論綠色會計在我國的發展

梁懷丹

摘要：結合我國目前的綠色會計工作發展的實際情況，分析我國推行綠色會計受到的制約因素，包括：我國經濟發展水平；會計實務操作；我國會計法制建設；會計人員素質等。并對我國建立健全綠色會計制度的必要性與有利因素加以探討，改進的建議，主要有：政策扶助、加強監督、健全制度、結合中國的具體國情、加強教育。

關鍵詞：綠色會計；生態環境；可持續發展；建議

中圖分類號：F235 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）12-0129-02

科學的突飛猛進、人口的膨脹、消費的劇增，使得自然能源日益枯竭、阻礙了經濟的深入發展和人類生活水平的進一步提高。而綠色會計有利于督促企業為了自身的經濟利益的需要而保護生態平衡，維持自然環境。因為高投入低產出的傳統發展模式也意味著高污染低效益，這對以企業發展是十分不利的。加大對環境保護的投入，使用綠色會計，才是企業良性發展之道?，F在，我國對于綠色會計的研究尚處于剛剛開始的起步階段，尚未形成一套受到社會大眾和企業公認的、可用于指導實務操作的綠色會計制度。因此，有必要對當前我國推行綠色會計的現狀、制約因素及其發展對策進行深入研究和探討。

一、我國綠色會計的發展概述

（一）綠色會計的含義

綠色會計是指通過會計特有的方法將會計學與環境相結合，確認、計量和記錄環境污染、環境預防和治理、環境資源的開發和利用的成本、費用，向會計報表使用者提供環境信息的一種會計理論與方法。環境會計的核算對象主要是自然資源價值、環境污染、環境保護支出、環境收益等。

綠色會計是一門結合了眾多學科的邊緣應用性學科，重點是運用環境學、生態學和會計學的基礎理論與方法，再結合其他學科的相關知識，以期實現使得社會經濟同生態環境保護和諧發展的目的。

（二）我國綠色會計的發展情況

近些年來，頻繁發生的自然災害和日益惡化的生態環境已經在警告人類，實施綠色會計迫在眉睫。

從上世紀八十年代起，我國開始研究綠色會計，但并未受到很大重視。進入九十年代以后，由于環境問題越來越嚴重，社會大眾的環保意識不斷增強，綠色會計的研究才步入正軌。

到目前為止，我國的綠色會計研究已取得以下成果：一是確認了綠色會計的四個基本假設，即會計主體假設、可持續經營假設、環境保護假設和多重計量假設；二是把綠色會計同財務會計學和管理會計學一樣作為會計學的一個獨立的分支；三是確認了綠色會計的要素，比如自然資源和旅游資源應作為資產確認，人口污染、排放應作為負債確認，環境成本應作為成本費用確認；四是在傳統財務報表的基礎上完善了綠色會計報告，增加了一些項目，如環境權益、社會資產、環境收益等。

但是我國的綠色會計還有眾多不完善之處，比如從理論方面來說，那些對公司的會計實務操作和財務報告具有重要指導作用的法律法規基本未提及環境事項。從實務方面來講，很多公司對于環境有關的會計計量和確認沒有清晰的標準，公之于眾的環境會計報告又很不完整，并且缺乏可比性。

二、我國推行綠色會計受到的制約因素

（一）我國經濟發展水平

相比西方先進國家，我國的經濟水平還比較低，綠色經濟未能得到充分發展，但很多地方卻盲目照搬西方先進國家的經驗，而不顧本國國情，導致綠色會計在中國經常出現“水土不服”的現象。

中國的企業以中小企業居多，他們在技術和經營理念上比較落后，只追求利益，不顧對環境的污染，而且他們一般扮演者低廉的勞動力的角色，利潤低，也無力再為保護環境花錢。對中小企業來講，綠色會計對它們只是額外負擔，沒有直接好處，所以中小企業沒有發展綠色會計的動力，對綠色會計沒興趣是必然的。即使是大企業，也多是喊喊口號，擺個樣子，很少真正做到。總而言之，追求利潤是我國企業的唯一目標，而“可持續發展”、“綠色經濟”還只停留在試點的程度上。

在我國現階段，發展經濟和保護環境是比較矛盾的，很多時候二者無法兼顧，導致綠色會計發展十分困難。我國環境方面的法律不健全，由于利益沖突中央規定的法律法規和政策有時候得不到地方政府的執行。比如，中央要求提高企業的準入門檻，而地方為了本地區的經濟發展速度和利益，不管是否會破壞環境，對外來企業照單全收。近年來，一些東部地區高污染高耗能的企業轉移到了西部地區，雖然確實帶動了那些地區的經濟發展，但對其長遠發展是十分不利的。國家針對綠色會計制定的法律還很不完善、不清晰，使得企業有機可乘。

