢相關工作人員，了解到平和農民創業園主導產業的選擇主要是以傳統的農業生產為基礎或以龍頭企業的申報，選擇高收益的產業和優勢產業。目前，該園正處于傳統農業主導產業選擇向現代農業主導產業選擇過渡的階段，對現代農業主導產業的認識與研究還不夠深刻[2]。據省政府出臺的《關于支持福建農民創業園建設的實施意見》明確提出，圍繞糧食、蔬菜、食用菌、水果、茶葉、中藥材、畜禽、水產、林竹、花卉等10大重點農業產業，每個創業園選擇1～3個具有特色優勢的主導產業來發展。為更科學進一步發展漳州平和農民創業園的發展，筆者進行構建指標計算。

2.1 平和農民創業園農業主導產業選擇指標體系建立和方法選擇

2.1.1 平和農民創業園主導產業選擇指標體系建立 筆者在通過實地調查及文獻閱讀現有的農業主導產業相關理論基礎的研究上，認為平和農民創業園農業主導產業應從以下幾個指標進行測算[3]。

（1）需求收入彈性系數。該指標的含義是指在市場產品價格不變的情況下，需求收入彈性反映人均國民收入每增長引起某產業增量變化的百分比。需求彈性越大，其產品就具有較大市場容量，發展前景和效益較好。其計算公式為：某產業或產品需求收入彈性系數=（某產業或產品需求增量△X/該產業產值上一期需求量x）+（ 國民收入增量△Y/上一期國民收入值Y）。

（2）產值增長率。該指標可反映某產業的生產發展速度、技術進步速度和勞動生產率的高低程度。一般來說，主導產業需選擇有較好的成長性，增長速度較快的產業。其計算公式：某產業產值增長率（%）=[（該產業報告期產值/該產業基期產值）1/n-1]×100（注：n為報告期與基期時間間隔的年數）。

（3）對區域產值增長作用率。選擇主導產業對區域經濟產值增長作用率，是指該產業能夠帶動區內產業經濟的發展。其計算公式：產業產值對區域經濟增長作用率=規劃期該產業增長額/同期內區域整個經濟增長額。

（4）人均產值系數。人均產值系數可以確切反映某一產業或產品的發展規模和專業化水準。人均產值比系數越高，說明該產業在該區域生產的資源稟賦系數越高。其計算公式為：某產業或產品人均產值系數 =（某區域產業產值/該區域人口）/（上一級該產業產值/該級總人口）。

（5）增長作用水平度。主要反映某種產業的發展對區域內同一大類產業的發展的貢獻率，以及對所處區域經濟的發展增長作用率。其計算公式為：產業對區域農業的經濟增長作用率=規劃期內產業增長額/同期區域農業經濟增長額。

（6）區域商。區位商通?？梢苑从钞a業區域專門化的相對程度，其取決于產業區域的經濟實力和絕對規模，其值越大表明該產業在區域中的地位和生產規模也較大。若區位商值應大于1，且越大越好。其計算公式為： 區位商=（某產業產值/該地區該類產業產值和）/（ 上一級該產業產值/該級同產業產值和）。

（7）區域綜合比較優勢指數。本文區域商指專業化指數。該指數是指產業在區域自然資源稟賦、區位條件、市場需求和社會經濟等因素綜合作用結果，其值是該產業的規模指數和專業化指數的幾何平均值。其公式為：規模指數=該產業產值/上一級該產業產值區域綜合比較優勢指數=（規模指數×專業化指數）1/2。

2.1.2 綜合評價指標體系權重的確定 本文運用AHP分析法[3]構建主導產業選擇模型，特取上述7個指標來構建平和農民創業園主導產業選擇指標體系。根據專家給出的意見，以下各指標權重的賦值，直接采用姜法竹、張濤[2]的對指標權重分配的研究結果，見表2。

表2 平和農民創業園農業主導產業選擇指標體系及權重分配

[指標名稱＼& 指標權重＼&需求收入彈性系數＼&0.25＼&產值增長率＼&0.20＼&對區域產值增長作用率＼&0.08＼&人均產值系數＼&0.10＼&增長作用水平度＼&0.07＼&區位商＼&0.15＼&區域綜合比較優勢指數＼&0.15＼&]

2.1.3 農業主導產業選擇指標實證分析[4]

