中國煤炭經濟發展現狀及改變中國煤炭經濟發展的措施分析

郭敬

【摘要】隨著經濟的發展，環境問題也越來越嚴峻，煤炭行業作為中國能源行業的支柱產業，煤炭經濟的發展對于中國經濟實力的提升具有舉足輕重的作用，開采帶來經濟效益的同時也會環境問題、資源浪費問題、安全問題等，嚴重的制約了煤炭經濟的可持續發展。本研究對目前煤炭經濟發展的現狀進行了簡要的分析，并就現狀進行了煤炭經濟可持續發展的對策分析。

【關鍵詞】煤炭 經濟效益 問題 措施

一、引言

能源作為國民經濟的命脈，一直是政府和社會各界十分關注的問題。煤炭一直以來是中國主要的能源結構，煤炭在中國的能源消耗中所占有的比重大概在七成左右，與世界水平相比高出40%，煤炭產業也就自然成為了我國能源產業的基石，煤炭經濟的發展對我國經濟的實力的提升具有重要的作用[1]。本研究對中國煤炭經濟發展現狀進行了分析，并就現狀提出了推進中國煤炭經濟發展的措施。

二、中國煤炭經濟發展的現狀分析

煤炭行業一直以來給人們的印象就是臟、亂、危險的行業，國家多煤炭行業發布了多項政策來對煤炭行業進行干預，都沒有使得煤炭行業多、小、散、亂的局面得到很大的改善[2]。煤炭經濟的發展帶來的是環境污染、資源浪費、安全隱患增多的問題。

（一）環境污染問題嚴重

煤炭在開采與使用的同時會帶來很多的環境污染問題[3]，煤炭的開采和使用會產生大量的二氧化碳，而二氧化碳又是溫室效應的主要原因，從而引起全球變暖；燃煤所釋放的一氧化硫會引發酸雨的形成，目前中國被酸雨覆蓋的面積已經達到了30%；而粉煤灰、煤矸石等固體廢料的排放，會造成空氣受到粉塵污染形成霧霾，使水源、土壤受到酸污染和重金屬污染，嚴重影響人們的正常生活。而煤礦開采中的煤系伴生資源的低利用率和無序排放對環境也造成了嚴重的污染。煤炭開采給人們帶來經濟的同時，也對生態環境造成了嚴重的危害，可是煤炭行業對環境治理的補償費用卻很少，遠遠不能解決所帶來環境危害，因此煤礦開采地區出現地面裂縫、坍塌，大氣粉塵污染，土壤污染等各種問題接踵而至，嚴重制約著煤炭經濟的發展。

（二）資源利用率低

分析目前中國各地的沒糖企業經營狀況可知，除了一部分大型的國有煤炭行業具有綜合的煤炭利用技術外，很多地區對于煤炭的開發和煤產品的加工都沒有進行綜合利用，有很多小型的煤炭礦井根本就不具備煤炭資源的綜合利用技術，造成資源的浪費[4]。很多煤炭企業主要是利用煤炭進行洗選、煉焦、發電等，根本沒有進行一些如工業型煤、煤焦油深加工等科技含量高的項目，中國煤炭的平均利用率不足30%，煤炭根本沒有發揮其作用就被廢棄掉了，還有企業經營方式單一，產業結構不合理都使得有限的煤炭資源得不到有效的利用，這在造成環境污染的同時，也造成了有限的煤炭資源的浪費，嚴重的影響了煤炭經濟的可持續發展。

（三）煤礦安全生產形勢嚴峻且礦難不斷

縱觀中國目前的煤礦開采形勢，中國煤礦存在著分布點多、面廣、布局不合理、礦井安全投入差、礦井安全隱患多等問題。很多煤炭企業只是一味的追求經濟利益，而忽略了開采礦工的人身安全。煤礦企業用低薪資輕非專業的開采礦工，這樣造成礦工技術水平低，而且企業經營者缺乏素養和法律常識，沒有合理的開采計劃，這必然會造成事故頻發的安全問題和資源浪費問題。中國的煤礦年產量是世界產量的35%，可煤礦事故造成人員傷亡的人數占了世界的80%，煤礦企業經營者一心只求眼前的經濟利益，而不把礦工的生命安全放在首要位置，沒有落實安全生產教育工作，設備設施落后，經濟效益的提高卻沒有保障生產安全，這是制約煤炭經濟可持續發展的重要原因。

