議國有企業的財稅管理

董玥

摘要：當前，隨著經濟社會的發展進步，國有企業也迎來了良好的發展契機，呈現出蓬勃的發展之態。但不容忽視的是，在國有企業的改革和發展過程中，一些國有企業也面臨著生產經營困難，經濟效益降低等問題，這些問題的出現既有機制不健全、企業管理水平不高等方面的原因，也與國有企業現行的財稅管理制度密切相關。完善對策是：健全工作制度；變革管理方法；改進管理手段；重視人才培訓。

關鍵詞：國有企業；財稅管理；對策

中圖分類號：F276.1 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）12-0102-01

一、完善國有企業財稅管理的必要性

在經濟社會的快速發展下，國有企業的財稅收支規模日益加大，國有企業的財稅管理關乎企業的經濟效益，對于正確制定和實行財政收支計劃有著重要影響。當下，國有企業雖有顯著發展，但其在財稅管理方面存在的一系列問題凸顯了完善財稅管理的重要性。

（一）完善財稅管理是獲得財政經濟雙重效益的需要

財政與經濟的雙重性效益要求是通過財稅系統的收支活動來促進經濟的發展，并在發展經濟和提高效益的基礎上，促使財政收入的不斷提升。不容忽視的是，財政收支活動對經濟的影響并非一個簡單的過程，它需要財稅系統各職能部門和人員的密切配合與相互銜接來實現。因而，要使得財政收支活動能夠有效推動經濟的發展，就需構建完善的財稅管理體制，進而計劃、協調和控制各項工作，確保國有企業獲得最優的財政經濟雙重效益。

（二）完善財稅管理是科學制定和實現財政收支計劃的需要

在國有企業的財政收支活動中，財政收支計劃的制定和實施居于中心位置，影響著財稅工作目標的實現和財稅工作的整體規模。國有企業財政收支計劃的制定是一個繁雜細致的過程，從編制到執行再到最后的完成，中間需要眾多職能部門的參與。在這個復雜的過程中，要確保財政收支計劃的全面和均衡，就必須構建科學有效的財稅管理機制，對全局進行指揮和協調，確保按照如實地完成財稅收支計劃。

（三）完善財稅管理是提高國有企業工作效率的需要

在財稅管理的過程中， 不可避免地與周圍發生著各種緊密聯系，加之國有企業外部環境的不斷變化，及時掌握外部財稅信息，并正確反饋到財稅管理的過程中，以此判斷管理的科學性和可行性就顯得極為重要。因而，國有企業要完善現有的財稅管理體制，構建及時的信息反饋系統，及時掌握各方面的情況和問題，準確反映到管理和決策中，為措施的制定提供依據，以確保財稅管理過程的有序進行，提高國有企業財稅工作的效率。

（四）完善財稅管理是強化對國有企業財務管理的需要

國有企業的財務是國家財稅體系的重要組成部分，強化對國有企業的財務管理，也是促進和推動國家經濟發展和社會整體進步的題中之義。實踐中，國有企業的財務活動的主體并非是財稅部門，而是國有企業本身，這就需要國有企業認真貫徹落實各項財稅政策，在配合、協助財稅部門做好管理工作的同時，還應從自身的制度和體制入手，依靠本企業的自我管理，進一步促進國有企業整體的財務管理工作。

二、完善國有企業財稅管理的對策

（一）健全工作制度

要實現國有企業財稅工作的科學有機管理，就必須建立健全財稅管理的規章制度，讓財稅管理工作運行在制度化、規范化的軌道上。對于國有企業的財稅管理制度而言，既不能主觀臆斷制定，也不能過度沿襲以往的做法，要在結合國有企業深化改革的主旨下，結合國有企業的實際，充分論證，全面調研，從而制定出科學可行，符合經濟運行規律的財稅管理規章制度。通過財政收入制度、財政支出制度、財政監督制度以及預算外資金管理制度等各制度的有機配合保證國有企業的財政收支平衡，以堅強有力的制度規范為國有企業的財稅管理提供保障。

（二）變革管理方法

所謂變革管理方法，是指打破傳統管理方法的桎梏和阻礙，將系統方法引入財稅管理工作中來，通過系統方法管理國有企業的財政經濟，以切實提高國有企業的財稅管理效率，增強國有企業的財稅管理效能。財稅管理是一個多層次、全方位、多環節的系統，在管理過程中，不可避免地與外部發生著各種聯系。在此情形下，國有企業可援引系統管理方法，從財稅工作的全局出發，尋求實現最優的整體效應的管理方案。同時，國有企業財稅管理方法的革新還需將現代行政管理方法、法律管理方法以及經濟管理方法充分融入管理之中，結合經濟數學方法和行為科學法等現代化管理方法，構建符合國有企業實際的高效、便捷、科學的財稅管理方法。

（三）改進管理手段

隨著科技的發展，電子計算機逐漸滲透到各行各業之中，對行業的整體發展和社會的進步發揮了重要作用。國有企業的財稅管理工作掌握著眾多財務數據和資料，集中反映著國有企業的財經信息，大量的數據、報表在無形中給財稅管理工作帶來巨大困難。如若沒有先進的管理手段對這些數據和報表等進行整理、分類、保存、傳輸，不僅會降低財稅管理工作的整體效率，也難以使得復雜的數據轉化為有用的資料。因此，在國有企業的財稅管理中，要大力引入現代管理手段，運用計算機來處理繁雜的財稅管理事項，以切實提高國有企業財稅管理效率，提升管理工作的整體效能。

（四）重視人員培訓

在實施財稅管理的過程中，財稅管理人員是不可或缺的主體，其管理能力的高低和管理效能的優劣對于整個管理工作有著重要影響。完善國有企業的財稅管理工作，必須打造知識化、專業化、技能化的現代管理人員隊伍。一方面，國有企業要大力引進財稅管理人才，大量吸收財經院校畢業生，通過工資水平、薪酬結構的調整優化吸引和留住人才；另一方面，國有企業要強化對財稅管理人才的培養。鑒于財稅政策的調整性和外部環境的變化性，財稅管理人員的知識結構和管理素養也應隨之提升。這就需要國有企業將財稅管理人員的培訓工作作為一項系統性、長期性的工程，定期開展培訓課程，適時組織人員外出交流，著力提升管理人員隊伍的整體水平。

參考文獻：

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[2] 莫文敏.創新財稅管理體制和機制加快“兩型社會”建設[J].企業家天地下半月刊：理論版，2012（8）.

[責任編輯：王 鑫]