本科教學(xué)計劃和教學(xué)運行管理規(guī)范化研究與實踐

徐林等

[摘 要]教學(xué)計劃和教學(xué)運行管理作為教學(xué)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是高等學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)運行秩序的重要保證。以東北大學(xué)為背景，對本科教學(xué)計劃和教學(xué)運行管理規(guī)范化進行了深入研究，確立了“一切為了學(xué)生、為了學(xué)生一切，一切為了教學(xué)、為了教學(xué)一切”的教學(xué)管理理念；突出教學(xué)管理的交互性和實踐性，建立科學(xué)、規(guī)范的工作流程，實現(xiàn)教學(xué)管理工作的程序化，通過加強對教學(xué)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教學(xué)管理人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平。本科教學(xué)計劃和教學(xué)運行管理規(guī)范化研究強化了教學(xué)管理人員服務(wù)師生的服務(wù)意識，保證了正常的教學(xué)秩序。

[關(guān)鍵詞]教學(xué)計劃 教學(xué)運行 課業(yè)組織 規(guī)范化

[中圖分類號] G420 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）18-0178-02

一、引言

人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)，培養(yǎng)高質(zhì)量的人才一直是高等教育追求的目標(biāo)。教學(xué)管理作為人才培養(yǎng)的重要保障，在高等學(xué)校管理中占有特別重要的地位。教學(xué)管理是對于高校在教學(xué)工作過程以及教學(xué)步驟的管理，通過一系列的規(guī)范制度以及措施對在教學(xué)過程中涉及的教師、課程、學(xué)生以及形式方法和實施手段的協(xié)調(diào)組織和監(jiān)控管理。教學(xué)管理必須與學(xué)校發(fā)展定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)，教學(xué)管理的科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)，是保證高等院校教育教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)運行秩序的重要保證。

教學(xué)計劃和教學(xué)運行管理是教學(xué)管理的重要組成部分，但目前我國高校在教學(xué)計劃和教學(xué)運行管理中還存在諸多問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面[1] [2]：

1.缺乏先進的教學(xué)管理理念，教學(xué)計劃和教學(xué)運行管理沒有與學(xué)校發(fā)展定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)。

2.教學(xué)運行管理規(guī)范化不高，缺乏人性化，沒有體現(xiàn)“以師生為本，一切以師生為中心”的教學(xué)管理理念，導(dǎo)致教學(xué)管理工作中無法可依，不按原則處理問題，不按章辦事，教學(xué)秩序混亂。

3.教學(xué)管理人員工作職責(zé)、業(yè)務(wù)能力、素質(zhì)、工作積極性和工作熟練程度有待進一步提高。

本研究對本科教學(xué)計劃和教學(xué)運行管理規(guī)范化建設(shè)進行了有益的嘗試，規(guī)范了教學(xué)計劃管理，優(yōu)化了教學(xué)運行管理流程，提高了教學(xué)管理隊伍的業(yè)務(wù)能力和管理水平，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、確立正確的教學(xué)管理理念

理念是先導(dǎo)，是靈魂。只有實現(xiàn)管理理念的創(chuàng)新，才能真正實現(xiàn)教學(xué)管理創(chuàng)新。堅持“以師生為本，一切以師生為中心”，結(jié)合東北大學(xué)建設(shè)“在中國新型工業(yè)化進程中起引領(lǐng)作用的‘國內(nèi)一流、國際知名的高水平研究型大學(xué)”的發(fā)展目標(biāo)以及“培養(yǎng)和造就具有遠大抱負和國際視野，基礎(chǔ)扎實、知識面寬、實踐能力強、綜合素質(zhì)高的具有創(chuàng)新精神的高層次人才”的本科教育培養(yǎng)目標(biāo)，確立了“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切；一切為了教學(xué)，為了教學(xué)一切”的教學(xué)管理理念。在此基礎(chǔ)上，對本科培養(yǎng)計劃與教學(xué)運行管理規(guī)范化進行了深入研究。

三、建立科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的教學(xué)管理工作流程

教學(xué)管理科學(xué)化、程序化、規(guī)范化能夠有效地節(jié)省時間、人力，提高管理效能。教學(xué)工作周期性、穩(wěn)定性的特征決定了大部分教學(xué)管理日常工作內(nèi)容可以實現(xiàn)程序化，教學(xué)管理工作程序化的合理性也進一步反映了教學(xué)管理規(guī)范化、科學(xué)化的程度。[3]

（一）規(guī)范教學(xué)計劃編制流程

學(xué)院負責(zé)指定相應(yīng)的基層學(xué)術(shù)組織中具有豐富本科教學(xué)經(jīng)驗的教師為負責(zé)人，在科學(xué)考察、綜合分析的基礎(chǔ)上制（修）訂“本科生培養(yǎng)計劃”，該計劃由學(xué)院本科教學(xué)培養(yǎng)計劃制（修）訂工作委員會討論通過，經(jīng)學(xué)院上報學(xué)校教學(xué)工作委員會審核同意后方可實施。

