為軍事基礎教育構建好“人才培養方案”
——《軍隊院校軍事基礎課程教學基本要求》的修訂說明

趙榮

(國防科技大學 軍事基礎教育系，湖南 長沙 410073)

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為軍事基礎教育構建好“人才培養方案”
——《軍隊院校軍事基礎課程教學基本要求》的修訂說明

趙榮

(國防科技大學 軍事基礎教育系，湖南 長沙 410073)

修訂《軍隊院校軍事基礎課程教學基本要求》是貫徹落軍委總部相關指示精神和順應人才培養實踐創新發展的要求。修訂時必須遵循基礎性、整體性、漸進性、規范性、差異性、指導性等原則，立足實戰化訓練需求和新型軍事人才素質構成，對相關課程設置和要求進行修訂。

《軍隊院校軍事基礎課程教學基本要求》；修訂；依據；原則；實戰化

現行的《軍隊院校軍事基礎課程教學基本要求》(以下簡稱《基本要求》)是在2003年版的基礎上，總結7年的實施經驗修訂而成的，于2011年7月頒布施行。從執行到現在只有3年多時間，遠少于正常的執行周期。但是，近年來我軍新軍事變革的步伐加快，軍事基礎教育的形勢任務發生了變化，為響應新時期強軍目標要求和培養“有靈魂、有本事、有血性、有品德”的新一代革命軍人使命，需要對《基本要求》進行修訂完善。

1　修訂《基本要求》的依據

一是貫徹落實習近平指示精神的要求。習近平擔任軍委主席之后，針對培養高素質新型軍事人才作出一系列的指示要求。特別是2013年11月5日，習近平視察國防科技大學時指出，要解決好一些新畢業學員到部隊后“水土不服”的問題。他指出，現在一些新畢業學員組訓、教育、管理等能力較弱，難以勝任本職崗位。這說明院校教育還不能完全適應部隊需要，在學科劃分、教學內容、課程安排等方面還有很多值得改進的地方，還存在院校學到的部隊用不上，部隊需要的又學不到的現象。習近平的講話鮮明地指出了軍隊院校教育存在的問題，包括院校教育在學科體系、教學內容和課程安排等方面存在的問題，需要院校教育工作者下大力氣解決。這不僅僅是對國防科大的要求，更是對全軍院校人才培養提出的要求。因此，著眼能打仗、打勝仗的強軍目標和推進中國特色軍事變革的要求，為適應國防和軍隊建設發展與培養“新四有”軍事人才的需要，需要我們把握軍事教育的基本規律和基本原理，及時修訂和完善《基本要求》，為軍事基礎教育和人才培養提供科學依據。

二是落實總部相關文件精神的要求。近一年來，軍委總部先后就教學訓練和“合訓分流”人才培養下發了《加強和改進軍隊院校教學工作的意見》等指示文件。這些文件的主要精神和要求就是院校教育要聚焦實戰、靠攏部隊。具體而言，落實到初級指揮軍官的培養上，主要體現在以下五個方面：一是在目標上，完成“四個轉變”，即青年學生—合格軍人—戰斗員—班長—預任排長的轉變；二是在能力上，突出“四個能力”，即指揮打仗、組織訓練、帶兵管理、統籌協調能力的培養；三是在訓練上，加強軍官基礎內容，即軍事理論、軍人體能技能、心理、職業素養、指揮組訓管理等方面的教育訓練；四是在兵種基礎上，要打牢兵種專業基礎，即兵種基礎理論和技能的基礎；五是在訓練時間上，要適當增加，確保軍事基礎教育訓練，特別是學員實戰化實踐能力和體能鍛煉的時間。

三是順應人才培養創新發展的要求。這主要表現在以下幾個方面：首先，現行《基本要求》執行過程中存在不足，主要表現在：有些院校對《基本要求》規定的課目落實不到位，訓練中難度不夠，實戰化要求不高等；同時，在聯考中也暴露出一些問題，突出表現在考試課目的軍事應用性不強，訓練傷病較多等。其次，“合訓分流”組訓方式在實踐過程中存在需要不斷完善的地方，主要表現在：兩類院校在課程體系上區分不清，銜接不緊密，造成漏訓、偏訓等現象。再次，全軍院校“精武杯”軍事比武的成功探索和全軍陸軍學歷教育院校學員軍事基礎綜合技能集訓考核的有益嘗試，需要將相關經驗充實完善到《基本要求》中去。最后，以“西點”為代表的歐美強國軍隊院校初級指揮人才培養的成功實踐，有值得我們吸收和借鑒的成分。所有這些都促使《基本要求》必須進行修訂。

