我國海洋安全挑戰及機遇

□ 蘇紀娟 吳永亮 朱慶明

我國海洋安全挑戰及機遇

□ 蘇紀娟 吳永亮 朱慶明

21世紀是海洋世紀，各國都把“開發利用海洋、控制和征服海洋”作為新世紀的海洋戰略目標。我國海洋國土面積約300萬平方公里、海岸線長為1.8萬公里，然而海洋權益實際控制只有一半，并與日本、韓國、越南、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、文萊等國存在海洋權益爭端。海洋安全問題對我國而言尤為重要

我國周邊海域安全分析

近些年來，隨著美國戰略重心向亞太地區轉移，我國周邊海域內的島礁紛爭、海域劃界、海洋開發、資源掠奪等狀況持續升級與加劇。

中國面臨的挑戰

美國戰略重心轉移亞太

美軍在“亞太再平衡”的大背景下，憑借已擁有的反導技術及裝備，借助亞太盟友力量，積極構建亞太一體化反導系統，并于2012年首次明確提出要在亞太地區建立一體化反導系統。目前美國正在中國周邊構建由海基“宙斯盾”系統、陸基“愛國者”PAC-3系統和天基紅外預警系統等組成的龐大的一體化導彈防御系統，并于 2012年與日本就在日本搭建第二套反導系統（主要是AN/TPY-2雷達）達成一致意見。韓國于2012年6月正式加入美國亞太反導系統，澳大利亞也加強與美國的反導合作，并從美國引入“宙斯盾”反導雷達。

2013年美國繼續增加THAAD系統、“宙斯盾”彈道導彈防御系統、“標準-3”攔截彈及陸基中段防御系統（GMD）攔截彈的采購數量，加緊對太平洋關島等重要軍事基地開展基礎建設，增加在日本部署的彈道導彈防御裝置數量，提升基礎防御能力。

美國針對亞太地區潛艇的不斷擴散，加強了該地區的兵力部署，重點增強了反潛作戰能力。目前美國海軍在亞太地區已經構建起了太空、空中、水面、水下、海底等多維立體反潛裝備體系，主要包括天基反潛預警系統，航空反潛裝備系統、水下反潛裝備系統等。

美國以西太平洋戰區為主要戰場，充分利用在航空航天、網絡、電子技術等方面的壟斷優勢，以日本、韓國和澳大利亞等亞太盟國的作戰和后勤基地為依托，以空海作戰力量、太空及網絡空間作戰力量為主導，聯合構建一個以天基系統為核心，由天基平臺、空基平臺和海基平臺等構成的多層次立體作戰體系。

美軍將根據作戰需求，在充分利用和升級改造現有武器裝備和作戰平臺的同時，研發新型武器裝備和作戰平臺，例如美海軍計劃用新型的艦載E-2D預警機取代艦載預警機E-2C，用裝備新型防空反導雷達（AMDR）的驅逐艦來取代現役的“宙斯盾”戰艦。

日、韓海上軍事部署加強

日本海上自衛隊4.5萬人，擁有140多艘作戰艦艇，大中型艦艇數量居世界第三，其中大部分為近十年來裝備的新型戰艦。為加強釣魚島的防衛，日本計劃增加6艘新型AIP潛艇，裝備約70架P-1反潛巡邏機，并打造2萬噸級的22DDH直升機母艦。2013年8月，新型反潛直升機母艦首艦22DDH“出云”號下水。據報道，日本還計劃在未來10年增建2艘“宙斯盾”驅逐艦（目前擁有6艘），并計劃將“宙斯盾”艦的部署范圍擴大到黃海地區。

另外，美國在日本部署的12架“魚鷹”運輸機可能成為美軍協助日本實施“奪島”的主要工具。韓國作為美國在亞太的重要盟國之一，其海上軍事部署也在不斷加強。韓國海軍由各艦隊和海軍陸戰隊組成，總兵力約6.8萬人，其中2.7萬為海軍陸戰隊。韓國海軍重視反潛作戰能力建設，積極發展立體化反潛作戰能力。目前韓國海軍擁有25架反潛直升機、8架P-3C海上巡邏機、12艘驅逐艦、10艘護衛艦、12艘潛艇等，已經基本形成空中、水面和水下立體化反潛作戰體系。為了加強反潛，韓海軍將在2022年前購置6架新型直升機。另外，韓國正在醞釀新一代航母的研制，2013年韓國海軍出臺了有關未來20年發展航母的可行性報告，最終目標是在2028-2036年建造兩艘輕型航母。

