魯煒妙答眾記者

為什么Facebook在中國無法訪問？中國政府是不是在收緊網上言論？互聯網大亨崛起是否會對黨對互聯網的管理造成長期挑戰？如何看待中美關于信息安全的對話“臨時暫停”？

在10月30日由國務院新聞辦組織的新聞發布會上，各路媒體拋出一個又一個“燙手的山芋”，而國家互聯網信息辦公室主任魯煒對此毫不回避，一一接招。事后，有媒體評論說：魯煒在發布會上表達了誠意，也顯示了智慧，妙趣橫生且滴水不漏，最重要的是，展現了一貫的底氣十足，讓外界看到了中國管理互聯網的法治思維。

正如魯煒所說：“中國互聯網是開放的，中國在互聯網管理上沒有做虧心事。我們可能有分歧，但是不能沒有溝通。”

本刊摘其精要，以饗讀者。

回應日本記者：我有權利選擇朋友

日本朝日電視臺： 我有兩個問題。第一，西方一些網站，比如說Facebook，在中國無法訪問，請問中國為什么要關閉這些網站？第二，近段時間中國各家網站刪帖、關閉帳號力度明顯加大，有消息稱，網信辦將出臺APP管理辦法，這是不是中國政府要收緊網上言論？未來怎么平衡互聯網管理和言論自由？

魯煒：你問了三個問題。我沒聽清你是說哪一個西方的網站在中國無法訪問。我沒有用過這些網站的體驗，我不知道它們是不是被關閉。但有些網站無法訪問的情況，我想可能是存在的。

但是，我要說明的是：我們的管理，都是按照中國法律進行的；我們所采取的一切措施，都是依法維護中國國家安全和中國消費者的利益。

我還要說明的是，我們沒有關過境外的任何一家網站。你的網站在你家里，我怎么可能跑到你家去關你家的網站呢？中國歷來都是好客熱情的，但是，誰到我家作客，我是有選擇的。

我可以講兩句話：我沒有辦法改變你，但是我有權利選擇朋友；我希望到中國來的都是朋友，是真朋友。

第二個問題，你說各家網站刪帖、關閉帳號的力度加大，我沒有這方面的感覺。但是，我可以告訴你，中國中共十八屆四中全會剛剛閉幕，提出了依法治國的目標。要依法治國，就要依法治網，依法治網就是要用法治的思維推動網絡空間法治化。

依法治網首先是依憲治網，我們出臺的所有法規，比方說“九不準”，還有“七條底線”，每一條都是對照中國憲法來出臺的。比方說，憲法第一章第一條就規定“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度，禁止任何組織或個人來破壞社會主義制度”。我們現在要進一步加強依法治網、依法辦網、依法管網、依法上網，用法治來規范網絡空間的行為。

你問的第三個問題，關于APP管理的問題，我可以跟你說，你說的APP的媒體報道是真實的，我們將要出臺APP管理辦法。APP是應用軟件，用戶可以通過APP下載形成客戶端，APP也可以在應用商店得到安裝。我們發現，有的APP損害了網民的權益，我們要加強管理，這也是網絡空間法治化的一個重要體現。

至于你說是不是政府收緊網上言論，我可以告訴你，這個提法是媒體的一種臆斷，它恰恰證明了我們是依法管網的。謝謝。

回應鳳凰衛視：我們的審查制度是從發達國家學來的

鳳凰衛視記者：剛才提到Facebook這樣的網站，我記得您表示過這樣的網站不可能讓它進入中國，中國馬上實施網絡安全審查制度，外界有一些評論，認為這個制度的實施就是在阻止有些外國企業進入中國。請問您怎么看待？

魯煒：你也問了兩個問題。

第一，我當時在達沃斯的時候，確實注意到了有個別媒體問我“臉譜”能不能進入中國？媒體報道我說“絕不可能”。我今天可以跟你說，這是一條虛假新聞。當然，我也沒說“臉譜”就可以進入。我既沒有說它不可以進入中國，也沒有說它可以進入中國。我想說：中國對外開放的政策是不會變的，因為它是我們的基本國策，外國互聯網企業進入中國，我們的底線就是要符合中國的法律法規。法律法規就兩條底線，一是不得損害中國的國家利益，二是不得傷害中國的消費者利益。