（1）需求收入彈性系數，見表3。

表3 農民創業園各主導產業需求收入彈性

[指標

名稱＼&產值（萬元）＼&△xi＼&△xi/X＼&△yi/Y＼&需求收

入彈性＼&2012年 ? ? ＼&2013年＼&蔬菜＼&734142.03 ＼&715703.54 ＼&-18438.49 ＼&-0.03 ＼&0.11＼&0.08 ＼&水果＼&1152883.64 ＼&1259409.91 ＼&106526.27 ＼&0.09 ＼&0.11＼&0.20 ＼&食用菌＼&285745.96 ＼&335223.82 ＼&49477.86 ＼&0.17 ＼&0.11＼&0.28 ＼&茶葉＼&369659.1 ＼&400164.2 ＼&30505.10 ＼&0.08 ＼&0.11＼&0.19 ＼&中藥材＼&2891.60 ＼&6646.70 ＼&3755.10 ＼&1.30 ＼&0.11＼&1.41 ＼&水產＼&1855053.89 ＼&1963683.99 ＼&108630.10 ＼&0.06 ＼&0.11＼&0.17 ＼&畜禽＼&607085.4 ＼&616457.85 ＼&9372.49 ＼&0.02 ＼&0.11＼&0.13 ＼&糧食＼&209610.19 ＼&215285.66 ＼&5675.47 ＼&0.03 ＼&0.11＼&0.14 ＼&林竹＼&168577.48 ＼&208348.78 ＼&39771.30 ＼&0.24 ＼&0.11＼&0.35 ＼&花卉＼&209644.64 ＼&239814.49 ＼&30169.85 ＼&0.14 ＼&0.11＼&0.25 ＼&]

注：本表數據來源于借鑒2013、2014年漳州農業統計年鑒。

需求收入彈性系數大于1，說明產品的增加能夠帶來更大的發展動力，該產業發展機遇好，發展效益好，發展速度也會更快，在國民經濟增長中所占的份額也會更大。從表3可以看出，中藥材的需求收入彈性最大。

（2）產值增長率。產業增長率越高，說明該產業提高生產率能力和潛力會更大，產業的市場競爭力也較強，更具有成為主導產業的可能性。從表4中可得出，在13年的統計結果中，中藥材的年平均增長率較高。

（3）增長作用率和水平度。這個指標是衡量產業對農業區域經濟的作用變化程度，該指標值越大，說明其發展速度較快，具有較強的帶動能力。由表4可得出，水果產業、水產品對區域產值增長作用率較高，水果產業的增長作用水平度最高。

表4 漳州農業產業產值年均增長率、增長作用率和增長作用水平度

[指標

名稱＼&產值（萬元）＼&年平均

增長率＼&對區域產值

增長作用率＼&增長作用水平度＼&2012年 ? ? ＼&2013年＼&蔬菜＼&734142.03 ＼&715703.54 ＼&-0.03 ＼&0.00320 ＼&0.02 ＼&水果＼&1152883.64 ＼&1259409.91 ＼&0.09 ＼&0.00563 ＼&0.04 ＼&食用菌＼&285745.96 ＼&335223.82 ＼&0.17 ＼&0.00150 ＼&0.01 ＼&茶葉＼&369659.1 ＼&400164.2 ＼&0.08 ＼&0.00179 ＼&0.01 ＼&中藥材＼&2891.60 ＼&6646.70 ＼&1.30 ＼&0.00003 ＼&0.00 ＼&水產＼&1855053.89 ＼&1963683.99 ＼&0.06 ＼&0.00878 ＼&0.06 ＼&畜禽＼&607085.4 ＼&616457.85 ＼&0.02 ＼&0.00276 ＼&0.02 ＼&糧食＼&209610.19 ＼&215285.66 ＼&0.03 ＼&0.00096 ＼&0.01 ＼&林竹＼&168577.48 ＼&208348.78 ＼&0.24 ＼&0.00093 ＼&0.01 ＼&花卉＼&209644.64 ＼&239814.49 ＼&0.14 ＼&0.00107 ＼&0.01 ＼&]

注：本表數據來源借鑒于2013、2014年漳州農業統計年鑒

（4）人均產值系數。從表中可以看到水果產業的人均產值最大，說明水果產業在漳州地區具有較高生產的資源稟賦！相比之下，其他產業的資源稟賦則較低。

（5）區位商。又指產品集中度，從表5可以看出水果的產值集中度最高，花卉次之，表明該產業在區域中的地位和優勢較高，生產規模大，同樣的滿足市場需求較高。

（6）區域綜合比較優勢指數。該指標的分析測算其值越高，說明該產業越具有相對優勢，發展主導產業可能性也就越大。從表6可得區域綜合比較優勢指數較高的水果產業和花卉產業，相比來看，食用菌、中藥材的區域綜合比較優勢指數較低。

