關于當前高職學生法治教育的主要途徑及有效性的調研報告

施俊波

（金華職業技術學院，浙江 金華 321000）

關于當前高職學生法治教育的主要途徑及有效性的調研報告

施俊波

（金華職業技術學院，浙江 金華 321000）

高職學生是大學生群體的重要組成部分，對其加強法律知識和法律素質的培養具有重要的現實意義。文章就當前高職學生法治教育的主要途徑及有效性進行調研，并給出報告。

高職學生 法治教育 主要途徑 有效性 調研報告

一、調研項目簡介

（一）調查時間

2015年3月1 日—4月21日。

（二）調查地點

金華職業技術學院、紹興職業技術學院、臺州職業技術學院。

（三）調查對象

上述高職院校在校學生。

（四）調查方法

問卷調查法，現場訪談法。

（五）調查團隊

（六）調查概況

發放調查問卷共1250份，回收1203份，有效問卷1168份（其中金華職業技術學院752份，紹興職業技術學院239份，臺州職業技術學院177份）。問卷全部存檔，可以隨時備查。

二、調研背景和調研目的

我們注意到，十八屆四中全會提出“全面推進依法治國”，并且提出 “把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作”、“把法治教育納入國民教育體系”。法治的作用和地位，在當代中國無論怎么強調都不過分。高校學生作為社會主義建設的中堅骨干力量，在我國經濟社會發展中負有不可替代的作用，其法律知識和法治素養，對于我國法治進程有直接影響。

高職學生是大學生群體中的一部分。高職學生具有技術性、專門性的特點，在社會主義建設的一線工作中具有獨特和不可替代的作用。因此，對高職學生加強法律知識和法律素質的培養和提升同樣具有特殊重要的意義。隨著我國法律體系的逐步健全和完善，法律復雜程度和精細程度日益提高，“法治中國”體現在社會經濟生活的方方面面，也對高職學生的法律教育提出了更高要求。作為高職在校師生，我們有調查研究的有利條件。我們力圖從自身和兄弟院校的學生的學習實際出發，展示高職院校學生法律知識學習和法律素質提高的現實境況，并分析研究改善策略。

本次調研的目的在于：

（1）深入了解當前高職學生對于法治教育的認知、期待和要求。

（2）分析當前高職學生法律知識學習和法律素質培養的主要途徑和實際效果。

（3）進一步探究更好促進當前高職學生的法律知識和法律素質的提升的有效途徑和方法。

三、調查結果統計與分析

（一）關于高職學生對于法律的認知

1.法律在國家和社會生活中的地位。在調查過程中，我們發現，大多數學生（69.01%）認為“（法律）地位非常重要，法律至上是發展趨勢”，只有極少數學生（6.51%）認為“（法律）沒地位，還是關系更重要”。這反映了廣大學生對于法律地位的正確認識。但是需要注意的是，尚有不少學生（24.48%）認為“（法律）地位不是很高，但比以前好多了”，這說明，這部分學生對法律的實際地位認識有偏差，需要進一步樹立法治信仰。

圖1 法律在國家和社會中處于什么地位？

2.法律在個人工作生活中的地位。只有略過半數的學生（56.16%）認為法律在自己以后的工作和生活中會“非常重要”。同時，相當一部分學生（37.41%）認為，法律在自己以后的工作和生活中“有時很重要”。這個結論和表1結論略有矛盾，體現了不少學生對于社會生活各方面的法律缺乏實際了解，對實際生活中法律的重要性的了解處于模糊狀態。

圖2 法律在您個人生活中地位如何？

3.法律知識和專業技能的關系。對于這二者的重要性比較，大部分學生（64.56%）認為“法律知識和專業知識一樣重要”，28.85%的學生則認為法律知識“沒有專業知識重要”，但只有41.36%的學生認為法律和專業“聯系很緊密”?？紤]到有10.45%的學生和48.20%的學生分別認為法律和專業 “沒有什么聯系”和“有聯系，但是聯系不緊密”，以上數據雖然反映了大部分高職學生對于法律與專業關系的正確認識，但不可忽視的是同時體現了高職學生一定程度的實用主義傾向。

