財經資訊

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聲音

習近平（中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席）：

以提高司法公信力為根本尺度堅定不移深化司法體制改革

深化司法體制改革，建設公正高效權威的社會主義司法制度，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。公正司法事關人民切身利益，事關社會公平正義，事關全面推進依法治國。要堅持司法體制改革的正確政治方向，堅持以提高司法公信力為根本尺度，堅持符合國情和遵循司法規律相結合，堅持問題導向、勇于攻堅克難，堅定信心，凝聚共識，銳意進取，破解難題，堅定不移深化司法體制改革，不斷促進社會公平正義。

周小川（全國政協副主席、中國人民銀行行長）：

存款保險制度上半年就可以出臺

存款保險制度作為金融改革重要的一步棋，經過一段時間緊鑼密鼓的準備，去年年末時已經把存款保險條例公開征求了意見。征求完意見，結果總體也都是正面的，這就說明成立存款保險機制各方面條件已經基本成熟，我個人估計，今年上半年就可以出臺。

何立峰 （國家發展和改革委員會副主任）：

基建是“一帶一路”戰略優先領域

“一帶一路”戰略構想，其內涵之一就是打造現代版的互聯互通。互聯互通應該是基礎設施、制度規章、人員交流三位一體。其中，基礎設施是基礎，也是目前制約沿線國家深化合作的薄弱環節，應作為“一帶一路”的優先領域。一方面應把交通基礎設施互聯互通作為突破口，另一個重點是能源基礎設施應謀求輸油輸氣管道等運輸通道排阻，推進跨境輸電通道、跨境光纜的建設。

劉昆（財政部副部長）：

防止暗箱操作 遏制尋租腐敗

政府采購監管實踐表明，解決政府采購方面存在的問題僅靠加強采購程序監督是不夠的，還需要強化政府采購的源頭管理和結果管理，做到采購需求科學合理，履約驗收把關嚴格，減少違規操作空間，保障采購質量。《政府采購法實施條例》主要細化完善了保障公開公平公正、強化政府采購的源頭管理和結果管理的規定，并作出了以下三方面規定：一是明確采購人需求責任；二是規范采購方式的選擇；三是強化驗收環節把關。“床垮垮”、“黑心棉”等事件突出反映了政府采購在驗收環節職責不清、把關不嚴的問題，實施條例也都做出了具體相應的規定。為防止暗箱操作，遏制尋租腐敗，保證政府采購公開、公平、公正，實施條例按照政府采購全過程信息公開的目標導向，主要作了五項規定：一是采購信息須公開。政府采購項目信息應當在指定媒體上發布。采購項目預算金額應當在采購文件中公開。二是采購文件須公開。三是中標、成交結果須公開。四是采購合同須公開。五是投訴處理結果須公開。

黃明（公安部副部長）：

力爭明年實現戶口公民身份號唯一性

目前已基本解決了公民身份號碼重號和重復戶口等問題，徹底剎住了違法違規辦理假戶口、假身份證的歪風，建立健全了公安機關內部戶口、身份證監管機制。今年公安部還將進一步深入開展戶口清理整頓工作，力爭明年實現戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性。

辜勝阻（全國人大常委會委員、全國人大財政經濟委員會副主任委員，民建中央專職副主席）：

政府報告理論基礎深厚緊跟時代潮流

今年的政府工作報告是非常理性的，它所涉及的理論基礎是非常深厚的，而且緊跟時代潮流。現在大家都在解讀，有很多熱詞、新詞在這個政府工作報告中。

比如從經濟學的角度來講，經濟學中有一個跨越中等陷阱的問題，這樣一種深厚的、涉及經濟學理論深層次問題的詞也可以在政府工作報告中看到，讓經濟學的理論走向大眾、走向百姓。我覺得這是我所感受到的，一方面它的理論基礎很深，另一方面它又緊跟時代的潮流。它不僅要面對和針對當今的難題，更重要的是這個報告涉及未來十年甚至十五年更長期的、中期的問題。

劉樹成 （中國社會科學院學部首批委員、經濟學部副主任，全國政協委員）：

我國有阻止經濟下行的足夠力量

我國經濟發展進入新常態的一個重要特征是經濟增長由高速轉為中高速，但有人將新常態片面理解為經濟增速一路下行。對此，必須予以澄清。不能把經濟增速一路下行視為新常態的特征，經濟增速一路下行將會給我國經濟社會發展帶來一系列嚴重問題。

