張喻忻
[摘 要]2007年,中國教育部頒布相關文件,要求高等院校重視實踐環節,提高學生的實踐能力。自此,大多數高校法學專業開始重視實踐教學,主要采用模擬法庭、案例教學、實習、見習等形式開展實踐教學活動。這些教學活動讓學生接觸了實踐,但是教學效果并不理想。需要從理論上加強實踐教學的研究,尤其是為了保證實踐教學的效果,必須建立起一整套的法學實踐教學的體系,從整體上、系統地解決問題。
[關鍵詞]法學教育 實踐教學 意義 體系構建
[中圖分類號] G642 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2014)18-0019-03
1998年教育部下發的《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》及其他相關的文件規定,法學專業的實踐性教學環節包括:見習、法律咨詢、社會調查、專題辯論、模擬法庭、疑案辯論、實習等,一般不少于20周。這實際上已經對法學專業的實踐教學做了硬性的要求。然而直到2007年,教育部頒布的《關于進一步深化本科教學改革,全面提高教學質量的若干意見》要求“各高等學校要高度重視實踐環節,提高學生實踐能力,特別要加強專業實習和畢業實習等重要環節”,這才真正將各高校的實踐教學推向高潮。各高校主要采用模擬法庭、案例教學、畢業實習等形式開展實踐教學活動,并將實踐教學作為本科教學的硬性指標。這些實踐教學活動的開展,在一定程度上讓學生接觸了實踐,但是由于缺乏科學的理論指導,教學效果并不理想。需要從理論上加強實踐教學的研究,尤其是為了保證實踐教學的效果,必須建立起一整套的法學實踐教學的體系,從整體上、系統地解決問題。
一、法學教育實踐教學的現狀和存在的問題
在中國國內,大多數高校法學教育實踐教學主要采用模擬法庭、法律診所、法院旁聽、案例教學、畢業實習等形式開展實踐教學活動,但是教學效果并不理想。
(一)模擬法庭片面強調開庭,表演流于形式,參與主體不普遍
模擬法庭是目前法學教育中最為普遍的實踐教學方式。在這種對抗性較強的爭辯過程中,能錘煉學生快速思考、表達,以及辯駁的能力,增強學生實際操作能力以及今后執業的信心,是一種非常實用,效果也很明顯實踐教學手段。但是,這一教學形式片面強調開庭審理環節。不僅如此,模擬審判還片面注重“模仿”和“表演”,使得模擬法庭的參與者不是在進行教學的實踐,而是在演戲,“表演”法官審理案件。同時,能直接參與到模擬法庭中的學生人數有限,一般只有10名左右的學生能直接參與進來,這種做法使得大部分的學生失去直接參加模擬法庭教學活動的機會,達不到大面積鍛煉學生的專業能力的效果。[2]
(二)法律診所教育成本高,消耗過多時間和精力
法律診所教育是一種高成本模式。與傳統教學“一個教師教一個班”不同,法律診所教育要求在極低的師生比例的基礎上實施“一對一”的直接指導。相比“灌輸—接納”式的課堂傳授,“監督—操作”式的診所教學則要求教師投入更多的時間和精力。而學生從教室走進社會,從圖書館走進法律援助中心乃至法庭,都需要法學院提供必要的硬件設施和經費保障。因此,診所教學是精細化、消耗性的,必須建立在更多物質支持的基礎上。[3]
(三)審判觀摩獲得的知識感性有余,工作能力培養不足,學生創新能力得不到鍛煉
審判觀摩,是教師帶領學生去法院旁聽法庭審理真實案件的過程,這能使學生感受庭審各階段的進程,親身感受到到法庭的威嚴,身臨其境地感知法律的具體操作。但是由于學生只是以旁觀者的身份去聽,就像看電影一樣,除了感到新奇、熱鬧之外,其參與的積極性和主觀能動性都無法調動起來。這對于培養學生的法律實務工作能力和創造性的獨立思維能力來說,不是一種行之有效的教育方法,總讓人感覺到獲得的知識感性有余,工作能力的培養不足,學生創新能力得不到鍛煉。
(四)案例教學從理論到理論,紙上談兵,達不到輻射的效果
