可持續發展理念下煤炭企業非煤產業發展研究

高晶華

摘要：在重視生態文明發展的今天，煤炭企業面臨著新的挑戰，走非煤產業可持續發展道路成為必然選擇。非煤產業可持續發展對策：創建完善的非煤產業管理機制，實施精細化管理模式，創建生態工業體系，調整非煤產業結構，促進產品升級。

關鍵詞：可持續發展理念；煤炭企業，非煤產業發展

中圖分類號：F424 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）12-0093-01

隨著時代的不斷發展，多數煤炭企業已經面臨資源枯竭的情況，實施可持續發展的壓力越來越大，非煤產業的發展成為必然選擇。非煤產業就是對傳統煤炭結構進行調整，對不同的非煤產業比例實施優化，確保非煤產業更加科學、合理的發展。

一、分析煤炭企業非煤產業發展存在的問題

（一）管理體制不健全

煤炭企業旗下的非煤產業由不同性質的產點演變而來，有些依靠一級單位直接管理，有些由二級單位進行管理，管理部門繁多，管理體制混亂，各個部門之間沒有合理協調，實施決策環節較長，在很大程度上降低了決策效率。多數煤炭企業都設置有非煤炭企業管理機構，但是非煤產權復雜，所謂的非煤管理部門對外無法形成大的經營公司，沒有統一的品牌，無法發揮集團戰略優勢及企業文化，其下屬公司的業務及經營各自獨立，無法不講互通、綜合發展，嚴重地區出現同廠點相互惡性競爭的情況。

（二）非煤炭產業缺乏明確的發展方向

煤炭企業非煤產業的出現比較隨機，致使非煤產業結構不太合理。第一，因直接為煤炭生產提供服務的產品占據較大比重，致使進行產品生產時，沒有合理把握市場，同時煤炭行業員工自身素質要求不高，導致進行產品包裝、質量等方面無法滿足市場的需求。第二，生產的隨意性導致非煤產業生產多種類型的產品，且這些產品技術含量較低，同時因推出的新產品開發觀念及投入力度不達標，導致產品水平較低，無法參與到激烈的市場競爭中。

（三） 投資項目不夠科學

因早期計劃經濟的影響，各個煤炭企業非煤產業的發展，大多沒有具體的規劃和考證，隨機性比較大。有些非煤企業的管理人員，四處尋找項目，在沒有對項目及產品深入了解和調研的基礎上，花費大量資金盲目投資新項目，進而出現了大躍進式的錯誤。此外，因企業自身及某個產品的開發促進另一項目的實施，從而帶動相關產業及產品的發展，這就出現產業種類繁多，各個產業之間聯系復雜，規模小、結構分散，出現整體結構混亂的情況。煤炭企業非煤產業低水平產品重復情況嚴重，致使產業內部競爭更加激烈，從而引發非煤產業生存空間不斷萎縮。

二、非煤產業可持續發展的對策

（一）創建完善的非煤產業管理機制

創建非煤產業管理體制，確保煤炭企業生產機非煤產業兩條線管理分明。清晰非煤產業發展模式，就是發揮優勢、集中生產要素實現非煤產業新思路。創建非煤產業的結構形式，創建董事長、總經理直接管理模式，創建達到現代企業管理制度的集團，依照行業實際情況創建完善的非煤管理體制，把生產同類的產品進行資源整合，創建專業化分公司，分公司依照行業慣例創建管理機構，確保企業文化、品牌形象等統一起來發展。

（二）實施精細化管理模式

從實際情況來看，強化管理是企業生產經營中不可忽視的工作之一，對于非煤產業的發展具有一定的促進作用。基于目前非煤產業管理經營比較松散的情況，基于現代發展的形式，應該依靠現代科技，為非煤產業增添新的活力。如果想要在激烈的市場競爭中占據一席之地，必須把管理工作從嚴、從細抓起，采用細化的管理模式，確保非煤產業向著可持續發展的方向邁進。一個企業經濟效益的好壞，與經營決策有著不可分割的關系，因此，在發展非煤產業時，必須對市場進行細致考察，實施可行的分析方可實施。從非煤產業角度來說，采用精細化管理模式是一項極為重要的發展戰略任務，必須從淺到深、不斷探索和創新。推行精細化管理模式，保障各個崗位、工作任務都落到實處，并以此為基礎創建全方位考核體系，從而保障非煤產業更快、更好的推行可持續發展戰略。

（三）創建生態工業體系

煤礦企業走非煤產業是發展的必然趨勢。雖傳統煤礦發展模式沒有發生本質的改變，但煤炭資源是不可再生資源，煤礦企業必須走非煤產業可持續發展道路，創建生態工業體系，采用煤炭資源—加工利用—綠色產品—資源再利用為特征的循環經濟模式代替傳統的粗放型發展模式。生態工業體系經過創建煤炭資源、綠色食品、資源再利用等循環經濟經濟模式，這是非煤企業走可持續發展道路的必由之路。

（四）調整非煤產業結構，促進產品升級

目前的非煤企業生產規模無法滿足現代生產經營狀態，應該依照國家產業政策，面向市場制定出企業長期發展目標。在實施科學管理、提升職工技術素質、積極開拓市場的基礎上，重視市場的動態變化，重視新產品的開發，確保產品滿足市場的需求，從而適應迅速發展高科技市場的變化。在對非煤產業進行結構調整時，在重視現有非煤企業生產經營之時，重點扶持符合國家相關政策，具有廣闊發展前景的企業，重視產品的開發和研制，推行一系列優惠、鼓勵政策，促進產品的快速升級換代。

綜上所述，煤炭企業非煤產業點多面廣，煤炭企業應該對其產品進行調研分析，從而依據企業的實際需求及各方面情況選擇適應的非煤產業發展。

參考文獻：

[1] 肖紅力.詫城煤礦非煤產業困境、成因及解決辦法的若干思考[J].中國鄉鎮企業會計，2012（1）：65-66.

[2] 蘇潤鎖.淺探非煤產業可持續發展之路[J].經濟視野 ，2013（16）：288-288.

[3] 王 偉，安謀勇.煤炭企業非煤產業發展戰略芻議[J].現代企業教育，2011（2）：72-73.

[4] 徐紅彥.煤炭企業非煤產業發展研究[J].企業導報，2013（10）：93.

[責任編輯：王 鑫]