（7）產業綜合評價得分。根據各個產業7個不同指標的計算，結合各自分配權重進行整合計算得出產業的綜合評價得分，再根據得分做出位次排序（如表6），從而選出更適合作為主導產業發展的產業。

表5 福建、漳州農業各產業的產值集中度和人均產值系數

[指標名稱＼& ? 2013年漳州 ? ＼& ? 2013年福建 ? ＼&產值

集中度＼&人均產

值系數＼&產值（萬元）＼&比重＼&產值（萬元）＼&比重＼&蔬菜＼&734142.03＼&0.20＼&4131912＼&0.38＼&0.84＼&1.36＼&水果＼&1152883.64＼&0.32＼&2177305＼&0.20＼&2.49＼&4.05＼&食用菌＼&285745.96＼&0.08＼&1568138＼&0.14＼&0.86＼&1.39＼&茶葉＼&369659.10＼&0.10＼&1840155＼&0.17＼&0.94＼&1.54＼&中藥材＼&2891.60＼&0.00＼&185326＼&0.02＼&0.07＼&0.12＼&水產＼&1855053.89＼&0.52＼&9862788＼&0.91＼&0.94＼&1.44＼&畜禽＼&607085.36＼&0.17＼&5137557＼&0.47＼&0.98＼&0.90＼&糧食＼&209610.19＼&0.06＼&2021398＼&0.19＼&0.49＼&0.79＼&林竹＼&168577.48＼&0.05＼&2938325＼&0.27＼&0.81＼&0.44＼&花卉＼&209644.64＼&0.06＼&466156＼&0.04＼&2.12＼&3.44＼&]

注：本表數據來源于2014年漳州農業統計年鑒、2014年福建統計年鑒。

表6 漳州農民創業園各項產業綜合比較優勢指數、

產業綜合得分及位次排序

[指標

名稱＼&專業化

指數＼&規模

指數＼&綜合比較

優勢指數＼&產業綜合

得分＼&位次＼&蔬菜＼&0.84 ＼&0.18 ＼&0.39 ＼&0.34 ＼&7 ＼&水果＼&2.49 ＼&0.53 ＼&1.15 ＼&1.02 ＼&1 ＼&食用菌＼&0.86 ＼&0.18 ＼&0.39 ＼&0.43 ＼&4 ＼&茶葉＼&0.94 ＼&0.20 ＼&0.43 ＼&0.43 ＼&5 ＼&中藥材＼&0.07 ＼&0.02 ＼&0.04 ＼&0.64 ＼&3 ＼&水產＼&0.94 ＼&0.19 ＼&0.42 ＼&0.41 ＼&6 ＼&畜禽＼&0.98 ＼&0.12 ＼&0.34 ＼&0.32 ＼&9 ＼&糧食＼&0.49 ＼&0.10 ＼&0.22 ＼&0.23 ＼&10 ＼&林竹＼&0.81 ＼&0.06 ＼&0.22 ＼&0.33 ＼&8 ＼&花卉＼&2.12 ＼&0.45 ＼&0.98 ＼&0.90 ＼&2 ＼&]

從表6得出，該園主導產業位次排序分別為水果、花卉、中藥材、食用菌、茶葉、水產、蔬菜、林竹、畜禽、糧食。為使得主導產業能夠充分發揮其作用，建議在特定區域內選擇排序在前的產業發展，避免為獲取高補貼、高利益而盲目發展。拓寬主導產業發展空間和分銷渠道。相關部門應加以引導，為其提高正確發展方向。該測算結果與平和縣發展水果（蜜柚）吻合，符合發展實際。

3 主導產業發展過程中存在的問題

筆者通過實地調查，結合平和縣農業生產實際情況發現，該農民創業園主導產業在發展過程中還存在以下幾點問題：

3.1 農業產業選擇同質化 漳州被譽為“中國花木之鄉”，“世界柚鄉，中國柚都”，因品牌效應的凸顯和經濟的大幅增長，使得部分創業園選擇產業并沒選擇其所在區域適宜發展的產業或優勢特色產業，而是選擇可獲得更大經濟效益或財政投入較多的產業進行發展，造成農業產業選擇的同質化，也使得優勢產業發展不明顯，無法實現產業的集聚，不利于該園的發展[5]。