2　修訂《基本要求》的原則

《基本要求》的修訂要遵循以下原則： 一是基礎性原則。要把握好《基本要求》在“合訓分流”人才培養中的定位，通過《基本要求》規范學員軍事基礎素質、兵種專業基礎素質的培養問題，同時解決好基礎與專業之間的關系。 二是整體性原則。“合訓分流”組訓方式，實現的是培養高素質軍事人才的整體目標，這要求我們必須從整體系統考慮相關課程的設計。 三是漸進性原則。課程設置要遵循智能、技能、體能生成的漸進規律，設計課程時要考慮三者之間的相互銜接，遞進連貫。 四是規范性原則。《基本要求》要突出軍事教育訓練的規范性特點，貫徹大綱、標準、教程教范、院校教育訓練規律等規范性要求。 五是差異性原則。《基本要求》規范的是全軍院校的軍事基礎課程，涵蓋了陸、海、空、二炮和武警院校，各課程要求不可能千篇一律，要追求最大公約數，要體現軍兵種特色和不同專業的要求，要留有自主安排的空間，這也是現代教育差異化理念的重要體現。 六是指導性原則。《基本要求》是全軍性的指導文件，代表的是總部的意見，既要充分吸收各院校的經驗，更要站在全軍院校的立場，能夠指導全軍院校軍事基礎課程建設。 此外，《基本要求》相當于一份宏觀的人才培養方案，修訂時還要考慮人才培養方案制定的科學性、前沿性和學術性要求。

3　修訂《基本要求》的主要內容

現行《基本要求》主要包括：三大模塊，即軍事理論、軍事技能、軍事體育；三個階段，即基礎訓練階段、教學訓練階段、綜合訓練階段；四大基礎理論，即軍事基礎理論、作戰基礎知識、軍事訓練基礎理論、軍事管理理論；多項綜合技能，包括射擊、隊列、戰術基礎、游泳、超越障礙等。這次修訂基本沿用了原《基本要求》的框架，按階段對相應內容進行調整。一是基礎訓練階段，既增加了學時，也增加了“適應性訓練”的內容，其中軍事體育部分，按照整合系列課程的思路，將相關內容按《大綱》要求進行了區分。二是教學訓練階段，在軍事理論部分，微調了軍事理論導論的時間安排，按照遞進拓展的關系梳理了必修課和選修課之間的關系，原則上提出了學員選修的要求，增加部分選修課程。在軍事技能部分，修訂稿作了大幅度修改，主要是增加了實戰化要求的內容，其中軍事體育按照遞進設置，大幅度調整了訓練與考核內容。三是綜合訓練階段，按照每年要組織野外綜合訓練的要求，設置了暑期駐訓等模塊，增加了軍事基本技能綜合訓練與考核，在時間上也有所增加。

4　結語

2014年，為做好《基本要求》的修訂工作，軍事基礎教學協作聯席會主要成員，先后圍繞“排長職責”、初級指揮人才軍事知識、能力、素質要求和實戰化軍事基礎課程設置等問題進行廣泛調研，聽取軍事基礎教育界專家教授尤其是一線教員的意見建議，之后組織成員對調研結果和相關意見進行了多次專題討論，并充分吸收外軍研究成果，初步形成修訂意見和草稿。在特種作戰學院舉辦的軍事基礎教育訓練學術研討會上，與會代表又進行了深入細致的討論。下一步聯席會將繼續組織修訂完善。可以預見，新版《基本要求》的頒布實施，將進一步助推軍事基礎教育訓練的改革創新，加速院校教育向部隊靠攏、向實戰聚焦發展，提升院校培養能打勝仗的高素質人才的質量效益。

Talent Cultivation Project for Military Basic Education Training——The Revise Illustration of Military Institutions Military Basic Subjects Teaching Basic Commands

ZHAO Rong

(Military Basic Education Desect1ment, National University of Defense Technology, Changsha 410073，China)

The revise of Military Institutions Military Basic Subjects Teaching Basic Commands is a main instrument to realize the General Staff spirits and meet the needs of talent cultivation project.The revise must obey the principals of basic,integrity,normalization,differences and guidelines. Basing on the needs of military practice and comprehensive,the revise should aim at relative subjects.

The Commands；revise；basis;principals；practice

16711300(2015)01009003

20150115

趙榮(1965—)，男，江蘇泰興人，教授，碩士生導師，軍隊院校軍事基礎教學協作聯席會副主任委員。研究方向：軍事教育訓練。

G873

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