（二）會計實務操作

綠色會計經過多年的發展，取得了顯著的效果，但其理論與實物的結合還很不完善，實務操作主要由以下幾個主要難題：如何用貨幣計量各種環境成本與收益，缺乏準確且可操作性強的的定量方法和指標體系；如何把消耗的自然資源與破壞的生態環境，即環境成本，以一個合理的分配指標，在各個單位、企業、部門之間分配；環境保護方面的法律法規和制度強制性不強，要求不清晰不明確，企業不會自動的為保護環境而增加支出；綠色會計的核算對象和報告不規范、不統一，缺乏可比性。

（三）我國會計法制建設

我國的會計法規中涉及綠色會計的內容很少。立法水平相對西方國家還比較低，執法部門執法不嚴，使得法律的效果大打折扣。我國對違反環境保護法律法規的企業處罰太輕，無法形成足夠的震懾力。從制度上來講，當前我國沒有一套可操作性強的綠色會計準則。我國雖然已經頒布了包括《環境保護法》等一系列專門保護環境的法律法規，但是比起西方發達國家來說立法水平還比較低，而且在執法過程中執法部門時常表現出的執法不嚴使得法律的效果大打折扣?，F在我國一些企業雖然已經認識到綠色會計的重要意義，也有向社會大眾披露環境信息的意愿，但我國目前還未有要求企業進行環境信息披露的強制性規定，導致大部分企業不會主動披露綠色會計信息，尤其是對本企業不利的綠色會計信息。

（四）會計人員素質

綠色會計是一門新興的學科，不僅需要會計人員具備會計技能，掌握經濟管理知識，更需要掌握大量與環境有關的知識，以及綠色會計的披露與核算方法。盡管從總體經濟發展上來講我國已經能算是一個強國，可是會計從業者的職業水準和專業素養與經濟的發展速度依然是不成比列的，擁有高學歷、高素質的會計從業者的數量偏少。大部分會計從業者受的都是傳統會計教育，他們會計知識的結構嚴重失衡，知識更新的速度更是跟不上整個社會經濟的發展和變革。固然不同行業的會計之間是有所區別的，可是綠色會計是一個新興的會計分支，研究綠色會計的工作主要是由那些并不參與實踐的專家和學者來完成的，到目前為止還沒有研究出一套完善又系統的綠色會計理論來供廣大會計從業者們學習，更不要說進行綠色會計的專門培訓，也沒有一系列健全的的法律法規可以供廣大會計從業者們遵守和參照，導致在中國企業中真正懂得綠色會計的會計從業人員很少，中小企業又比較抵制綠色會計，會計人員學習綠色會計的積極性不高，這些因素形成了在我國推行綠色會計的人才方面的障礙。

三、對我國發展綠色會計的建議

（一）政策扶助

作為一個跨世紀的大工程，綠色會計涉及范圍廣、內容相對復雜，對我國社會和經濟的健康和可持續發展具有重要意義。因此，必須要得到我國政府機關和社會大眾的高度重視，并大力加強全國人民的環境保護知識教育。其中包括加強學校的環境保護基本常識的教育，在小學和中學設置環境保護常識宣傳課，在大中專院校設置與綠色會計和綠色審計相關的專業課程。強烈建議在《全國環境初級教育行動綱要》中加入落實綠色會計的宣傳、教育和培訓的相關內容，同時加快對企業中會計從業人員的綠色會計培訓，盡快籌辦中國專門的綠色會計刊物，以加大對綠色會計的實施和宣傳力度。讓社會大眾充分意識到，在全力進行經濟建設的同時，還必須貫徹落實科學的發展觀，實現經濟與社會、環境與人類的和諧發展。既不能以破壞環境為代價來一味的追求經濟發展，也不能為了保護環境而完全不顧經濟發展。

采取一定的政策和措施，為我國綠色會計的建立和推行指明方向。綠色會計在進行核算和計量時，要嚴格遵守國家公布的有關環境保護方面的政策和法規，以及與之相關的會計法規和準則，謹慎處理企業同環境之間的關系。相關的政府行政管理機構應該對企業最低限度的環境資源信息披露做出明確的、強制性的規定，同時鼓勵企業自覺主動的向社會大眾和政府相關部門或組織提供綠色會計信息。

（二）加強監督

在會計法中明確加入綠色會計的計量與監督，用法律的形式保證了綠色會計的作用和地位，這是保證它能夠得以貫徹落實的最強有效的方法。自然生態環境是我國社會大眾和國民經濟賴以生存的的資源，無論是社會大眾還是企業、政府，都享有使用自然生態環境的權利和保護生態環境不被破壞的義務。只要法律條文中明確指出所有企業必須對本企業所損壞的那一部分生態環境承擔相應的賠償責任，那么這種賠償就必然導致一部分經濟利益會流出企業。這樣一來，所有企業的環境行為后果就自然而然的進入了會計核算體系，就能通過企業財務報表真實地、公允地、合法地反映出企業所發生的一切環境事項。為此我國政府應該抓緊完善會計和環境方面的法律法規，使得企業綠色會計的內容納入會計法律中，為推行綠色會計創造最根本的法律保障，這是保證會計理論能夠付諸實踐的最強有力的手段。

