現代項目管理在高速公路質量管理工作中的應用

何敏紅 ，黃 濤

（1.麗水市龍浦高速公路建設指揮部，浙江麗水 323600；2.浙江金筑交通建設有限公司，浙江濱江 323600）

0 引言

公路交通是我國交通網絡的重要組成部分，關系到國民經濟發展和社會建設，是國家現代化建設的前提。進入新世紀以來，我國交通運輸需求急劇增長，各類道路橋梁等公共基礎建設項目隨之增多，大型項目的建設必然需要先進的項目管理方法，如今現代項目管理已在我國廣泛運用，在公路項目建設中取得了長足發展。

現代工程項目管理是以項目為對象的全過程管理，結合高速公路施工階段的特點，運用現代項目管理方法有助于加強施工階段的質量控制，更好地實現項目管理的目標。高速公路施工項目具有施工環境復雜多變、施工涉及面廣且施工線路長等特點，施工過程中要經常考驗項目安全、成本、進度、質量等多方面目標的實現。施工企業在施工前要制定詳細的施工組織計劃和高效的管理體系，根據項目計劃要求制定安全、成本、進度、質量等多方面目標，施工過程中運用現代項目管理方法，這樣才能使項目取得高效、低成本且優質量的效果。

1 現代項目管理

現代項目管理與傳統項目管理有很大不同，其理論和方法適用于現代社會中各類型項目管理，如高科技開發項目、房地產開發項目和各類軟件開發項目等。由于其較強的適用性，在公路工程中同樣具有廣泛的運用前景。20世紀90年代以后，隨著信息網絡工程、大型建設工程等項目的出現，現代項目管理取得了長足發展，并成為現代社會管理的主要模式之一。

現代項目管理的知識體系概括起來分為時間管理、成本管理、人力資源管理、質量管理等9個方面，其中尤以時間、成本和質量管理三方面最重要，也是保證現代大型工程項目管理成功的關鍵因素，因此，主要介紹現代項目管理中最為重要的3個方面[1]。

1.1 項目時間管理

項目時間管理是屬于項目工期、項目計劃方面的管理內容，主要包括以下幾方面：項目次序、活動內容、項目周期預估、制定項目計劃、項目建設的管控等。在高速公路項目中，時間管理主要是工期管理方面。公路項目開工前，依據現代項目管理方法，各部門應依據實際情況科學合理地制定項目工期并組織施工計劃，施工過程中則依據計劃加強施工管理和控制工作。

1.2 項目成本管理

項目成本管理涵蓋了項目成本估價、資源規劃、成本造價預算和對上述內容的管控。在高速公路建設項目特別是大型工程項目中，成本管理工作至關重要，合理運用管理理論方法，依據工作制定的計劃和要求，才能在不超出項目預算的同時高效、高質量地完成工作。該項管理直接影響到項目造價是否超出預算，即項目是否成功[2，3]。

1.3 項目質量管理

項目質量管理是項目管理中最為重要的部分，其內容包括：項目質量保障、項目質量規劃、項目質量控制。其在公路工程建設中同樣至關重要，質量是第一生產力，現代公路項目建設必須運用現代項目管理方法，制定合理完善的質量管理方針，依據健全的質量保障體系，嚴格依照質量計劃對項目實施進行質量把控，才能防范質量事故發生，保證項目合格優質。

2 項目質量管理

現代工程項目管理的目標包括安全目標、質量目標、成本目標等，通過理論聯系實際，將現代項目管理運用在高速公路施工的質量管理中，達到工程質量目標，即工程交工驗收質量合格且驗收質量評定優良。如上所述，現代項目管理概括為9個方面，其中最為關鍵的是時間、成本和質量管理，本文重點介紹其在路面施工階段質量管理方面的運用。

2.1 項目質量管理

質量是工程建設項目管理的主要控制目標之一。有效的質量控制是建立在系統合理運用質量管理理論和方法、運行質量控制體系、落實各參與方責任的基礎上，通過現代項目管理在施工階段各環節有效預防并處理工程質量事故。質量管理的前提是制定相應有效的質量目標和質量方針，質量控制是質量管理較為重要的一個環節，主要包括：設定質量標準、量測結果、評定和糾偏等。質量控制的流程為：首先明確質量目標，其次運用各制定方針和檢查監督措施，進行項目質量的事前預防、事發控制和事后糾正[4]。

2.2 施工質量管理的任務方法

質量管理是公路項目施工階段最為重要的工作。“百年大計，質量為本”，現代高速公路項目往往投入金額大，項目復雜涉及面廣，建設周期長，工程實體為達到既定的預使用壽命，施工階段的質量管理是基礎。質量目標是與項目成本相關聯的，必須在可控成本范圍內實現既定質量目標。通常施工質量控制按照如下流程進行管控：建立質量控制目標；制定施工質量管理計劃；建立生產要素質量控制措施；做好預備的施工工作質量控制；完成施工階段的作業質量控制。

