汽車三包政策的施行對我國汽車市場影響分析

徐葉寶

摘要：《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》的頒布，對于規范我國汽車市場起到了重要的作用。國家應該根據車市行情不斷完善三包政策的實施細則，以便更好地激發車企的執行力。

關鍵詞：汽車三包政策；中國汽車市場；利弊分析

中圖分類號：F426.471 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）12-0087-02

國家質檢總局于2013年1月15日頒布了《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》（以下簡稱“汽車三包”）。自2013年10月1日正式實施以來，“汽車三包”政策對于消費者購車有了更多的保障，對于汽車廠商產品質量產了一定的約束，對經銷商的銷售服務也提供了相應的法律依據，應當說效果較為明顯。但是由于剛剛開始實行，各方面還不夠完善，還存在一定的問題亟待解決。

一、汽車三包政策解讀

（一）汽車三包概念

在頒布的規定中對汽車三包政策進行了定義，即指消費者購買汽車之后，在汽車質量保質期內，也就是三包的有效期限、整車的保修期以及主要部件的保修期，期間由于汽車出現的一些售后、質量問題，需要進行維修、退換貨之時，汽車生產廠家、汽車經銷商以及一些汽車維修方都要及時針對這些問題進行適當的處理，保障消費者的利益。

在規定中，汽車的保修期限調至3年或6萬公里，不能夠低于這個界限，在此期限之內，汽車的一些質量問題是可以進行免費修理的；而汽車三包的有效期為2年或5萬公里，同樣是三包的最低界限，在這個期限內，汽車遇到比較嚴重的問題，符合退換貨的條件，消費者是可以辦理相關手續進行退換貨的。

（二）汽車三包主要內容

1.換車

（1）汽車購車開具發票60日內或者是汽車行駛低于3千公里以內，消費者可以換車。

（2）汽車在三包期限之內、由于汽車自身的質量問題，維修超過35天或者是由于同一故障引起的，維修超過5次的話，消費者出具相關三包憑證，辦理換車手續。

2.退車

（1）在汽車的三包有效期之內，由于汽車的性能問題維修超過2次仍未修好；汽車的發動機、變速器由于質量問題更換兩次以上；汽車的主要部件，比如懸架、轉向、車身等，有嚴重的質量問題，超過兩次以上更換，汽車仍然無法正常運行，消費者可以選擇進行退貨。

（2）如果汽車由于質量問題，汽車符合退換貨條件，而汽車經銷商并沒有同型號的汽車換給消費者，那么消費者就可以出具相關憑證辦理退貨。

3.修車

（1）如果消費者購買的汽車遇到質量問題，維修時間超過5天，消費者可以開備用車。

（2）在汽車的包修期限之內，如果汽車遇到質量問題，可以出具其三包憑證，進行免費的修理。

二、實施汽車三包政策對我國汽車市場的影響分析

（一）實施汽車三包政策對我國汽車市場的有利影響

1.拉動消費市場

三包政策的頒布對汽車生產制造商提出了質量要求，提高了汽車的質量標準，使得汽車質量得到大大地提升，這就給予消費者一定的保障，在一定程度上維護了消費者的利益，使得消費者對于汽車產品有一定的信任，這就勢必刺激消費者進行消費，提升了汽車市場的成交量，拉動了汽車市場，很大程度上促進了汽車經銷商以及汽車生產制造商獲取更多的利潤。

2.成為營銷新方式

三包政策的頒布是汽車經銷商和汽車生產制造商的一個新的營銷方式方法。2013年1月三包政策剛剛頒布，尚未實施之時，就有許多消費者等待三包政策實施之后購買汽車，這對于汽車市場來說是非常好的信息，在一定程度上促進了汽車的成交量，銷量得到很大額提升。2013年10月三包政策正式實施，大部分汽車經銷商以三包政策為基礎，不斷調整自身發展戰略，制定營銷策略，制造三包政策的營銷噱頭，在很大程度上提升了企業的汽車銷售量，提升了汽車市場的交易量。目前來看，三包政策的實施效果還是不錯的，汽車經銷商應當積極抓住這一機遇，不斷提升自身實力，提升自己的產品質量，提升自己的服務質量，提升自己的售后服務，更好地維護消費者利益，更好的促進企業發展。