圖3 法律知識和專業知識哪個更重要？

圖4 法律知識和專業知識聯系緊密嗎？

（二）關于高職學生學習法律知識和培養法律素質的主要途徑

1.法律知識學習的重要性。大多數學生（61.15%）認為，提高法律素養的最重要條件是 “盡可能豐富自己的法律知識”。并且超過一半的受訪者（55.65%）認為，學習的法律知識越全面越好。這體現了高職學生對于法律知識學習的強烈渴望。

2.學習法律知識的主要途徑。超過一半的受訪者（57.36%）認為其學習法律知識的主要途徑是“《思想道德修養和法律基礎》（以下簡稱‘思政課’）課堂”。其余途徑（“自學”和“學校和社團宣傳”）分別各占一半比例（21.23%和21.41%）?？紤]到《思想道德修養和法律基礎》課程（以下簡稱“思政課”）中法律知識講解在內容上的有限性社團宣傳的隨機性，以上數據說明了學生接受法律教育的途徑的單一性和不持續性。

圖5 你主要是通過什么途徑學習法律知識的？

3.大學里學到的法律知識夠不夠用？將近20%的學生（19.52%）認為“很不夠用”，44.86%的學生則認為“略微不夠用”。這兩部分學生比例共為64.38%。只有不到10%（8.46%）的學生認為“完全夠用了”。考慮到受訪學生有一部分是法律專業學生，故以上數據可以表明多數學生法律知識自我感覺上是匱乏的。至于為何覺得不夠用，受訪學生對于三種原因（“思政課涉及法律內容太少”、“教師上課不專業不生動”及“自己業余時間沒學習法律”）的分析認定基本持平（分別為37.59%、22.44%和39.97%）。說明要多方面下工夫，為學生豐富自身法律知識、提高自身法律修養提供條件。

圖6 你認為大學里學到的法律知識夠用嗎？

圖7 為何你會覺得大學里學到的法律知識不夠用？

（三）關于高職院校法律內容的課程的教學效果反饋

1.關于思政課中法律部分的內容的學習效果。31.36%的受訪學生認為思政課中學不到什么法律知識，主要原因首先是“法律太枯燥沒勁”（34.42%），其次是“上課不夠生動”（24.49%）、“老師不夠專業”（20.72%）和“課時太少，學不到什么有用的法律知識”（20.46%）?？紤]到數據分布相對比較均勻，我們認為以上因素都是學生法律知識的課堂學習實際效果不盡如人意的主要原因。

圖8 你如果認為現在“思政課”里的“法律基礎”部分的內容講解效果不好，原因是什么？

2.關于思政課程內容設置。將近一半的受訪學生（45.63%）認為應該單獨開設“法律基礎課程”，而41.27%的學生則認為應該“視專業而定，有的專業不需要開設”。難能可貴的是，在很多學生視課業為負擔的當下，竟然只有13.10%的學生選擇了“毫無必要，現在課程已經夠多了”。考慮到圖3反映的對法律認知的實用主義觀念及圖8反映的法律課的實際授課效果，該數據在一定程度上可以反映出學生希望能在專門開設的法律課程里學到更多。另外，在認為不必單獨開設法律基礎課程的學生中，多數人認為主要應當通過教學方法更生動（46.83%）和課時更多（31.76%）強化學習效果。

