建設能源監察管理信息系統助推節能工作

文 // 大連市節能監察支隊

隨著網絡信息技術飛速發展，網絡信息系統已成為節能監察工作的重要手段。按照國家及遼寧省關于加強節能監察系統建設的要求，大連市節能監察支隊于2011年組織開發了能源監察管理信息系統。系統運行4年來，積累了大連市近300家企業2010年以來的用能情況，為推進全市節能工作提供了有力支撐。

一、建立“三位一體”的數據采集保障體系

數據是信息系統的基礎和生命。為了使信息系統高效運轉，大連市節能監察支隊（以下簡稱“支隊”）在數據采集環節建立了“考核、培訓、監察”三位一體的保障體系。一是對企業上報數據情況進行量化考核。對納入系統的300余戶重點耗能企業，要求按月上報能源消費數據；監察人員承擔報表提醒、數據審核和填報指導工作；制定了針對信息系統填報的考核指標及評分標準，對企業填報情況進行全面量化考核，指標涉及報表的及時性、完整性、準確性三大方面，涉及每張報表的主要內容共40多個小項。二是結合考核評價結果，有針對性地開展培訓。支隊從信息系統正式運行起，每年舉辦1～2期系統填報相關培訓，內容涉及能源統計和節能管理。針對能源利用狀況報告中的產品能耗量和單位產品綜合能耗指標完成率和準確率偏低的情況，支隊采用以行業為對象的培訓模式，先后開展了4個行業的培訓交流會，使報告質量逐年提高。三是加強專項節能監察，實現工作持續改進。支隊開展了針對企業在線填報能源利用狀況報告的專項監察，對未按時上報報告的70余家企業下達限期整改通知書，使上報率從2010年的45.3%上升至2014年的94.7%。目前，監察重點已經從保證上報率轉向提升報告的及時率和準確率。把企業前一年度在線填報情況作為下一年度開展節能監察的依據和參考，監察人員根據企業的具體情況有區別地加以督促指導。通過上述途徑，多數企業能夠按時、規范填報數據，較好地落實了《節約能源法》規定的能源利用狀況報告義務。

二、設計開發綜合性、智能化的信息系統

大連市能源監察管理信息系統在功能設計方面，緊扣相關業務工作需要，突出實用性，體現服務特色。一是具備實用的審核功能。該系統包括企業能源利用狀況報告市級審核功能，對審核通過的企業可直接上報到遼寧省能源管理信息系統中，對審核未通過的企業將直接返回企業進行修改，并對企業發送返回修改的信息提醒。系統中還預先編制了能源相關報告的模板，可根據需要，自動生成能源利用狀況報告，減少了企業的工作量。二是具有較強的統計分析功能。該系統可進行5×5×5的多維度分析。5個分析層次包括地區、行業、耗能級別、企業性質、企業；5大分析內容包括對比分析、結構分析、走勢分析、流向分析、報表分析；可采用餅狀、條狀、曲線、流向、數據表等5種圖形表現方式。統計分析的范圍包括能源消費量、生產量、單位產品能耗、節能量完成情況、企業節能措施執行情況、用能設備能耗及使用狀態分析等。企業能耗變動較大時，還可分析該企業對全省能耗的影響。三是具有智能化的驗證功能。通過自動調取數據并計算，篩選并提示無效數據，可對數據有效性、波動性、平衡性、邏輯性等進行多角度驗證，增強了可靠性，簡化了企業填報人員的操作。四是兼容各層級工作需要。該系統在開發時，即按照國家和省里的數據導入接口標準，實現了市系統與省、國家系統的對接，實現了數據同步。因此，該系統兼容大連市、遼寧省、國家發展改革委及工信部發布的全部最新能耗統計報表，可滿足國家、省、市等各層級能源利用狀況報告工作的需要。

三、為支隊業務工作提供有力支撐

（一）對能源消費情況進行預測預警

一是對能耗總量進行預測。系統集成能源消費預測模型，將能源消費指標分解到具體的行業，可對全市未來一年內的能源消費量進行比較準確的預測。二是設置了企業單項指標超限預警。根據節能目標設立各種能源消耗的警戒線，包括產品單耗、產值單耗、綜合能耗、節能量等指標，可監測企業的能源消耗情況，并對異常情況進行報警。當指標超限時，按照超限比例分一級（黃色）、二級（橙色）、三級（紅色）排序報警；對于提示的警報內容，可根據超限比例進行排序，便于用戶查看；警報由系統自動發送給指定的用戶，當發送給企業時，企業需回復解釋超限的原因，使支隊和用戶可以獲取更多有價值的信息。三是提供深度分析功能。系統為用戶提供基于關聯影響因子的能耗回歸分析預測、基于BP神經網絡模型預測等功能，滿足用戶對能源指標進一步分析的需求。四是集成了地理信息系統，方便監控管理。系統以百度地理信息系統作為內核，在此基礎上進行二次開發，滿足了大連市能源監控管理可視化的需要。

（二）輔助政府部門開展節能績效考核

該系統的節能績效考核功能包括對企業填報情況的考核和對企業節能目標完成情況的考核兩個方面，考核對象為各地區節能主管部門以及重點耗能企業。企業填報情況的考核指標包括上報完成率、按時完成率、數據平衡度、數據波動比、能耗可靠性、超期修改次數等。企業節能目標完成情況考核分為國家級、行業級、地區級、企業級四個類別。其中國家和行業級指標考核值按先進值、限額值、準入值劃分，地區和企業指標按年度或季度設定。指標包括能源消費量、節能量、產值能耗、產品能耗等。系統可通過實際值與目標值的比較，自動得出該指標是否合格，計算超、節比例并給出評分。