在推行綠色會計制度時，政府相關機構一定要對企業最低限度的綠色會計信息披露做出強制、明確的規定，并執行嚴格的獎勵和懲罰制度以激勵中小企業實施綠色會計的主動性和自覺性。大力加強環境保護方面的執法力度，實現獎懲分明，用對環境破壞的罰款所得來的資金，創建一個用于獎勵那些舉報污染和破壞自然生態環境，還有在綠色會計的理論與實踐方面做出重要貢獻的人員的綠色會計基金。

健全對企業應負社會責任的考核機制，加大社會各階層對綠色會計的監督。綠色會計所揭示的信息應該充分的反映出企業對保護生態環境所負有的社會責任。對某一公司的全面評估應該把公司創造的的社會效益與產生的社會成本相對比，以最終獲得的社會利潤為標準，從整個社會的層面全方位地衡量公司業績，最終達到保護社會自然資源和生態環境，并有利于我國政府對國民經濟進行宏觀調控。除此之外還可以要求公司把綠色會計報告納入財務報告中，作為財務報告的一個組成部分在年終一起呈報，并且在網絡上公開發布，使得公司的綠色會計報告更加透明，有利于方便社會大眾對公司在環境保護方面的行為的監督與考核。

（三）健全制度

盡快建立我國的綠色會計制度，制定我國的綠色會計準則。建立和推廣綠色會計，并不僅僅是會計領域的問題，還涉及到廣泛的社會問題和復雜的環境問題，因此要聯系我國具體國情來制定綠色會計的制度和準則，建立并健全符合我國國情的會計制度和會計準則。具體來說，可以在會計要素中加入有關環境和資源的內容，強制性的要求企業在財務報告中予以披露，最后由具有資質的事務所對該報告進行獨立審計。這樣能在很大程度上避免公司只追求短期經濟利益，并且還可以借此來規范相關的會計處理方法，幫助企業中的會計從業人員更快的理解和掌握綠色會計并能夠進行實務操作。

（四）結合中國的具體國情

綠色會計的推行方式，要符合中國社會的具體國情。從相對準確、簡單明了和便于理解的綠色會計核算科目開始，對不同地區、不同產業、不同產品，采用不同的核算標準。先在傳統的會計核算體系的基礎上探索性地推行綠色會計核算體系，取得一定的經驗后，再做進一步的深入研究和推廣實施。

近年來，我國開展了綠色會計的委派制試點工作，并且繼續向縱深發展，試點范圍也在不斷擴大。應該抓住“委派制”這個機會，借此來推進綠色會計在我國廣大中小企業中的發展，強化綠色會計的引導作用和監督功能，避免會計信息失去其應有的真實性和公允性。并且在此基礎上卓有成效地監控企業的各種經濟行為，使之能達到符合環境保護的標準。同時，嚴格負責地審核公司的收入和支出是否合理合法，再加上監督中小企業履行社會責任的情況，這也從某種程度上增加了綠色會計在我國中小企業中推廣的可行性。

（五）加強教育

加大綠色會計的宣傳教育，大力提升會計從業人員在綠色會計方面的水平。當下綠色會計在我國還屬于新鮮事物，社會大眾對綠色會計的各個方面還不太了解?？梢酝ㄟ^普及社會宣傳教育，使得綠色會計能夠逐漸被企業、市場和社會公眾接受，從而加速綠色會計在我國的普及和應用。培養具備專業素養的綠色會計人才，綠色會計是由會計學、生態學、環境經濟學、可持續發展學等多門學科相互融合相互交織相互滲透而形成的，不是普通的會計從業者能夠掌握和勝任的，要培養具有綠色會計專業素養的、具有全面扎實的環境基礎知識與專業知識、并且充分了解綠色會計基本理論與實踐方法以及與之相關的交叉學科知識的專業人才，從而使國家相關的環境政策能夠得到嚴格貫徹和落實，綠色會計的實踐工作才可能得以順利開展。

四、結語

伴隨著我國社會經濟水平的提高， 會計學同生態環境之間的關系會日益增強，使用會計手段來解決部分環境問題一定會成為當代和未來會計學領域的一大熱點?？梢韵嘈?，通過我國政府、企業和個人的不懈努力，一定可以在綠色會計的幫助下使我們國家的生態環境變得更加美好，成為經濟發展和生態保護相協調的國家。

參考文獻：

[1] 陳 光，李國蕾.關于我國綠色會計若干問題的探討[J].現代經濟信息，2013（16）.

[2] 金友良，周珍娟.淺議我國企業綠色會計實施中的問題及對策[J].科技管理研究，2013（20）.

[3] 張 麗.淺論中國綠色會計理論[J].現代商業，2013（11）.

[4] 李艷紅.綠色會計及其應用初探[J].中外企業家，2013（8）.

[5] 李 芳.試論“綠色會計”在我國的建立[J].財會研究， 2011（5）.

[責任編輯：高 瑞]