新常態下論劍：化工發展面臨新格局

文/李東周 張晶星

新常態下論劍：化工發展面臨新格局

文/李東周 張晶星

編者按 剛剛過去的一年，是我國全面深化改革的第一年，也是全面完成國家和行業“十二五”發展規劃的關鍵一年。面對國內外依然錯綜復雜的經濟形勢，全行業堅持“穩中求進”的工作總基調，迎難而上，主動作為，行業經濟實現了平穩發展。然而在經濟形勢整體放緩的新常態下，石油和化工行業還應該從哪些方面著手挖掘潛力，怎樣尋找推動行業實現健康發展的新動力?在“新常態、新動力、新格局”石油和化工行業高峰論壇上，圍繞上述熱點話題，政府官員、行業主管領導以及企業老總等參會代表集思廣益，進行了充分而熱烈的交流。

李勇武

原中國石油和化學工業聯合會會長李勇武：端正心態，正確認識行業發展問題

從當前形勢看，要認真研究哲學，特別是認識論，這是企業家以及高層們應該考慮的問題。現在國內宏觀經濟以及石油和化工行業已經發展到一個關鍵節點，需要端正認識論。如何認識中國國情，如何認識石油和化工行業的發展規律，在這些問題上還存在不小的誤區。例如，有的企業取得了一點成績，有了一點存量后，就講一定要建一個百年企業。有雄心壯志當然是非常好的，但一百年的發展過程中遇到的困難能否克服，這都是值得認真思考的問題。

目前，國內石油和化工企業的情況非常復雜，既有國有大型企業和大型跨國公司，也有數量眾多的中小型企業，沒有靈丹妙藥可以統一解決各家企業的問題。針對每家企業具體的情況，一定要實事求是，根據自身情況把企業當前的形勢任務弄清楚、弄透徹，要將宏觀和微觀、全球和中國的情況綜合分析，有針對性地解決當下面臨的問題。怎樣避免企業在分析這些問題時出現忙亂盲從的局面?關鍵一點在于堅持實事求是的原則，這一點還請業界企業注意。

如何解決“存量”將是“十三五”期間行業面臨的重大問題。目前，化工行業面臨嚴重的過剩，不僅化肥、燒堿、純堿、PVC等傳統行業過剩，曾經備受追捧的有機硅等新材料也出現了不同程度的過剩。而化解產能過剩，最終要落在技術創新上。

多年來，我國石油和化工行業重引進、輕吸收，重模仿、輕創新，許多關鍵技術裝備依賴進口。特別是以企業為主體的創新體系還沒有真正建立起來，企業內部也沒有建立起全方位、高效率與客戶需求緊密相連的創新組織架構，與跨國公司相比差距較大。在產能嚴重過剩、要素成本剛性上升的情況下，企業獲得競爭優勢主要依靠技術和效率，而不是規模和數量。

面對新常態，許多國內企業抱有焦慮心態，但我們在調研中發現許多跨國公司很淡定。因為這些企業擁有原始創新、技術創新、應用創新。相比之下，國內企業的核心技術儲備太少了，整個行業處于工業技術的饑渴階段。因此加快提升企業自主創新能力，是全行業一項十分緊迫而重要的戰略任務，新常態對企業加強技術創新形成了強烈的倒逼機制。

當然創新也不是一蹴而就的。針對當前形勢，大家不要簡單地認為，只要一想創新，我們就能創新，經常有人講兩年就能夠達到創新了，其實這也是不太符合實際的。為什么呢?創新是需要條件的，是需要時間的。不可否認，經過多年的發展，國內化工產業逐漸壯大了，不少企業有影響了，有力量了，但企業的理念還需要提升，化工企業也是如此。

我國石油和化學工業總體上處于全球價值鏈的中低端，大力推進科技創新，實現高端化、差異化發展，加快向價值鏈高端邁進，是行業加快轉型升級的必要途徑。新常態下創新正在成為企業發展的主要驅動力。為此要努力做好以下兩點工作：

第一，要努力突破一批關鍵核心技術。要努力改善企業自主創新環境，大力提升企業自主創新能力。企業要與科研院校積極開展研發合作，聯合進行協同創新，努力突破一批制約行業轉型升級的核心關鍵技術，推進研制行業重大裝備和關鍵單元設備。大力發展制高點技術和高端產品，組織好國家和行業的重大科技項目，培育新的經濟增長點。不同產業要有不同的技術創新方向和重點，努力爭取突破一批行業發展制高點技術，形成產業國際競爭的新優勢。