2015年，雖然經濟增速仍會有所回落，但有望觸底，完成階段性探底過程。同時，“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大國家戰略將實現良好開局。2016年至2020年，以三大國家戰略為引擎所釋放的新動力，加之“十三五”規劃的啟動實施，將會積蓄起經濟增長向上的推動力量，使經濟增速止跌企穩并適度回升。

李稻葵（全國政協委員、經濟學家）：

腐敗分子是經濟增長癌細胞反腐提高免疫力

腐敗是經濟增長的“癌癥”，反腐正在消滅“癌細胞”，還要通過制度建設提高“免疫力”，強壯“好細胞”。

從政府層面看，反腐對于經濟發展第一大好處，是讓政府的政策真正能夠落地。比如經濟適用房，如果有腐敗，它的受益者可能是中高收入階層，甚至拿來去出租，這個政策就沒有惠及到真正需要的百姓，影響了政策執行的效率。

反腐對于企業也是十分重要的。比如相當多的零售部門，都面臨采購部門會跟別人串通的問題，他們低價買進、高價賣出，中間收取回扣。比如一個項目要上馬，過去要拿錢去打點，不僅抬高了建設成本，還讓企業家把本可以花在研發產品、改進設計、增加質量等方面的精力，花在喝酒、請客、送禮上，影響企業投資和運營的效率。■

關注

國務院確定今年政府工作12方面62項重點任務

國務院常務會議明確《政府工作報告》的部門責任和分工，確保完成全年經濟社會發展主要目標任務；部署推進農業可持續發展，加快農業現代化；確定改進口岸工作政策措施，促進擴大開放和外貿穩定發展。會議指出，已經全國人大批準的《政府工作報告》是政府對全國人民承諾的“責任書”。面對錯綜復雜的國內外經濟形勢，各部門、各單位要按照《政府工作報告》部署，盡職盡責、勤政有為。會議確定了今年政府工作12個方面62項重點任務和責任單位。會議強調，一要確保經濟運行在合理區間。二要加快培育“雙引擎”。把簡政放權、財稅金融、投融資等改革推向縱深，更好激發市場活力和潛力。推出減少審批、降低門檻、減稅降費等新舉措，為大眾創業、萬眾創新清障搭臺。擴大公共產品和服務供給，抓緊中西部鐵路、重大水利、棚戶區和危房改造等重點項目建設，圍繞改善民生補短板，推動裝備走出去和國際產能合作，增添發展新動能。三要增強責任感和緊迫感，把各項工作抓細抓實、一抓到底。加強督查、考核和問責，確保兌現政府對人民的承諾。

會議通過了《全國農業可持續發展規劃》，確定：一是優化農業生產布局；二是向體制改革要潛力；三是實施水土資源保護、農業農村環境治理等重大工程。

國資委將審計央企海外資產填補監管漏洞

國務院國資委發布公告，國有重點大型企業監事會將對集中重點檢查項目、境外國有資產檢查項目進行服務采購招標。國資委委托第三方對央企境外資產進行摸底的消息一經公布，立即觸動輿論的神經。據悉，監事會委托第三方機構摸底境外國有資產狀況并非首次，自2013年以來每年都會進行過一兩次，屬于常規動作而非突然為之。國資委2011年頒發了境外國有資產和投資的管理法規，對112家央企的境外資產狀況和投資情況是了解的，并非如外界猜測的處于監管“真空”。

環保部：火電熱電高速公路等審批下放至省級

環保部日前對審批建設項目目錄進行了調整。公告要求，省級環保部門對目錄以外的項目審批權限應作出及時調整，報省級人民政府批準實施；火電站、熱電站、煉鐵煉鋼、有色冶煉、國家高速公路、汽車、大型主題公園等項目須由省級環保部門審批。

內地生活成本上海最高北京第四

經濟學人智庫發布全球生活成本調查報告，報告顯示，上海位列中國大陸生活成本最貴城市，排在全球第24位，北京的生活成本位居大陸第四位，低于上海、深圳和大連。香港的生活成本高于上海，位列全球第9位。報告同時顯示，消費需求疲軟導致了中國部分城市的生活成本不變或下降，例如上海的生活成本有所下降。其他中國城市，包括深圳（排名 28位）和青島（排名61位）的生活成本變得高昂。尤其是深圳排名上升了11位，其生活成本已與上海接近。北京是生活成本最穩定的城市，排名世界第46位，較去年上升了一位。