3.2 服務機制不健全，造成園區功能單一 農民創業園的農業推廣主體是政府，政府的引導力度還尚待提高。從園區的建設過程中來看，農業科研組織或專家的參與度還不夠，且大多數專家的參與只是從宏觀角度進行分析，切實到園區的具體方案較少，松散型的指導未能與農民真正地合作與交流。農民素質文化水平較低，難適應市場經濟條件下農業生產所提供服務的要求。所以，平和農民創業園的主要功能就是集中在生產和一般展示功能上，其中服務、研發、培訓等功能有嚴重缺失[6]。

3.3 農業人才匱乏，農民整體素質水平較低 據調查，漳州平和農民創業園大多數農民受教育程度只有小學，個別管理層級學歷在高中及以上。農民大多具有豐富經驗，但對于農業新技術的使用和接受程度較差。農村受高等教育的青年大多外出學習或就業，很難吸引人才投入到農業的生產管理中來，園區農業人才相當匱乏。

3.4 農產品質量安全需要加強 在平和縣農藥殘留的超標問題時有發生。平和縣農產品數量大，農民的思想認識不到位，常選用價格相對便宜的、質量較差的農藥來防治農作物病蟲害;農作物市場需求較大，有時會因為急于采收出售，農產品噴藥后安全間隔期期限未滿就已經出售了;包括農產品質量管理的疏忽等，都會導致農藥殘留問題。

4 對策和建議

4.1 因地制宜，突出特色 （1）保障農民創業園的主導產業。只有保障主導產業的發展，才能穩定農業經濟的發展。（2）調整主導產業內部結構。市場上對農產品的需求多樣化，要抓住機會，發展多種適宜的園區種植的作物，避免園區作物單一性。（3）擴大特色產業的生產。特色產業是在平和縣特定的自然條件下，經過長期的生產實踐培育出來的傳統產業。要充分發揮其優勢，促使產業增收。（4）優化區域布局，充分發揮規模優勢。（5）園區應該按照多樣化、多元化、多層次發展的方針，圍繞其主導產業發展，積極與龍頭企業合作，促進農產品轉化增值。

4.2 健全服務體系，促進產業結構合理發展 培養多元的推廣主體，有效促進平和農民創業園產業化發展的資源共享。不斷打造園區品牌，集農業觀光、休閑、物流等多種經營方式于一體，帶動第二、第三產業的發展，從而有效解決平和農民創業園園區結構功能單一的問題。

4.3 提高農民素質，培育優秀農業團隊 要大力提高農民的文化科技素質。針對農業技術、農業推廣等各個方面進行有針對性的培訓與教育，引導農民觀念的轉變，使農民更快適應新的技術發展和環境的變化。從根本上，提高農民工作的積極性。加大資金、基礎設施的投入，吸引專業人才到創業園進行指導、研究工作，培育一直優秀的農業隊伍。

4.4 加強農產品質量安全監督與管理 目前平和縣已建成“農產品及加工品質量安全檢測中心”，政府應加大農業執法力度。對農產品出口地進行監督，定期或不定期進行嚴格檢查，建立農產品質量追溯系統。對農產品的交易過程進行嚴格控制，杜絕有農藥殘留或質量不達標的產品進入交易市場，保證農產品的質量。

5 結語

本文主要構建農業主導產業選擇體系，通過采用AHP層次分析法將農民創業園主導產業進行位次排序，且得出數據大致與平和農民創業園發展實際相一致。希冀能為漳州平和農民創業園的發展提供有益參考。

參考文獻

[1][Online]Available：http：//www.fjagri.gov.cn/html/dqnd/ssny/dtxx/2014/0522/126819.html（2014/12.06）.

[2]姜法竹，張濤.現代農業主導產業選擇的指標體系構建研究[J].中國農業資源與區劃，2008，29（3）.

[3]牛沖槐，郭春明. 層次分析法在選擇山西主導產業中的應用[J]. 太原理工大學學報，2002（06）：605-609.

[4]張鳳龍，童洪志，謝必武.現代農業主導產業選擇實證分析——以重慶萬州區為例[J].浙江農業學報，2013，25（5）.

[5]劉宇峰，曾玉榮，黃穎，等.福建農民創業園建設現狀與對策分析[J].臺灣農業探索，2013（5）.

[6]劉宇峰，曾玉榮，黃穎.關于福建農民創業園建設現狀與發展對策的調研報告[J].當代農村財經，2014（07）：16-20. （責編：徐煥斗）