菲、越接連挑起事端

近幾年來，菲律賓、越南在南海海域不斷滋生事端，加大對南沙島礁主權的聲索力度，我國南海權益受到沖擊。菲律賓不僅以“非法捕撈”為由扣押中國漁民，還處心積慮將爭議聚焦南海部分島嶼主權上，單方面向國際海洋法庭提起強制仲裁；越南則通過立法將中國西沙群島和南沙群島包括在其管轄范圍內。與此同時，菲律賓和越南還加大南海海域的軍事部署，加快新型海空裝備采購。菲律賓計劃5年內完成“海軍陸戰隊成像及目標支援系統計劃”，將購買6套無人駕駛飛行器系統，9套目標截獲設備系統、12套戰術感應器集成系統。

為了強化海上防衛能力，菲律賓近期采購的項目有2艘兩棲支援艦、2架新型反潛巡邏機、5架AW-109海軍直升機，并計劃在2020年前采購1艘潛艇。越南強化海軍建設，并于2013年開始接收加拿大的DHC-6巡邏機和俄羅斯制造的基洛級潛艇“河內”號，2014年“河內”號潛艇服役。越南2009年從俄羅斯購買的6艘“基洛”級潛艇，預計2016年可全部交付。

中國海軍裝備發展的機遇

面對美國戰略重心移向亞太、我國周邊海域爭端不斷加劇和升溫的環境威脅，我軍也應該加強周邊海域安全建設，增強軍事實力。周邊海域安全面臨挑戰的同時也給我軍海上裝備的發展帶來機遇。

構建廣域持久監視能力

我國海域遼闊且與周邊多國存在爭議，開展海上廣域持久監視能力建設符合我國國情，有利于獲取信息優勢。

從國外發展來看，廣域持久監視能力的形成依賴于多層次的探測監視裝備，包括監視衛星、高空無人機、平流層飛艇、廣域監視飛機和系留氣球等。目前開發平流層飛艇及發掘其應用前景在世界范圍內已形成熱潮，多個國家都在積極研制平流層飛艇，如美國的“平流層星”和“傳感器與結構一體化”（ISIS）平流層飛艇、歐洲的“高空長航時飛艇” （HALE）、以色列的太陽能飛艇（SPA）等。

據報道，美國計劃在菲律賓北部呂宋海峽上空部署一艘ISIS飛艇。如果部署成功，則能探測到整個臺灣海峽、臺灣島和臺灣以東海域，并會對我國造成很大的威脅。我國可以在重點方向和沿海區域部署平流層飛艇預警監視雷達裝備，提供對空、天、地、臨近空間的一體化作戰能力。

加快大型水面平臺建設

加強大型水面平臺建設，符合我國國家利益和需要，對維護我國海洋權益、海上運輸線安全和其他利益具有重要意義。大型水面平臺可搭載戰斗機、預警機、反潛機等多種類型艦載飛機，具備反潛、防空、對地攻擊等多種能力，是維護我國日益拓展的安全和發展利益的有力支撐。

增強反潛作戰能力

隨著日韓等周邊國家潛艇數量的不斷增加、性能的不斷提高及部署的不斷完成，我國面臨巨大威脅，特別是東海方向面臨的潛艇威脅和反潛壓力非常大。這對我國海軍反潛作戰能力提出更高要求。

從國外的發展來看，目前歐美等國家重視反潛作戰能力建設，開展多種技術途徑的水下目標探測，主要有激光器、微波、紅外、磁探測儀、合成孔徑雷達、聲納等，有些已達到實用階段。例如美國的P-8A反潛巡邏機裝備AN/APY-10機載雷達、碳氫化合物異常探測器、聲納浮標（120枚）、前視紅外探測系統等設備；美國P-3C反潛巡邏機裝備有對海監視雷達、合成孔徑雷達、紅外探測儀、磁異常探測器及聲納浮標等設備；日本2013年研發完成的P-1反潛巡邏機裝備有HAQ-2Q前視紅外傳感器和HSQ-102磁異常探測器及聲納等設備。

發展水下通信技術

在聯合作戰背景下，水下和水上要想融為一體，水下通信必不可少。水下作戰平臺的高效通信是潛艇之間協同作戰、水下作戰能力增強的關鍵。目前世界各海軍強國都在開展水下通信技術研究，主要包括光通信、中微子通信，引力波通信、量子通信等。安全性是水下軍事通信的重要前提。量子通信具有速度快、容量大、保密性好、抗干擾能力強等特征，且不需要傳統信道，量子密碼安全性很高。量子通信在水下通信中的應用,對于確保通信的安全性有很大幫助，對國家的軍事建設具有舉足輕重的價值。目前量子通信已經引起很多國家軍方和政府的關注，成為日本、歐盟、美國科研機構發展與研究的內容。隨著量子中繼設備的不斷研制成功,量子通信的傳輸距離將有更大的突破,而水下量子通信技術也會隨之得到進一步的發展。

（作者單位：中國電子科技集團第38研究所）