我們現在不能允許的是，既占了中國市場，又掙了中國的錢，還來傷害中國。只要遵守中國的法律法規，我們歡迎全世界所有的互聯網企業進入中國市場，中國市場確實太大了。

你剛才又談到一個網絡安全審查制度的問題，確實，我們發布了建立網絡安全審查制度的消息。我們網絡安全審查制度是從哪兒來的呢？是從美國等西方發達國家學來的。我們的網絡安全審查制度是為了維護網絡安全和國家安全、維護經濟社會健康發展、維護中國消費者的利益，我們不針對某一個國家、某一個企業。當然，也包括一切國家和所有的企業。謝謝。

回應路透社記者：美國來的客人是最多的

路透社記者：上周，楊潔篪國務委員在美國表示，現在中美關于信息安全的對話臨時暫停了，由于美方的一些錯誤做法。您對這個事情有什么看法？在哪些條件下這個對話可以繼續？

魯煒：中國是網絡攻擊的主要受害國，我可以給各位說一個數字，每月我們有一萬多個網站被篡改，80%的政府網站受到攻擊，攻擊的主要來源是美國。中國政府一貫反對任何形式的網絡攻擊行為，特別是堅決反對靠技術優勢對別國實施攻擊和竊密。有些人誣蔑中國實施黑客攻擊，我要強調的是，中國不允許攻擊他人的網絡，不允許通過網絡來竊取他國的秘密。

中美互聯網的對話實際上是順暢的，我們有分歧但也有共識。我們最近和美國在互聯網上的交流很多。我想強調的是，在即將召開的世界互聯網大會上，美國來的客人是最多的，從已有報名上看，從美國政府的高官到美國互聯網的企業大亨，到美國的互聯網之父，到美國根服務器管理機構的總裁，都將到烏鎮參加世界互聯網大會，和我們進行對話。我想，我們一定可以找到共識，共同維護中美關系大局，特別是不要因為互聯網而影響了中美關系的大局。謝謝。endprint

回應美國記者：我的夢想就是讓那7億人也用上互聯網

美國全國廣播公司記者：近期，福布斯公布了中國富豪排行榜，在前十人當中，有不少是互聯網的私營業主。這些互聯網大亨的崛起，是否會對共產黨控制互聯網的能力造成長期的挑戰？您作為中國互聯網的主管官員，對于互聯網管理的長期戰略是什么？

魯煒：我注意到最近福布斯公布的世界富豪榜，前面都是互聯網企業的大亨，我們應該向他們表示祝賀。首先，他們是中國改革開放最大的受益者，他們也是中國互聯網管理政策的最大受益者。這說明中國是開放的，中國互聯網的管理是有序的，政策是有效的，所以他們才發展得那么好。他們發展得好，對我們黨管理互聯網來說不存在什么壓力更大的問題。網絡管理是一個世界性的難題，中國面臨的挑戰，也是全世界都面臨的挑戰。十八屆四中全會提出依法治國，我們有信心依法管好互聯網。

你說的最后一個問題是中國互聯網發展的目標。我只是中國互聯網的一個管理者，可以說我是中國網民的服務員，習近平總書記在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上明確提出，要建設網絡強國，這是我們的目標。

從信息化來說，就是要信息產業發達、信息技術良好、信息安全有序。國務院出臺了“寬帶中國”戰略。李克強總理多次強調，要發展信息經濟，擴大信息消費，加大信息基礎設施的投入，我們現在要做的工作就是要實施寬帶中國戰略，推動4G普及。從網絡傳播來說，我們的目標就是建設文明、有序、守法的網絡空間，規范網絡行為，讓網絡空間清朗起來。現在，中國互聯網普及率還不到50%，中國有6億多網民，還有7億多人不是網民。我今天可以在這里向媒體朋友們表示，我的夢想就是讓那7億人也用上互聯網，因為他們更需要互聯網來了解外面的世界，他們更需要互聯網來獲取信息，他們更需要互聯網來脫貧致富。謝謝。

回應央視記者：沒有剎車是不可思議的

央視記者： 有人認為互聯網是技術主導的，您怎么看？

魯煒： 這一直是世界互聯網界研究的重點話題，也可以說是爭論的核心話題。我們認為，互聯網的發展首先是技術的發展，技術的發展是互聯網發展的動力。同時，我們也要看到，技術不是萬能的，它解決不了所有的問題。推動技術的發展必須以安全為前提，否則，技術發展越快，它給人類帶來的危害就越大。就像高速路上正在行駛的汽車，如果沒有剎車，那是不可思議的。endprint