土地經營權入股農業產業化經營試點啟動

農業部決定在部分具備條件的縣（市、區）開展土地經營權入股發展農業產業化經營試點。試點工作由省級農業產業化主管部門牽頭負責，會同農村改革試驗區工作主管部門，組織各試點縣（市、區）的農業部門具體實施。試點范圍包括4個省（市）自選的縣級行政區和3個農村改革試驗區。從調研的情況看，黑龍江、山東、浙江、重慶等 4省（市）均有實踐探索的基礎。根據農業部等部門批復的第二批農村改革試驗區和試驗任務，江蘇省常州市武進區、四川省成都市、貴州省湄潭縣的相關試驗任務中，包含土地經營權入股的有關內容。這3個農村改革試驗區均作為土地經營權入股發展農業產業化經營的試點范圍（成都市選擇其管轄的一個縣級行政區進行試點）。

房價下跌居民買房熱情反降居民認為房價“高”

央行3月20日發布《2015年第一季度城鎮儲戶問卷調查報告》顯示，51.9%的居民認為目前房價“高，難以接受”，較上季下降6.9個百分點。且購房熱情在退化，未來3個月內準備出手購買住房的居民占比13.8%，較上季下降0.7個百分點。

新電改催生四大投資機會

《中共中央、國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》3月15日已經內部印發，不久將正式發布。其中，售電側放開有望成為本輪改革的最大紅利，將改變目前電網公司統購統銷的壟斷局面。綜合各方研究機構的觀點，電改將催生四個領域的投資機會。第一是具有低價競爭力的發電企業以及第一批售電牌照獲得者，尤其是擁有優質水電、坑口煤電、核電等成本較低的發電企業，以及形成規模效應的發電集團；第二是產業鏈下游，電價改革有利于降低全社會用電成本，原材料、制造等下游環節的盈利水平將得到改善；第三是分布式能源，電改將解決分布式能源發展的根本性問題——體制性障礙；第四是致力于電網自動化、能源互聯網+建設的電力設備企業，能夠整合電力數據信息與金融服務、在碳交易等領域或能源服務領域有獨特優勢的企業。

工業4.0升至國家戰略 基金看好互聯網+智能制造

在今年兩會上，國務院總理李克強在政府工作報告中提出要實施“中國制造2025”，通過采取財政貼息、加速折舊等措施，推動傳統產業的升級改造，目標是用30年時間，通過“三步走”的戰略，推動中國從制造業大國向制造業強國的轉變。在政府強力推動下，工業4.0將催生數萬億的增量市場，有望帶來巨大的投資機會。從工業4.0“三步走”實施步驟看，到2025年，我國裝備制造業進入世界裝備制造強國第二方陣，部分優勢產業率先實現又大又強；到2035年，我國裝備制造業位居世界第二方陣前列，成為名副其實的裝備制造業強國；到2050年，我國裝備制造業進入世界裝備制造強國第一方陣，成為具有全球影響力的裝備制造業強國。

財政部取消5項行政審批項目行政審批事項減少率達52%

根據國務院最新公布的取消下放審批事項的決定，財政部再次取消了5項行政審批項目。

這次取消的行政審批事項分別為：對財政有影響的臨時特案減免稅審批、中央財政農業綜合開發有償資金呆賬核銷和延期還款審批、豁免國有創業投資機構和國有創業投資引導基金國有股轉持義務審核、政府采購代理機構甲級資格認定、境外（包括港澳臺）會計師事務所在境內設立常駐代表處審批。

至此，加上此前已公布取消的8項，財政部提出于2013—2014年取消下放13項審批事項的目標全部實現。據統計，財政部行政審批事項減少率達52%，超過本屆政府提出的任期內減少三分之一審批事項的目標。

亞行：印度經濟將穩步增長 經濟增速預計超過中國

亞洲開發銀行3月24日發布《2015年亞洲發展展望》報告指出，在大宗商品價格疲軟和主要工業經濟體經濟復蘇的支持下，今明兩年亞洲發展中經濟體仍將保持強勁的經濟增長，中國今明兩年經濟增長率將分別為7.2%和7%。