3.形成新廠商關系

三包政策的頒布以及實施，在維護消費者的利益的同時，對于汽車經銷商和汽車生產制造商形成了一定的制約從而在很大程度上促進了汽車經銷商和汽車生產制造商之間形成新型的廠商關系，而且對于汽車行業又好又快發展有很大地促進意義。三包政策對汽車產品的質量以及相關的售后服務進行了比較嚴格的規定，能夠在很大程度上避免廠商責任劃分不清，能夠使得生產制造商更加關注汽車質量，能夠使得經銷商更加注重消費者，能夠更好地加強經銷商和生產廠家之間的溝通交流，更好地解決相關問題。

隨著三包政策的不斷實施發展，很多汽車生產廠家和汽車經銷商已經聯合推出自己品牌的三包政策，在國家頒布的三包政策基礎上進行些許變動，突出自身優勢。相對來說，生產廠家和經銷商在不斷推出自己特色的三包政策之時，對于之前的合作模式有了比較大的改變，加強了信息交流，加強了溝通，能夠共同承擔相關責任，生產廠家也給予經銷商一定的技術支持，這在很大程度上實現了責任共勉，實現了雙贏。這種新型的廠商關系，不僅更好地維護了消費者的利益，而且加強了生產廠商和經銷商之間的合作交流，平衡了他們之前的關系，促進了汽車市場的穩定，能夠更好地促進汽車市場長遠發展。

4.提升自主品牌競爭力

三包政策的實施，在一定程度上促進汽車生產廠家和汽車經銷商不斷構建自主品牌，不斷提升自身品牌競爭力，促進車市繁榮發展。目前來看，國內很多自主品牌的車企已經開始逐步完善自己的三包政策，很多已經和我們國家頒布的三包政策在一個標準上，有的甚至比國家頒布的三包政策標準更高。

盡管三包政策頒布給車企帶來一定的壓力，但是也在很大程度上給予車企一個增強自身信譽，提升自身自護品牌的機會，更多地贏取消費者的信任，擴大自身知名度，促使企業不斷提升自身產品質量，更多的從消費者利益出發。

5.推動二手車交易市場快速發展

自從汽車三包政策實施之后，很多的二手車交易市場針對此提出了相關的三包政策，吸引了很多消費者的關注，由于其價格低廉、保修期比較長，而且還有一些是行駛里程比較短的車輛，使其具有很大的優勢，交易量有很大的提升。三包政策對于汽車出現的一些質量問題進行了非常明確的劃分，而對于二手車經銷商來說，承擔的相關責任還是比較小的，運營成本比較低，質量比較差的車輛會比較少，所以對于二手車市場無疑是非常好的契機。

二手車市流入很多行駛里程較短、車況非常好的車輛，并且根據三包政策加長了汽車的延保，這無疑提升了二手車的質量保障，提升了消費者的滿意度，促進了二手汽車交易量不斷提升，不僅提升了二手車市場的信譽，而且使得二手車市場得到了社會和廣大人民群眾的認可。

6.促進國內汽車產業升級

三包政策最基本的目的就是為了保障消費者的利益，并針對此制定了汽車產品退換貨的標準，讓退換貨流程有據可依。三包政策的實施，不僅僅促進了汽車市場交易量的上升，更多的是汽車市場發展的一次機遇，在很大程度上促進了汽車市場的資源整合，促進了汽車市場不斷完善自我，促進汽車市場快速發現問題并及時糾正，更好地促進汽車市場的長遠快速發展，促進汽車產業的升級。