三、推進中國煤炭經濟發展的措施分析

（一）實行煤炭企業集團化，促進多元化發展

在煤炭行業實行集團化，可以加強煤炭基本建設，是與國民經濟持續發展相適應的。實行集團化戰略對于資源的共享是一項高效率的機制，企業可以共享集團中各類優勢資源，從而實現企業和集團的共同發展。集團企業所具有的優勢是專業化企業無法比擬的，大集團的發展戰略主要表現的是經營樣式的多元化，這樣可以保證企業的某一產業出現問題時其他產業可以繼續發展，從而降低了經營的風險。

（二）加強政府的宏觀調控

在社會主義經濟的發展進程中，政府對于企業的發展具有重要的調控作用。對于煤炭行業，政府可以制定一些有利于企業經濟發展的政策，通過給企業提供技術支持、財政補貼、稅收減免等措施，給煤炭行業創造一個好的發展條件。另外政府也需要加強對煤炭行業的管理，頒布相關的制度、規程，從而加強對煤炭企業在煤炭開采、廢物排放、廢物回收等方面的管理，從而實現煤炭資源的高效利用。

（三）實現資源的優化配置

對煤炭資源進行優化配置的重點就是對煤炭資源進行綜合利用，從而減少資源的浪費，推進企業經濟效益的提高。對煤炭資源進行綜合利用主要是對煤系礦產資源的合理利用和煤炭副產物的回收利用。引進高技術對產品進行優化，由于煤炭廢棄物較多，如果不合理利用會對環境造成嚴重的污染，因此企業應該加大煤炭廢棄物的循環利用，從而提高經濟效益。

（四）培養科技創新能力

企業生產科學技術的提升必然會促進經濟效益的提高，要保證煤炭行業的可持續發展，就需要積極的建立煤炭技術體系，提升企業的核心競爭力。煤炭企業應該給員工組織技術培訓，邀請專業技術人員對員工進行現場指導，并到同行中的龍頭企業中學習他們的先進技術，推廣煤礦綠色開采技術、清潔生產技術、廢物利用技術等，全面提升企業的技術含量，從而保證企業的穩步發展。

（五）注重企業安全生產

煤炭企業的經營者應該時刻關注企業的安全生產的問題，不斷學習相關的法律知識和環保知識，提升自身的素養。并對員工進行安全生產培訓，提高開采設備的技術含量，用法律手段指導煤炭開采，合理的管理企業的生產，保證生產的安全性，從而提升企業的經濟效益和社會影響力[5]。

四、結束語

煤炭作為中國最重要的戰略能源，對維持國家的穩定和國家的快速發展具有重大的作用。煤炭經濟經過長時間的發展與變革，正在一步一步的完善，可是仍然存在著很多問題，這些問題也在一定的程度上制約著煤炭經濟的發展。本研究分析目前隨著煤炭經濟的發展帶來的是環境污染、資源浪費、安全隱患增多的問題，應對這些問題提出了相應的應對措施，旨在保障煤炭經濟的可持續發展。

參考文獻

[1]劉慧.淺談煤炭行業對我國經濟發展的影響[J].2010，17：207.

[2]王謀霞.中國煤炭經濟發展現狀分析[J].經濟研究導刊，2013，34：19.

[3]陳孝娥，黃載春，馬蘭，等.煤化工行業環境污染現狀及對策建議[J].攀枝花學院學報，2008，25（6）：9-11.

[4]趙國浩.煤炭資源綜合利用技術研究[D].山西財經大學，2011.

[5]邱風，朱勛.中國煤炭行業安全問題及監管對策研究[J].當代經濟管理，2007，29（4）：57-60.