中安在線輿情信息服務經驗與趨向

宋光

作為國內首批開展網絡輿情監測分析服務的地方新聞門戶網站之一，2007年以來，中安在線就與省網絡管理部門密切合作，提供涉皖輿情報告。

為落實中央領導密切關注網上輿情、提升輿論引導能力的重要指示，近年來中安在線不斷加大投入，大力發展網絡輿情監測與分析系列產品和服務，包括涉皖網絡輿情、危機公關和輿論引導服務等等。旨在依托中安在線權威媒體平臺和先進技術手段和報業集團深厚的人才儲備，以網絡輿情研判為基礎，提供智庫類綜合信息服務，幫助各級黨政機關和企事業單位領導干部探索利用互聯網傾聽民意呼聲，改進工作方式。

輿情系列產品與服務

中安在線互聯網輿情分析監測產品結合互聯網信息傳播特點，實現對門戶、新聞、社交、博客、論壇、微博等網站中的海量信息進行實時監測和采集，借助于數據挖掘、自然語言處理等技術對所采集得到的信息進行主題檢測、內容提取、自動消重、自動分類、專題聚焦，并通過統計分析自動生成時間趨勢分析、話題傳播分析和輿情簡報、輿情專報和輿情預警，真實體現輿情動態。

中安在線最新投入近百萬元購置的專用服務器，能夠對國內外十余萬家新聞網站、論壇、博客等進行24小時不間斷監控，每天處理信息峰值可達1000余萬條。

首先，基于PC客戶端的網絡輿情監測平臺。

通過軟件平臺服務模式給用戶提供網絡輿情監測服務，用戶不需要單獨部署輿情采集服務器，只需通過賬號密碼登錄中安在線PC客戶端服務系統，即可全面監測網絡輿情。用戶可通過PC客戶端服務平臺日常監測上萬家網站的新聞、博客、論壇及微博等信息。智能化、人性化的設計為用戶提供信息檢索、專題設置、趨勢瀏覽、數據分析、簡報生成等各項功能，用戶無需培訓就可以進行操作。

其次，網絡輿情手機報。

《網絡輿情手機報》突破其他手機報內容大同小異、只是簡單復制傳統媒體內容、缺乏創新的缺陷，以專業的功底為用戶提供了一份真正有原創性和獨家性的手機報。它將各主流網站、論壇、博客、社區、境外媒體等一網打盡，通過科學統計分析，獲得可觀數據，并以獨特視角分析、歸納、總結，排出一周最熱最新時事話題，多層次、全方位展現民情民意、專家態度、部門觀點等輿論動向。

第三，網絡輿情專供報告。

中安在線輿情監測系統可提供多種形式的網絡輿情研究報告，包括《網絡要情日報》《網絡輿情周報》《網絡輿情月報》《網絡輿情專報》等。除既有欄目外，可根據客戶需求調整欄目設置。《網絡要情日報》（普適版）對輿情熱點進行篩選，然后對相關話題的網民言論進行梳理和深度加工，在此基礎上作出分析研判。包括當日輿情熱點，媒體關注度、網民主要觀點等。

如何讓輿情信息服務更上一層樓

首先，加快建設全省貫通的網絡輿情信息應急管理平臺及指揮系統。擬結合安徽省網宣辦輿情應急處主持建設的全省輿情應急監測指揮系統，由省網宣辦應急處、中安在線分別牽頭建設安徽省政務輿情與企業輿情應急監測指揮中心，兩大中心同屬一級平臺。構建以省網宣辦為監測中樞，各市縣區宣傳部門、各省屬企業為神經末梢，中安在線為運維保障的全省輿情監測聯動平臺。

政務類一級平臺設在省網宣辦輿情應急處，各地市和各縣（市、區）分設二級和三級平臺。企業類一級平臺設在中安在線，各省屬大型企業可根據自身情況設立二三級平臺。2015年，二級平臺鋪設到全省16個地市（已購買平臺的地市只需進行數據端口對接），三級平臺鋪設到60%的縣（市、區）；2016年，做到全省所有縣（市、區）全部接入平臺。

中安在線負責該平臺的日常運維工作，包括輿情數據源配置、平臺軟硬件支撐、客戶端部署、技術后期升級開發等工作。新媒體集團義務為省一級平臺提供日常運維服務。二、三級平臺以收費服務的形式提供基本運維服務與增值服務。其中基本運維服務指為二三級平臺的賬號運營提供整體技術支持，保障平臺日常運行；增值服務指根據服務單位需求，提供的代監測、預警、分析、培訓、處置及網絡形象修復等。

其次，建立健全協同配合、運轉高效的網絡輿情信息服務體系。擬升級原中安在線輿情中心，組建安徽新媒體集團大數據輿情中心，統籌發展大數據輿情信息產業。向省委宣傳部申請建成“安徽省輿情信息研究基地”，引入社會第三方技術服務類公司，以及散布省內外的輿情專家資源，提升本網輿情項目的服務水平及社會影響力；加快輿情信息服務的產品研發、內容建設。規劃建設《安徽輿情參考》雜志、安徽輿情網（中安在線輿情頻道），定期發布輿情中心研究成果；研究全省范圍內的輿情應對評價體系，發布地市輿情應對排行榜（為市縣定制考評體系）。爭取宣傳部支持，并在全省范圍內予以推廣；推進網民留言辦理各項工作，保持安徽群眾網意見征集平臺、網上問政、中安論壇等網上輿論渠道通暢，為各級黨委政府聽取民意搭好平臺；加強隊伍建設、提升輿情信息服務能力。推動新媒體智庫項目建設，加強與社會公司、外部智庫的合作。加強網上輿情處置能力建設，大力開展面向基層的網絡輿情業務知識培訓。

最后，進一步規范全省網絡輿情信息服務工作。當前安徽省網絡輿情信息服務的渠道和方式極不規范，建議主管部門對行業予以整頓規范，包括行業資質準入、備案制度。輿情信息作為涉及國家安全、社會穩定的特殊信息服務，必須強制要求提供服務的企業具備互聯網信息服務一類資質，并在省網信辦審核登記。endprint