（二）實施汽車三包政策對我國汽車市場的不利影響

1.問題車輛舉證和鑒定責任劃分不明

目前來看，國內并沒有那么多機構對于汽車問題責任進行鑒定、劃分，而且三包政策也并未對此給出相關的解決措施，對于鑒定工作沒有給出統一的標準。消費者不知道應該去哪邊進行相關的檢測，只能找經銷商，再由經銷商反饋給生產廠商，每個生產廠商檢測的標準不同，又沒有參照標準，很容易出現檢測缺乏公信度，而且消費者有沒有辦法找其他的檢測機構，只能聽信廠家的檢測結果。這樣不僅對于消費者利益有一定的影響，而且對于汽車生產廠家和經銷商的信譽有一定的影響。

2.人工成本上升

相對來說，三包政策對于汽車質量問題提出了更高的要求，對于汽車質量問題維修的規定也是比較嚴格的，這就使得企業對于維修人員的配備要不斷加強。車企維修人員的配備不僅僅是夠用，而且一定要充足，以備不適之需，同時也要配備相關的高素質人才、汽車維修技能高超的人才，更好地促進維修工作的開展。這些方面的不斷加強，勢必會增加人工成本，增加車企運營成本。

3.維修成本壓力大

三包政策對于汽車質量問題維修的嚴格規定，在一定程度上對車企維修部門提出了更高的要求。汽車維修勢必會需要相關的維修設備和汽車零件。這就需要汽車維修部門加強人員儲備的同時，加大汽車零件的儲備量。相對來說，一輛汽車的零件非常之多，維修站需要儲備的零件也就很多，對于維修站有很大的壓力，不僅僅是零件要占很大地方，更多的是成本的壓力。這就需要生產汽車生產廠家和汽車經銷商之間加強溝通交流，讓生產廠家給予經銷商一定的支持，相對還是比較容易解決的。

4.維修效率降低

三包政策對于汽車維修的嚴格要求，使得維修過程有很大的變動。以往汽車維修過程比較隨意，一些比較小的問題簡單的換一下件就可以了?，F在都需要進店直接維修的，相比較而言維修耗費的時間比較長，存在的不確定因素會比較多，風險指數會不斷增大，而且維修的效率非常低，浪費時間，增大了企業成本，對于維修站的工作、車企的影響都是比較大的。

三、我國汽車三包政策發展展望

三包政策的實施，很大程度上保障了消費者的利益，促進了消費者消費，拉動了汽車交易市場。同時能夠更好地促進汽車經銷商和汽車上產廠家不斷完善自我，能夠更好地解決生產、銷售過程中存在的問題，并及時做出改進，更好地提升企業信譽。但是，我國汽車三包政策實施時間比較短，還在不斷完善當中，需要在發展過程中不斷探索，不斷完善其實施細則。

目前，汽車三包政策對于汽車經銷商、汽車生產制造商、消費者都有比較大的積極影響，在很大程度上保障了消費者的利益，推動了汽車經銷商、汽車生產制造商不斷提升汽車質量、服務質量。但是汽車市場對于三包政策的執行積極性還不夠，很多問題凸顯，很多的實施細則不夠細化、不夠完善。特別是汽車退換貨的周期，異地退車產生的費用等等，都需要不斷結合實際，制定能夠促進車市長遠發展的細則。而且我們可以看到，目前汽車三包政策對于汽車經銷商以及汽車生產廠家的影響確是不同的。如何平衡經銷商與生產廠家的關系，是今后汽車三包政策實施細則需要完善的。相信汽車三包政策能夠不斷改進和提升，充分發揮其積極影響，更好地維護消費者利益，更好地促進汽車生產制造商以及汽車經銷商提升產品及服務質量、提升自主品牌、提升自身競爭力、提升企業信譽，更好地促進汽車產業的升級及汽車市場的長遠發展。

四、結論

汽車三包政策的頒布和實施，是對消費者權益的維護，是對汽車行業的發展的長遠規劃，是對汽車產業升級的重要舉措。但是目前來說車企對于汽車三包政策執行的力度還是比較匱乏的，而且執行過程還存在有一定的問題。所以，隨著社會的快速發展，國家應當根據車市行情不斷完善三包政策實施細則，以便更好地激發車企的執行力，更好的解決出現的問題，促進車市更好地發展。

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[責任編輯：胡 冰]