案例教學是中國法學教學過程中經常用到的一種實踐教學模式,多采用教師提前提供案例,學生就限定的案例展開分析,目的是為了鞏固所學的法學理論知識,提高學生獨立分析問題和解決問題的能力。但是在案例教學中,教師所選的案例有很大的典型性,去除了很多復雜的現實因素,為了單一的講述內容而設置,其與真實的社會生活相去甚遠。學生通常缺乏參與討論的積極性,最后教師只好自問自答,達不到案例教學的輻射效果。
(五)畢業實習與找工作、司法考試相沖突,實習質量不高,達不到實習目的
大多數學校將法學專業的專業實習安排在大學四年級進行,因此專業實習又被稱為畢業實習,分為集中實習和分散實習兩種。集中實習壓縮了學生的實習時間。學生剛到實習單位往往需要一段時間來熟悉環境,真正的實習內容必須在一段時間后才開始接觸,這導致實習的學生往往是剛剛接觸辦案,實習時間就結束了,達不到實習的目的。而分散實習的學生由于是自己聯系的實習單位,沒有教師的指導和監督,其實習的自覺性會大打折扣,實習目的更是無從實現。
上述問題嚴重影響我國法學專業實踐教學的質量,有必要進一步優化傳統的實踐教學模式,有機地引入新的實踐教學內容,拓寬法學專業實踐教學的渠道,豐富實踐教學的形式,對實踐教學進行創新研究,全面、系統地構建法學教育實踐教學體系。而要構建這一體系,首先必須明確構建的原則。
二、法學教育實踐教學體系的具體構建
法學教育實踐教學體系的具體構建包括實踐教學平臺的搭建、實踐教學模塊的設計和實踐教學目標的達成(即培養的能力)。應增加實踐教學的平臺,在原有的模擬法庭實驗室之外再增加其他的實驗室,同時要在實踐教學內容上尋求創新,以法科學生的具體能力為類型化的標準,分不同模塊進行內容的設計,同時豐富實踐教學的環節和方法,切實提高學生的實踐能力。
(一)實踐教學平臺的構建(實踐教學實驗室)
有很多人認為,法學不像理工科,沒有實驗室,所以法學的實踐教學就只有通過課堂、課外活動和校園文化等平臺來實施。實際上,法學的實踐教學不僅可以有實驗室,還應該建設一定數量的實驗室,這主要包括以下幾方面:endprint
模擬法庭實驗室。模擬法庭是法學教學必備的實踐教學活動設施,法學專業學生無論是實體法學還是程序法學的學習,都需要通過在模擬法庭開展模擬審判活動來加以應用和實踐。同時,還可以引進法院正式的案件審判活動,建設有固定場所的模擬法庭,并購置安裝相關設備,滿足學生經常性的模擬法庭審判活動的開展。同時,作為實踐教學的平臺應能夠給實踐教學的課程提供實驗場所。
刑事偵查實驗室。該實驗室能為法學專業的事實偵查技術、提起公訴實務等課程提供實驗保障。具體將建設刑事偵查模擬室、刑事照相室、暗室、音像采編室、犯罪心理測試實驗室、痕跡物證實驗室、文檢實驗室等。
法律援助實驗室。校內建立法律援助中心,對外提供法律援助,安排法律援助專用場地,購置安裝相關設備,滿足學生法律援助活動及診所法律教育的開展。同時為律師與公證實務、法律援助實務、企業經濟法律實務提供教學的實驗場所。
卷宗閱讀實驗室。該實驗室能為法學專業的學生提供直接接觸現實生活中活生生的案例的機會,能讓學生了解到一個案件從律師接案或公安機關、檢察院介入開始到法院審判甚至到執行的整個經過,是學生了解社會的一個窗口。它同時承載著創新實驗模塊的教學任務,法律文書寫作比賽、法條背誦比賽、案例分析會等都在此實驗室的管理和領導下進行。
(二)實踐教學內容的構建(實踐教學模塊)
實踐教學如果想收到應有的成效,必須要改革實踐教學的內容,使其多元化。這主要是就學生擬選擇的就業方向進行專向職業能力的系統深化訓練,目的在于進一步強化學生的職業技能,增強就業競爭力。它主要包括:
審判實務模塊。這一模塊由審判實務、法官調解、模擬法庭等課程組成。
檢察實務模塊。這一模塊由刑事偵查技術、提起公訴實務、審判監督實務等課程組成。
代理實務模塊。這一模塊由律師與公證實務、企業法律實務訓練、法律援助課程組成。