第二，要培育一批創新驅動轉型升級的典型示范企業。深入企業開展調研，重點發現一批技術創新成績突出、轉型升級成效明顯、經營效益良好、發展后勁強勁的企業，認真總結其“調結構、轉方式”的先進經驗，在行業內樹立一批創新驅動轉型升級的典型示范企業，充分發揮示范引導、典型帶路作用，促進企業盡快走出化解產能過剩矛盾的困境。

這輪過剩之后，新格局就會出現，那些看起來非常強大、實際大而不強的企業可能要傷筋動骨。加快提升企業的創新能力，是全行業一項重要而緊迫的任務。此外，創新是多方面的，行業內合理的企業分工十分必要，千軍萬馬過獨木橋不是一個好的態勢。

國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成：跑好馬拉松需要耐力

在“三期疊加”影響下，2014年以來支撐經濟增長換擋的動力主要有以下幾方面：

第一，服務業保持快于工業的速度平穩增長。2013年開始，第三產業比重歷史性地超過第二產業。非制造業商務活動指數始終明顯高于PMI。第二，消費對增長的貢獻在增強。第三，基礎設施投資繼續增長，尤其是鐵路建設加速。第四，生產性服務業投資高速增長。第五，三季度出口回暖。

從歷史聯系現實看，經濟換擋成為必然。目前的經濟增速與17年前的亞洲金融危機差不多，但基數不可同日而語，國內人均GDP從不到800美元增加至6700美元，增長了近8倍!因此期待2003～2007年的高增長低通脹是不現實的。現在一年的GDP增量相當于20世紀90年代中期一年的GDP總量，再期待兩位數的增長也是不現實的。

目前，差不多四分之三的經濟學家認為，“三期疊加”對經濟增長的影響還會持續3年以上。

當前企業的主要困難是什么?是資金緊張嗎?其實2011年企業更覺資金緊張。目前，企業的現實困難是產能過剩。32個月工業品價格同比持續下跌，2014年以來持續10個月環比下跌，就是產能過剩的反映。

產能過剩是如何形成的?金融危機前后，第二產業尤其是制造業持續的高投資是根源。依靠大量投入資源和消耗環境的經濟發展方式已經難以為繼。對此，綠色發展的思路已然明確，必須杜絕短期思維和短期行為。

習近平總書記2014年5月在河南考察時首次提出新常態：我國仍處于重要戰略機遇期，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。在戰術上要高度重視和防范各種風險，早作謀劃，未雨綢繆，及時采取應對措施，盡可能減少其負面影響。

對于新常態，我認為不必過于擔憂經濟增速放緩。差不多3年前，也就是2011年11月28日的《人民日報》上，我就發表過類似觀點：不要因為對短期問題的過度關注而影響長期問題的解決。要解決這些問題，需要推進結構調整，這在一定程度上需要以經濟增長的適度放緩為代價。但為了科學發展，這個代價是值得的。

理解新常態，最重要的是對經濟增長下滑保持平常心態。應當對經濟增速適度放緩保持戰略上的淡定、從容，更透徹地思考經濟增長的根本目的是什么。

當前，中國經濟到了“治病”的關鍵時刻：對經濟增長下滑的擔憂比經濟增長下滑更可怕。要處理好短期增長與長期增長的關系。現在是在跑馬拉松，比的不是短期的爆發力，而是耐力，是協調性。

新常態下，我們要注意理解經濟短期增長與長期增長的關聯。短期增長依賴投資、消費、出口，短期調控要更加平穩、更有針對性、注重激發市場自身活力;而長期增長的一個重要內容是創新。

習近平總書記在2014年8月18日中央財經領導小組第七次會議上提出，要加快實施創新驅動發展戰略。他強調，創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量。

當前，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，全球科技創新呈現出新的發展態勢和特征，新技術替代舊技術、智能型技術替代勞動密集型技術趨勢明顯。我們必須增強緊迫感，緊緊抓住機遇，及時確立發展戰略，全面增強自主創新能力，掌握新一輪全球科技競爭的戰略主動。

從發展上看，主導國家發展命運的決定性因素是社會生產力發展和勞動生產率提高，只有不斷推進科技創新，不斷解放和發展社會生產力，不斷提高勞動生產率，才能實現經濟社會可持續發展。