對于現代高速公路項目而言，可以通過以下措施完成質量控制目標：建立質量保障體系；制定人力、機械、材料的管控措施；控制施工階段環境因素；合理選擇并優化施工工藝等。其中，施工生產要素是完成質量目標的物質基礎，其質量管理工作影響到項目整體質量，因此本文重點介紹其質量控制，分為以下幾方面。

（1）人員的質量控制

施工人員的質量主要包括以下幾方面：參與施工人員的文化素養、施工技能、自身生理條件及組織管理下群體的施工素養等。為達到施工人員的質量控制，必須擇優選擇施工人員，加強人員技能培訓，嚴格組織考核并建立激勵機制，從而促進人員潛力發揮[5]。

（2）材料設備的質量控制

高速公路的建設必須以原材料、半成品和施工設備為基礎，因此，加強這類材料設備的質量控制是完成項目投資和質量目標的前提。為此，施工單位在開展作業前和施工中必須嚴格執行質量程序文件中有關材料設備采購、進場檢驗檢測和封樣等一系列管理標準。

（3）工藝方案的質量控制

施工工藝的先進程度和合理性也將關系到工程質量，有時甚至影響到施工的安全性，因此，質量控制體系中，必須針對施工工藝的先進性、安全可靠性、技術合理和經濟性進行評估，采取有效合理的施工工藝方案。

（4）施工機械的質量控制

工程施工離不開各類機械設備，它們是高速公路工程依照施工方案開展的物質基礎，因此施工前需綜合全面考慮，合理選擇施工所需的機械設備，施工過程中施工人員要熟練并正確使用機械設備，平時要注重機械設備的管理和養護[6]。

（5）施工環境因素的控制

現代高速公路項目復雜且涉及面廣，影響因素涵蓋廣泛，概括主要有以下幾方面：施工作業周邊環境因素、自然環境因素、質量管理涉及的環境因素等。環境因素的影響具有多變不確定性，所以要采取預防為主的控制措施。

3 結合工程項目的質量管理

本文結合某高速公路區間段路面施工工程，運用現代項目管理進行施工質量的管理，制定了詳細的質量管理體系及相應的質量控制措施。

3.1 質量管理體系

（1）質量目標：工程交工驗收時質量評定達到合格，竣工驗收時質量評定達到優良。

（2）質量計劃流程如圖1所示。

圖1 質量計劃流程

（3）建立如圖2所示的質量保證體系。質量保證體系嚴格按照ISO9001標準建立。

圖2 質量控制程序

3.2 質量保證措施

（1）健全組織措施。質量管理工作重在責任，需對各級技術人員和管理人員實行責任終身制，明確質量目標并逐級負責。做到施工前必須進行技術交底，掌握了解圖紙技術的詳細要求，嚴格審核測量等數據資料，加強材料質量檢查并確保合格。

（2）加強管理措施。加強所有人員質量管理意識，樹立質量重中之重的觀念。在公路施工過程中，從材料采購、質監驗收、各工序施工和竣工檢驗等各級流程全過程執行管理，確保工作質量優秀，嚴格參照依據現代項目管理建立的質量保障體系[7]。

（3）采取有力的技術措施。首先，建立圖紙會審制度，抓好圖紙會審工作，要求各部門技術人員詳細了解圖紙，抓清技術標準及要求，熟悉工藝流程等各個重要細節。其次，在項目施工前必須制定詳細的施工方案、施工計劃和施工組織，建立周全的技術交底制度。技術交底應該包含：工程設計圖、施工設計要求和相應規范、施工進度及工期、施工質量要求等。再次，必須在工地現場采用先進的儀器設備建立完備的試驗室，抽選技術嫻熟且優秀的人員建立材料構件試驗隊伍，嚴格依照各項規章制度做好施工現場的試驗工作，同時必須要求技術人員掌握高速公路工程各類試驗程序。最后，建立測量管理制度和質量檢驗評定制度，組建優秀的測試隊伍，加強先進測試設備配置，從技術層面上加強對工程質量的控制。

4 結語

通過本文介紹，驗證了現代項目管理方法在工程運用中取得了良好效果，有助于提高項目管理水平，促進現代項目管理方法在工程項目中發揮更重要的作用。

[1]白思俊.現代項目管理[M].北京：機械工業出版社,2003.

[2]龔先兵,周壯志.高速公路項目管理手冊[M].長沙:湖南科學技術出版社,2005.

[3]中華人民共和國國務院.建設工程質量管理條例(2000年1月10日中華人民共和國國務院令第2 7 9號)[Z].北京：中華人民共和國國務院,2000.

[4]賈衛華.抓好公路工程質量管理的幾點體會[J].黑龍江交通科技,2007(4):21-24.

[5]潘后亮.高速公路項目建設質量控制研究 [J].科技資訊,2007(25):252-254.

[6]王忠平.現代項目管理在科技項目中的應用研究[J].中國科技論壇,2006,(6):28-31.

[7]黃自良.高速公路建設管理中的現代管理模式[J].企業科技與發展,2010(5):106-108.