自開(kāi)年以來(lái),在多個(gè)重要會(huì)議場(chǎng)合,國(guó)家最高層均發(fā)出了鼓勵(lì)中國(guó)裝備走出去的號(hào)召。
1月28日,李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,明確指出要以鋼鐵、有色、建材、輕紡等行業(yè)為重點(diǎn),針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需要,支持企業(yè)利用國(guó)內(nèi)裝備在境外建設(shè)上下游配套的生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)和合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,把我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和裝備打造成國(guó)家新“名片”。
3月5日,李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中提到:制造業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),要實(shí)施“中國(guó)制造2025”,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,堅(jiān)持有保有壓,化解過(guò)剩產(chǎn)能,加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。在參加代表團(tuán)討論時(shí),李克強(qiáng)還與邱亞夫、陳麗芬等多位紡織界代表對(duì)話,并指示發(fā)改委、科技部、工信部重視紡織行業(yè),將紡織業(yè)列入傳統(tǒng)行業(yè)改造升級(jí)中,加大智能化、自動(dòng)化改造。
4月3日,李克強(qiáng)主持召開(kāi)“中國(guó)裝備‘走出去’和推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作座談會(huì)”,強(qiáng)調(diào)要加大支持中國(guó)裝備“走出去”,推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,使我國(guó)外貿(mào)從“大進(jìn)大出”轉(zhuǎn)向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”,形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。至此,中國(guó)裝備“走出去”已不只是一個(gè)會(huì)議話題,而是成為正在協(xié)調(diào)步驟和細(xì)化落實(shí)的國(guó)家意志。
事實(shí)上,對(duì)于紡織企業(yè)來(lái)說(shuō),“走出去”這支箭已不在弦上,而是早就射出去了。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的視線一直沒(méi)有離開(kāi)紡織業(yè),心里對(duì)“紡織賬本”很清楚。正如李克強(qiáng)在“兩會(huì)”期間所說(shuō)的:“中國(guó)的紡織業(yè)在世界上有比較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)際上紡織企業(yè)需要的是政策導(dǎo)向鼓勵(lì),并不是要拿多少錢。”所以,這次“中國(guó)裝備走出去”專題會(huì)給紡織業(yè)帶來(lái)了豐富的導(dǎo)向信息。
這次會(huì)議透露了中國(guó)裝備“走出去”的一整套政企聯(lián)動(dòng)、商業(yè)運(yùn)作的機(jī)制:比如在投資政策上,除少數(shù)必經(jīng)批準(zhǔn)的外,其他境外投資一律取消項(xiàng)目核準(zhǔn),實(shí)行備案管理;在操作方法上,明確指出可靈活運(yùn)用境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)、工程總承包、第三方合作等多種“出海”模式;在金融服務(wù)上,拓寬外匯儲(chǔ)備運(yùn)用渠道,對(duì)重點(diǎn)合作項(xiàng)目提供更多融資服務(wù),擴(kuò)大支持國(guó)別范圍和行業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)中資金融機(jī)構(gòu)海外網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等……所有這一切,目的都是為了讓中國(guó)企業(yè)“放開(kāi)手腳闖世界”。
可見(jiàn),加快裝備走出去和推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作是一篇大文章,與“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略和“亞投行”全球布局是高度協(xié)調(diào)并進(jìn)的。
李克強(qiáng)被譽(yù)為中國(guó)裝備的“超級(jí)推銷員”,他對(duì)國(guó)內(nèi)裝備產(chǎn)業(yè)的優(yōu)缺點(diǎn)都非常清楚,此次他提出的“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”也是一個(gè)新提法——所謂“優(yōu)進(jìn)”,就是根據(jù)國(guó)情,有選擇地進(jìn)口緊缺先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和重要零部件;所謂“優(yōu)出”,就是不僅要出口高檔次、高附加值產(chǎn)品,還要推動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)的“全產(chǎn)業(yè)鏈出口”,使中國(guó)成為全球供應(yīng)鏈中心。這對(duì)中國(guó)裝備制造業(yè)提出了一個(gè)更高的要求!
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的裝備制造業(yè)仍然存在“大而不強(qiáng)”、“大而不優(yōu)”的問(wèn)題,仍然處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,因此,要發(fā)展更加先進(jìn)的制造業(yè),就決不能只在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),要提高企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。”正如李克強(qiáng)所說(shuō),支持中國(guó)裝備走出去和推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的關(guān)鍵舉措,有利于盤活存量資產(chǎn),有利于培育對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì),有利于為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展增力減負(fù)。
但與此同時(shí),他也提醒企業(yè)要有大局觀,要“統(tǒng)籌謀劃,防止一哄而起、惡性競(jìng)爭(zhēng),注意防范多種風(fēng)險(xiǎn)……大企業(yè)和中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同推進(jìn),構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟,依靠整體優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力。”總理的提醒不僅到位,而且貼心!