郝長江

中國石油和化學工業聯合會副會長郝長江：遵循規律，做大做強

習近平總書記近期提出的新常態戰略判斷，深刻揭示了中國經濟發展面臨的新形勢、新階段。經過改革開放30多年的快速發展，中國石油和化工行業也越來越明顯地呈現出一系列新的、常態化的發展趨勢和特征，面臨著不同于以往的重大挑戰與機遇。尤其是在剛剛過去的幾個月中，十八屆四中全會召開、APEC會議舉行、G20峰會落幕……一臺臺大戲接連上演，這些高端會議傳遞出我們行業和企業發展必須關注的大量信息。

2014年我們聚在一起就是要談談如何適應新常態，如何挖掘新動力，如何開創新格局，怎樣在“新常態、新動力、新格局”的新形勢下把企業做好、做大、做強，推動行業的可持續發展，并希望以此協助石油和化工企業在新常態下厘清經濟態勢與行業走勢，深度發掘驅動行業進步的新動力，構建行業可持續發展的新格局。

從石油和化工行業發展的角度看，新常態主要體現在以下五個方面：一是行業增長由高速向中速轉變;二是企業的要素成本剛性上升;三是國際競爭壓力進一步加劇;四是科技創新將成為發展的主要驅動力;五是政府宏觀調控更加尊重市場規律。

目前，我國經濟發展正處于 “三期疊加”的特殊階段，加上世界經濟也在深度調整，使得整體發展環境十分復雜，想重現前些年的飛速發展，恐怕不太現實。如果降到7%以下，甚至低于6%，大家也不要太驚慌失措，經濟發展有其自身的規律。在新一輪的發展周期中，我們要認真思考進入中速發展的新常態階段后，企業如何進一步推動產品技術、運營管理、商業模式的創新，通過科學發展做大做強。

當下，我們需要對面臨的形勢有一個正確認識，經濟相對放緩的時期也是經濟規律中不可缺少的，可以利用這個發展的“冬天”做好強身健體工作，把挑戰化為結構調整的機遇。另外，企業發展需要有合理的產品結構，需要構建有主干、有分支的產品樹。這種建立在合理主干基礎上的產品樹，應對不同產品景氣周期的時候，能起到東方不亮西方亮的效果，通過相互補充、相互借力等作用，為企業發展增添動力。

目前石油和化工行業面臨的最大問題是產能過剩，需要全行業共同努力化解這一難題，不然背著這樣包袱前進，難度將很大。發展的問題無非是解決好存量、增量，最重要的問題就是科技的創新。只有把科技創新做好了，我們才能不是光靠市場去互相競價、互相排擠，而是靠科技創新來打開新局面，用更好地增量來解決我們的存量問題。

另外，安全環保也是很大的問題，這個問題如果不能很好地解決，整個行業發展就受到巨大的阻礙。最近幾年，化工企業頻頻被推到輿情危機之中。究其背后原因，一方面民眾的環境與權利意識正在迅速提升，社會發展正進入一個環保敏感期;另一方面全媒體時代的到來，成為了公民意識覺醒的擴音器和加速器。因此，隨著直接面對公眾的時代到來，化工企業一方面需要更好地履行社會責任，加強環保安全，建設美麗化工，同時也必須學會事關生存和發展的新能力——溝通。企業要讓公眾知道自己在做什么。比如，企業的技術水平，尤其是安全可靠度;環保措施，尤其是“三廢”處理情況;員工健康保障;社會責任的履行情況等。

最后我想說的是，很多事情都不能被眼前的困難、成績所遮擋，我們還是應該站得更高，尤其是站在全局，站在全球，站在歷史的高度，從更長的發展階段來看問題。同時我們還要實事求是地根據發展的環境，各自不同的發展歷史，發展的水平來做好企業的各項工作安排。

祝昉

中國石油和化學工業聯合會信息與市場部副主任祝昉：完善自我，實現質變

新常態下，市場需求將進入增長平緩期，行業生產進入供應寬松期，化工產品進入競爭激烈期，企業發展進入轉型創新期。

2014年上半年，國內煉油行業裝置平均開工率僅為70%，為近年來新低;電石行業開工率約65%;聚氯乙烯行業開工率不足70%;甲醇行業開工率在60%以下。一些企業擔心市場份額下降，抱有“寧失利潤，不失市場”的想法，保持一定的開工率。此外，還有一些其他因素，比如出于信貸、就業、資金等壓力，產能過剩矛盾在短時期內難以緩解。