開放創新實驗模塊。該模塊是順應現代實驗教學發展需要,為了培養學生法律創新能力和促進“模塊”實踐性教學的發展而設立的。該模塊采取學院設立創新實驗項目選拔學生參加或學生自主申報開放實驗項目的方式,通過法律文書寫作比賽、法條背誦比賽、案例分析會等形式,實現學生法律應用能力、創新能力的培養。
具體來說,作為實踐教學平臺的每一個實驗室都承擔著實踐教學模塊的具體運作,以達到對學生的法律應用能力的具體培養的目標。如模擬法庭實驗室承擔審判實務模塊的教學運作和學生能力的培養,刑事偵查實驗室承擔檢察實務模塊的教學運作和學生能力的培養,法律援助實驗室承擔代理實務模塊的教學運作和學生能力的培養,卷宗閱讀實驗室承擔創新實驗模塊的教學運作和學生能力的培養。每一個模塊之下開設有相關的實踐課程,具體培養學生的法律應用能力。如審判實務模塊下開設審判實務、法官調解和模擬法庭的課程,分別培養學生的法律事實探知和證據分析能力、法律詮釋與法律推理能力和法律辯論與談判能力。檢察實務模塊下開設刑事偵查技術、提起公訴實務和審判監督實務的課程,分別培養證據調查分析能力、法律辯論與法律推理能力和事實探知與法律辯論能力。代理實務模塊下開設律師與公證實務、企業經濟法律實務和法律援助實務的課程,分別培養法律辯論與推理能力、法律辯論與談判能力和證據分析與法律推理能力。創新實驗模塊下開設法條背誦比賽、案例分析會和法律文書寫作比賽的課程,分別培養法律記憶與理解能力、事實探知與法律推理能力和法律文書寫作能力。這樣系統、全面地培養了法學專業學生所需的所有的專業能力。
同時每一個實驗室平臺作為一個獨立建制的單位,負責本實驗室的相關的規范管理工作,包括領導組織機構、實踐教學計劃的制定、實踐教學運行的監控、實踐教學質量評價等。實踐教學計劃對每一個環節的每一項內容都要落實到教學的具體時間、教學具體內容,并制定出相應的考核標準和要求,承擔實踐課程的教師必須嚴格落實,達到規范化的要求。
(三)實踐教學環節的構建
除以上在校的實驗室平臺以外,法學教學的實踐環節應是多元的,不僅包括模擬法庭、刑事偵查、法律援助等環節,還可以有校外實習基地的實習(見習)、社會調查、庭審觀摩、疑案辯論、法律診所、法律咨詢、案件診斷等環節,多角度、多途徑、多環節培養學生的實踐應用能力。
(四)實踐教學方法的構建
眾所周知,法學教學歷來存在不同的方法論,遵循不同的邏輯法則。在實際的教學過程中,抽象的方法有歸納法、演繹法,還有分析法、對比法、綜合法等;具體方法有辯論法、枚舉法、實證法、擴散法、設疑法、評析法、穿插法、講解法等。[4]諸種方法各有其特點和側重點,相互影響、滲透和配合,共同構成了法學教學基本方法體系。
同時實踐教學應采用激勵機制,引導學生參與到課堂中去,使實踐教學的參與主體多元化。實踐不僅是教師對學生的教學,也成了學生對學生的互動教學,還包括利用社會這個大課堂對學生進行教學。
其一,師生間的互動的實踐教學。其主要利用課堂(理論的和實踐的)教學來達到師生之間互動的目的。
其二,學生間的互動實踐教學。這能使學生之間就教師啟發的問題進行廣泛交流,把學生變成實踐教學的又一個重要的主體。
其三,學生與社會間的互動實踐教學。采取學生走出去、專家請進來的方式,組織學生進行社會實習或邀請理論界與實務界的專家學者來校講學,打破校園封閉式的教學環境,進行開放性的教學。
[ 注 釋 ]
[1] 陳興華.法學實踐性教學的出路[J].昆明理工大學學報(社會科學版),2009(11):100-103.
[2] 王小明,張瀛.法學專業模擬審判教學改革的思考[J].實驗技術與管理,2013(1):25-27.
[3] 左衛民,蘭榮杰.診所法律教育若干基本問題研究[J].環球法律評論,2005(3):263-269.
[4] 王家啟.法學案例教學模式與方法述論[J].北京科技大學學報(社會科學版),2009(3):70-75.
[責任編輯:陳 明]endprint