制（修）訂的培養(yǎng)計劃一經(jīng)確認，原則上不得修改，如遇特殊情況必須進行調(diào)整時，各專業(yè)培養(yǎng)計劃制訂負責(zé)人需填報《東北大學(xué)培養(yǎng)計劃變更申請書》，經(jīng)學(xué)院本科教學(xué)培養(yǎng)計劃制（修）訂工作委員會審批通過，并由教務(wù)處上報學(xué)校教學(xué)工作委員會審核同意后備案。

另外，若該專業(yè)有委托其他教學(xué)單位承擔(dān)課程的情況，在制訂培養(yǎng)計劃時須事先征得對方的同意，并簽訂《跨學(xué)院、跨專業(yè)承擔(dān)課程教學(xué)任務(wù)書》，雙方備案。

（二）規(guī)范教學(xué)計劃執(zhí)行

1.嚴格執(zhí)行培養(yǎng)計劃，以保持教學(xué)工作穩(wěn)定運行，保證教育教學(xué)質(zhì)量。各專業(yè)負責(zé)人及各基層學(xué)術(shù)組織負責(zé)人應(yīng)時常審查本專業(yè)培養(yǎng)計劃的實施執(zhí)行狀況。

2.每學(xué)期各基層學(xué)術(shù)組織負責(zé)人根據(jù)教務(wù)處下發(fā)的《關(guān)于核實修改本科生學(xué)期計劃數(shù)據(jù)的通知》組織教師核實相關(guān)專業(yè)的學(xué)期計劃，該計劃一經(jīng)確認，不得變更。

3.二級教學(xué)管理部門應(yīng)責(zé)成各基層學(xué)術(shù)組織負責(zé)人及時組織落實本單位的教學(xué)任務(wù)，組織課程主講教師按照《東北大學(xué)校歷》、《教學(xué)環(huán)節(jié)一覽表》及《教學(xué)任務(wù)書》的要求，填寫《課程簡介（教學(xué)大綱）》和《教學(xué)日歷》，同時向?qū)W院教學(xué)管理部門提交電子版文檔。

（三）規(guī)范教學(xué)課業(yè)組織工作流程

教學(xué)課業(yè)組織包含了教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、授課計劃的制訂與管理，各學(xué)期教學(xué)運行表、上課課表的制訂，教學(xué)資源的調(diào)配，課程考核、學(xué)生成績、教學(xué)檔案的組織管理，實踐教學(xué)的組織與管理，學(xué)籍管理，信息反饋，教學(xué)督導(dǎo)等。[4]由于涉及內(nèi)容多且復(fù)雜，建立科學(xué)、規(guī)范的工作流程也是一項具有挑戰(zhàn)性的工作。圖1給出了東北大學(xué)本科課業(yè)組織工作流程。表1給出了學(xué)校教學(xué)管理部門課業(yè)組織工作進程。表2給出了學(xué)院教學(xué)管理部門課業(yè)組織工作進程。

四、加強教學(xué)管理隊伍建設(shè)

做好高校的教學(xué)工作，離不開一支高素質(zhì)、高水平的教學(xué)管理隊伍。進入大眾化教育階段以來，高校辦學(xué)規(guī)模逐年擴大，專業(yè)劃分愈來愈細化，學(xué)生人數(shù)激增，教學(xué)管理人員工作量不斷加大，導(dǎo)致他們忙于處理繁瑣的日常事務(wù)，進修提高的時間、機會和渠道越來越少，從而導(dǎo)致教學(xué)管理隊伍的教學(xué)管理知識嚴重不足，業(yè)務(wù)能力不高，創(chuàng)新意識不強。[5]

教務(wù)管理工作實質(zhì)上是服務(wù)性工作，其服務(wù)對象是工作一線的教師和全體在校學(xué)生，教學(xué)管理人員只有牢固樹立“以師生為本，一切以師生為中心”的工作理念，才能建立服務(wù)師生的服務(wù)意識，保證正常的教學(xué)秩序。

由于在工作中規(guī)范了管理流程，必須讓教學(xué)管理人員熟悉掌握，為此我們編寫并出版了《東北大學(xué)本科教學(xué)計劃與教學(xué)運行管理手冊》，確保教學(xué)管理人員每人一本，隨時學(xué)習(xí)。

由于在教學(xué)管理過程中，應(yīng)用了計算機管理，必須讓教學(xué)管理人員熟練操作，加強教學(xué)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立教學(xué)管理人員定期培訓(xùn)制度，每學(xué)期都召開一次教學(xué)工作研討會，對教學(xué)管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

為了考核教學(xué)管理人員對教學(xué)計劃管理和教學(xué)運行管理的掌握程度，建立了試題庫，供教學(xué)管理人員培訓(xùn)學(xué)校和考核測試使用。