這種激烈的競爭形勢下，企業必須勇于轉型、善于創新。那么如何理解創新呢?這里有三個關鍵詞：專注、滿意、改進。所謂專注，就是要下功夫將一個產品做到最優最好;所謂滿意，不是讓自己滿意，而是讓客戶滿意，企業賣的不光是產品，還要有服務，這是一種模式創新;所謂改進，創新不僅僅是無中生有，也可以是連續不斷地完善。企業應該不斷地完善自身，從而逐漸實現從量變到質變。

針對未來市場發展機遇與趨勢，我認為主要有以下幾個方面：

一是現代煤化工。“十一五”到“十二五”期間，我國煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇、煤制二甲醚等工藝技術的突破和示范工程的重大進展，走在了世界的前列。現代煤化工很有可能成為未來我國石油化工發展的最大亮點和最具競爭優勢的增長點。

二是頁巖氣、頁巖油。美國頁巖氣的突破將極大改變世界天然氣供應格局。據估計全球天然氣技術可采資源量870萬億立方米，其中非常規天然氣380萬億立方米，占資源總量的44%。2011年，世界頁巖氣產量為2320億立方米，占天然氣總產量的6.9%。2011～2030年，世界天然氣產量年均增長1.7%。非常規天然氣產量占總產量的比重將從14%提高到24%，增量占世界天然氣總產量增量的一半。

自2006年開始，美國頁巖氣行業進入大發展階段。2012年，美國頁巖氣產量達到2883億立方米，占天然氣總產量8365億立方米的34.5%。根據美國能源署預測，2011～2040年，美國天然氣產量將增長到9280億立方米，年均增長1%左右。其中，頁巖氣產量將達到4680億立方米，年均增長2.6%，占總產量的比重提高到50%。預計美國將在2016年成為LNG凈出口國，2018年成為天然氣凈出口國。頁巖氣的發現勢必對化工產業帶來較大的影響。

三是國際競爭。國際形勢的變化也會給行業帶來較大影響。比如，巴拿馬運河擴寬。2015年中期，巴拿馬運河擴寬工程即將完成。屆時，從美國到中國的大型液化氣體運輸船(VLGC)的運輸時間將從45天縮短到25天，相應的運費也將從150～200美元/噸下降至70～120美元/噸，這無疑將進一步增強美國東海岸及墨西哥灣產品出口的競爭力，甚至將改變國際貿易格局。

再如，中國—海合會自貿區談判。中國—海合會自貿區談判自2009年終止后，2014年再度重啟，并被列為優先談判項目。如果自貿協議生效，海合會提出石化產品零關稅的要求得以落實，將進一步沖擊國內石化產業，并加大國內石化產能過剩壓力。

四是信息技術突破。最近中央領導對信息技術的批示是：“新一代信息技術是革命性的，抓住和用好新一代信息技術發展帶來的機遇，對于推動我國經濟轉型升級，重塑國際競爭新優勢，具有重要意義。要用好領軍人才，制定特殊政策，發揮制度優勢，把準方向，重點突破，加快建立國家制造業創新體系，做好信息化與工業化深度融合這篇大文章，搶占新一輪產業競爭制高點。”信息化與工業化融合，如傳統工業如何提升、如何創新、如何融合，信息化的標準，新一代信息技術帶來的機遇都是值得關注的課題。

最后，中國工業化和城鎮化沒有完成，新型工業化、信息化、農業現代化和城鎮化，這“四化”仍是推動中國經濟長期發展的基本動力。此外，2014年政府出臺了一系列改革政策措施，且這些改革措施已經發揮積極效果，改革開放和創新將繼續增加經濟發展的動力和活力。

在今后較長一段時間內，我國經濟發展將進入一個中速增長的新常態。受產能過剩影響，基礎原材料行業、大宗同質化產品的市場壓力巨大，加上中東地區、美國新能源及國內煤化工等對市場沖擊，將影響石化產業的效益。同時，國家會繼續加快對過剩行業的倒逼機制的建立，不會出臺較強宏觀刺激政策。2014年第四季度到2015年石化產業發展形勢中的不確定因素較多，行業經濟運行壓力較大。