南亞地區印度經濟增速預計將超過中國。在強勁外部需求和政府推進結構改革的支持下，印度已將2015財政年度 (截止到2016年3月31日)的增長目標提高至7.8%，高于2014財政年度的7.4%。在預期寬松的貨幣政策和資本支出上升的支持下，預計2016財政年度的增長率將達到更高的8.2%。

“一帶一路”或拉動中國GDP增長0.25個百分點

2015年地方和全國“兩會”之后，“一帶一路”成為市場熱詞，機構對于“一帶一路”可能給中國經濟帶來的影響研究也進入迸發期。民生證券日前發布研究報告稱，目前各地方“一帶一路”擬建、在建基礎設施規模已經達到1.04萬億元，跨國投資規模約524億美元，預計影響2015年新增投資4000億元左右，拉動GDP增長0.25個百分點。■

數字

612億元

據國家稅務總局統計，2014年，享受企業所得稅優惠的小微企業戶數為246萬戶，共計減免稅額101億元，優惠政策受益面達90%；享受小微企業減免增值稅、營業稅優惠的有約2200萬戶納稅人，共計減免稅款511億元。三個稅種合計，2014年小微企業共減免稅款612億元。

3.9萬億元

據統計，截至2015年1月底，全國住房公積金繳存職工達到 1.1億人。2900萬繳存職工累計提取住房公積金3.9萬億元，其中住房消費類提取2.9萬億元。發放住房公積金個人住房貸款2200萬筆，總額4.3萬億元。

11.43%

來自全國社保基金官方網站的數據顯示，2014年，社保基金投資收益總額為 1392.09億元， 收益率達到11.43%，其中，已實現收益874.66億元，收益率7.38%。

3.1%

2014年， 全國土地出讓收入42940.30億元，同比增長3.1%。其中，招拍掛和協議出讓價款 37956.43億元，增長1.7%；補繳的土地價款1886.89億元，下降1.1%；劃撥土地收入935.94億元，增長5%；出租土地等其他收入2161.04億元，增長43.1%。

7%

博鰲亞洲論壇3月17日發布的《亞洲經濟一體化進程2015年度報告》預計，今年E11（新興11國）經濟復蘇大幅回暖的概率較小，但也不會出現大幅下滑，經濟增速與去年基本持平或小幅下降的可能性較大。鑒于中國仍處于“三期疊加”階段，今年經濟增長將維持放緩態勢，預計增長7%。

66個

據最新統計，與上月相比，70個大中城市中，房價下降的城市有66個，上漲的城市有2個，持平的城市有2個。環比價格變動中，最高漲幅為0.2%，最低為下降1.3%。

6—8%

全球領先招聘咨詢公司 Morgan McKinley3月19日發布2015年中國大陸薪酬指南，八成以上的員工今年獲得加薪，絕大多數職位的薪資漲幅約為6—8%，不過該漲幅并不包括人員跳槽或升職的情況。

31家

3月25日，國家互聯網信息辦公室公布了第二批被依法關閉的“中國新聞熱線網”“曝光網”等31家違法違規網站。這是“網絡敲詐和有償刪帖”專項整治工作自1月21日啟動以來，主管部門在根據群眾舉報線索深入調查和取證后，依法關閉的第二批違法違規網站。

29.2%

2015年第一季度中國人民銀行企業家問卷調查結果顯示：企業家宏觀經濟熱度指數為29.2%，較上季下降1.9個百分點，較去年同期下降4.2個百分點。

0.7%

央行發布的 《2015年第一季度城鎮儲戶問卷調查報告》顯示，居民偏愛的前三位投資方式依次為：基金及理財產品、債券和股票，選擇這三種投資方式的居民占比分別為 33.8%、15%和13.8%。不過，當前偏愛儲蓄的居民占比仍然最多，達到45.6%，較上季提高0.7個百分點。

21.5%

2015年前兩個月全國國有企業營業總收入近6.6萬億元人民幣，同比下降5.4%，與上年同期6.7%的增幅相去甚遠；利潤總額2556.6億元，同比下降21.5%。財政部稱，受去年以來油價持續大幅下跌影響，中石油等三大石油公司利潤大幅下滑。如扣除“三桶油”利潤，全國國有企業利潤總額比上年同期下降1.2%。

6.8%

國家統計局發布的今年1—2月份的有關經濟運行數據顯示，前兩月規模以上工業增加值同比實際增長6.8%。其中，采礦業增加值同比增長4.2%，略低于去年全年采礦業增加值增速4.5%。■

（本欄目責任編輯：尹情）