五、實踐效果分析

通過對本科教學(xué)計劃和教學(xué)運行管理規(guī)范化研究，規(guī)范了教學(xué)運行管理，制訂了教學(xué)管理流程。在此基礎(chǔ)上，編制并出版了《本科教學(xué)計劃與教學(xué)管理手冊》，并面向全校師生發(fā)行；對全校教學(xué)管理人員進行了多次培訓(xùn)和考試，極大地提高了教學(xué)管理人員的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，教學(xué)效果明顯。

從實踐效果看，本科培養(yǎng)計劃管理與教學(xué)運行管理規(guī)范化研究與實踐得到了全校教學(xué)管理人員、全校師生的一致認可，取得了良好的效果。

（一）提升了教學(xué)計劃的權(quán)威性，做到了教學(xué)管理有章可循、有據(jù)可依

教學(xué)計劃是高等學(xué)校實施教學(xué)工作必須遵循的指導(dǎo)性文件。通過本科教學(xué)計劃的實施，在教學(xué)管理過程中，做到了有章可循、有據(jù)可依。同時，通過研發(fā)本科生培養(yǎng)計劃打印查詢系統(tǒng)，保證了紙質(zhì)培養(yǎng)計劃與“教務(wù)管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)的一致性、即時性，進一步提升了培養(yǎng)計劃的權(quán)威性。

（二）體現(xiàn)了一切為了學(xué)生的宗旨和服務(wù)態(tài)度

教學(xué)管理工作的服務(wù)對象是全體師生。在“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的教學(xué)管理理念指導(dǎo)下，通過實施教學(xué)管理工作的程序化，建立科學(xué)、規(guī)范的工作流程，開發(fā)本科生培養(yǎng)計劃打印查詢系統(tǒng)，開通了網(wǎng)絡(luò)查詢功能，充分體現(xiàn)了“一切為了學(xué)生，一切為了教學(xué)”的宗旨和服務(wù)態(tài)度，做到了更好地服務(wù)廣大師生，有效地保證了教學(xué)活動的有序、高質(zhì)、高效地完成。

（三）促進了教學(xué)管理的科學(xué)化、規(guī)范化

通過建立科學(xué)、規(guī)范的工作流程，實現(xiàn)教學(xué)管理工作的程序化，促進了教學(xué)計劃管理和教學(xué)運行管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化，優(yōu)化了業(yè)務(wù)管理流程。

（四）提升了教學(xué)管理人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平

通過規(guī)范工作流程，編寫并出版了《東北大學(xué)本科教學(xué)計劃與教學(xué)運行管理手冊》，對教學(xué)管理人員特別是教學(xué)管理工作新人進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提升了教學(xué)管理人員的基本素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和管理水平，有效地保證了教學(xué)管理工作的順利進行。

（五）起到了輻射、示范帶頭作用

近兩年來，來自太原科技大學(xué)、寧夏理工大學(xué)等國內(nèi)十余所高校的同仁專門來我校學(xué)習(xí)教學(xué)計劃管理與教學(xué)運行管理經(jīng)驗，并對東北大學(xué)教學(xué)管理給予了充分的肯定，東北大學(xué)秦皇島分校等多所大學(xué)已經(jīng)采用本管理模式，本成果起到了輻射示范作用和帶頭作用。

2012年，我校開通了培養(yǎng)計劃網(wǎng)絡(luò)管理平臺，首次做到了學(xué)生一入學(xué)即可通過學(xué)號登錄、訪問本科生培養(yǎng)計劃管理系統(tǒng)及時、有效地查詢、了解本專業(yè)的培養(yǎng)計劃，從而可以使學(xué)生一入學(xué)就可以根據(jù)培養(yǎng)計劃科學(xué)、有效、合理規(guī)劃學(xué)習(xí)生涯和發(fā)展路徑。同時，本科生培養(yǎng)計劃打印管理系統(tǒng)的推廣，實現(xiàn)了培養(yǎng)計劃聯(lián)動管理，有效減少了以往培養(yǎng)計劃修改的隨意性，實現(xiàn)了東北大學(xué)教學(xué)管理水平整體躍升。

[ 注 釋 ]

[1] 郭翠婷.論高校教學(xué)計劃管理問題的分析及對策[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報，2013（1）：166-167，170.

[2] 李志友，代洋，虛占春等.教學(xué)運行管理中存在的主要問題對策研究報告[J].荊門職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報（教育學(xué)刊），2008（7）：68-71.

[3] 顏濤，鄭輝.關(guān)于高校教學(xué)運行管理的思考[J].石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010（4）：38-40.

[4] 柏志全，宿寶貴.現(xiàn)代高校教學(xué)管理規(guī)范化、科學(xué)化的探析[J].西北醫(yī)學(xué)教育，2005（2）：138-139.

[5] 何彥秋.談新形勢下高校教學(xué)管理隊伍素質(zhì)[J].時代教育，2012（19）：1-3.

[責(zé)任編輯：鐘 嵐]