圖9 你認為專門開設單獨的“法律基礎”課程有必要嗎？

四、調研結論與建議

（一）關于高職學生對于法律的認知和對法律學習的期待

1.普遍認識到法律對國家和社會的重要性，但對于法律和自己生活的重要性認識模糊。二者存在一定的脫節。

2.對于法律和專業知識之間的關系，存在一定的實用主義傾向。這和高職學生專業化、技術化的學習導向有一定關聯。

3.多數學生認為目前大學期間學到的法律知識不夠用，較強烈地期待盡可能豐富自身法律知識，提高法律素養。

（二）關于高職學生學習法律知識和培養法律素質的主要途徑和實際效果

1.高職學生學習以專業專門知識為主，法律知識的系統獲取主要是通過思想政治課程 （《思想道德修養和法律基礎》）的課堂教學。途徑比較單一。

2.通過思政課堂學習法律知識，內容匱乏，教學專業性欠缺，學生掌握情況不佳。

（三）關于促進高職學生法律知識學習和法律素質提升的若干建議

通過我們團隊的以上調查研究和分析和部分學生的現場反饋，我們覺得，當今高職學生加強法律知識的學習和法律素質的培養，可以從以下方面入手。

1.加強法治宣傳，讓高職學生樹立正確的法治觀。作為高職學生，我們深知平時接觸法律知識的機會是多么匱乏。我們總是被灌輸專業知識、實踐能力和崗位能力的重要性。除了課堂上那么有限的幾節課 （而且思政課里涉及法律觀念的內容也是很少的），其他接觸法律的機會都幾乎是自發的、隨機的、偶然的、膚淺的和碎片化的。同時，高職學生的法治觀念說到底是一個人生觀問題，必須認真加以對待和解決。這里我們建議，發展校園文化，必須內在包含法治宣傳內容，要充分利用各種形式（包括新媒體、社團、海報、定期時政講座、專題宣傳等）宣傳法治理念，在學校里（而不僅是課堂上）塑造正確的法治觀，努力消除社會不良風氣對學生接受法治信仰的影響，克服學生因實用主義觀念對法律的排斥心理。

2.加強學生接受法治教育的主渠道建設。

（1）增加思政課程中法律基礎部分的課時和內容，努力擴大法律知識的覆蓋面。對于學生切身相關和強烈關注的法律內容，如合同、婚姻、勞動、企業、電子商務等，盡可能多地讓學生了解和掌握。

（2）嘗試將法律基礎知識與思想道德修養內容的分離，對現有的思政課程進行改革。在不影響思政理論課程課時量的前提下，獨立開設法律基礎課程。開設法律基礎課程可適當考慮高職不同專業的人才培養方案的就業方向，照顧專業特點，有所側重。

（3）加強專業之間交流特別是法律專業于非法律專業之間的交流，努力探索生動有趣、使學生印象深刻的教學方法?？梢試L試建立統一的案例參考資源庫，方便思政課程教師教學參考使用；可以試著與法律專業教師的交流教學，從而提高教學的專業性和實效性。

3.為學生豐富自身法律知識、提升法律素養創造各種其他有利條件。

（1）豐富法律相關課程。增設法律相關的輔修課程和選修課程，提供學生更多更完善的系統法律知識學習平臺。

（2）開辟專門場所。學校開辟專門的法治學習和宣傳的場所（例如建立專門的“法治角”），用以案例討論、法律咨詢和援助、普法宣傳等。

（3）加大對學校法律社團的指導和扶持力度。學生社團和學生有天然的聯系，加強社團建設可以更好地促進學生法律知識的學習和法律素質的提高。例如，本研究團隊所屬的金華職業技術學院設有法律專業，該專業成立的法律協會和法律援助工作站利用其專業優勢積極進行各項法治教育和宣傳活動，在全校范圍內有一定的影響力。建議學校繼續加大對法律相關類的社團的指導和扶持力度，使得法律教育更好地貼近學生心靈，產生實際效果。

（4）定期開展法律認知活動。法律的威嚴和權威，很大程度上體現在法律的程序實現過程中。建議學校定期開展一些法律認知的活動，如組織學生去法院參與案件審理旁聽；聘請法官、檢察官做專門講座、現場說法；對于社會影響較大的重大案件，學校引導學生保持關注，等等。

［1］中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定［M］.人民出版社，2015年10月1日.

［2］施俊波.法律課程滲透德育教學的途徑及效果評估［J］.文教資料，2011（18）.

［3］陳大文，林青青.全面推進依法治國背景下大學生法制教育若干重點內容解析［J］.思想理論教育導刊，2014（1）.

［4］方培君.提高思想政治課信度之思考［J］.思想理論教育，2012（8）.