芻議思想政治工作如何助推執(zhí)行力

周黃德

一個單位能否在科學(xué)可持續(xù)健康發(fā)展，不僅取決于科學(xué)的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)，而且很大程度上取決于執(zhí)行能力的高低，因?yàn)樵俸玫膽?zhàn)略決策也只有成功執(zhí)行后才能夠顯示出價值。很多單位在發(fā)展過程中遇到執(zhí)行不力的問題：精心編制的工作計劃總要大打折扣，年初確定的目標(biāo)已經(jīng)簽訂，結(jié)果卻出現(xiàn)了難以實(shí)現(xiàn)的尷尬局面。專項工作執(zhí)行中遇到困難往往“自我消化”，不愿主動為之。諸如此類執(zhí)行不力的問題普遍存在而久久得不到解決時，將會使單位發(fā)展目標(biāo)大打折扣，更嚴(yán)重的是會削弱職工的斗志，破壞工作氛圍。因此本文就思想政治工作如何助推單位執(zhí)行力建設(shè)做管窺之見。

1 何為執(zhí)行力

執(zhí)行力，廣義的說就是按質(zhì)按量地完成工作任務(wù)的能力。狹義的指一個單位各級管理部門和職工對單位管理目標(biāo)執(zhí)行的力度。它是一種由單位領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)起并最先掌握，繼而帶動整個組織形成的一種戰(zhàn)略執(zhí)行能力，是一個單位賴以生存的一種能力。

2 執(zhí)行力構(gòu)成和實(shí)踐

執(zhí)行力由戰(zhàn)略意圖和操作能力構(gòu)成。首先，執(zhí)行力是把發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。執(zhí)行力是一個動態(tài)的，不同的執(zhí)行者在執(zhí)行同一件事情的時候也會得到不同的結(jié)果。執(zhí)行力不但因人而異，而且還會因時而變。執(zhí)行力既反映了組織（包括政府、企業(yè)、事業(yè)單位、協(xié)會等）的整體素質(zhì)，也反映出管理者的角色定位。管理者的角色不僅僅是制定策略和下達(dá)命令，更重要的是必須具備執(zhí)行力。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于透過制度、體系、行業(yè)文化等規(guī)范及引導(dǎo)職工的行為。管理者如何培養(yǎng)部屬的執(zhí)行力，是單位總體執(zhí)行力提升的關(guān)鍵。

3 執(zhí)行力不強(qiáng)的原因和提高剖析

既然執(zhí)行力是由戰(zhàn)略意圖和操作能力構(gòu)成的，那么執(zhí)行力受阻的原因不外乎：定位不準(zhǔn)，戰(zhàn)略目標(biāo)制定過高或過低，沒有從單位的實(shí)際出發(fā)，即使去執(zhí)行，也難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；執(zhí)行者責(zé)任心不強(qiáng)，操作能力參差不齊，內(nèi)部管理缺乏績效考核等。

提高執(zhí)行力關(guān)鍵是要在工作中實(shí)踐好“嚴(yán)、實(shí)、快、新”四字方針。“嚴(yán)”，就必須樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識和進(jìn)取精神，把工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到最高，精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，自我要求調(diào)整到最嚴(yán)，認(rèn)真履職盡責(zé)。“實(shí)”，就必須發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神，真正靜下心來，從小事做起，從點(diǎn)滴做起。一件一件抓落實(shí)，一項一項抓成效，干一件成一件，積小勝為大勝。“快”，就必須弘揚(yáng)“馬上就辦”的作風(fēng)，只爭朝夕，提高辦事效率。“新”，就必須樹立創(chuàng)新意識，敢為天下先，勇于開拓創(chuàng)新，改進(jìn)工作方法。

4 思想政治工作對執(zhí)行力提升的助推作用

1、思想政治工作構(gòu)建正確價值觀。正確價值觀樹立必須踐行社會主義核心價值觀，通過溝通、交流來形成樂于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓沧R，把實(shí)現(xiàn)目標(biāo)作為工作己任，提高職工參與感和責(zé)任感，意識到自己的工作對單位發(fā)展的重要性，切實(shí)感受到個人價值是在實(shí)現(xiàn)單位目標(biāo)的過程中得到體現(xiàn)的，個人的付出是能得到了單位的尊重和信任，愿意積極主動地努力爭取更好的成績。以高速公路交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊為例，凡是思想政治工作做的扎實(shí)，工作目標(biāo)宣傳到位，溝通交流廣泛的，工作目標(biāo)和專項任務(wù)就完成的好，反之亦然。特別是一些難度大、時間緊、要求高的工作，如果思想政治工作不細(xì)致，在執(zhí)行過程中就會出現(xiàn)偏差，執(zhí)行不到位。構(gòu)建內(nèi)部共同的價值觀，應(yīng)充分發(fā)揮思想政治工作的宣傳功能。思想發(fā)動對戰(zhàn)略目標(biāo)的制定有積極推動作用，思想發(fā)動作用發(fā)揮的好，就能形成共識增強(qiáng)凝聚力，尤其當(dāng)重要決策醞釀時，思想政治工作就要提前介入，做好決策前宣傳，營造正確的輿論氛圍，同時摸清情況及時反饋，為重要決策的科學(xué)性奠定基礎(chǔ)。決策一旦出臺，思想政治工作就要發(fā)揮鼓勁作用，為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做好宣傳，要通過各種載體圍繞目標(biāo)的執(zhí)行進(jìn)行精準(zhǔn)宣傳，形成合力，提高執(zhí)行力，保證重要決策順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

2、思想政治工作堅持以人為本的工作思路，激發(fā)職工的熱情。執(zhí)行者的工作熱情決定工作素養(yǎng)，素養(yǎng)影響能力的發(fā)揮，責(zé)任的落實(shí)，更影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的快慢。單位的重要決策要想獲得支持和執(zhí)行，就必須通過對潤物細(xì)無聲般的思想政治工作來激發(fā)其工作熱情，釋放執(zhí)行力的本源。通過溝通、教育和激勵，使職工對單位產(chǎn)生信任，挖掘執(zhí)行者潛能，激發(fā)最大熱情。因此思想政治工作要堅持兩個原則。一是以人為本的原則。堅持和培育正確的核心價值理念。尤其像新成立的單位，從組建伊始就要構(gòu)建符合事業(yè)發(fā)展，有利于激發(fā)職工活力，形成共識的價值觀、事業(yè)觀，并使之固化。在事業(yè)發(fā)展的過程中，，充分尊重職工的價值和愿望，保證職工與單位共同發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)以真正平等而誠懇的態(tài)度，了解職工的為人、家庭、困難和愿望，真心表現(xiàn)出對他們的關(guān)心、尊重、認(rèn)可和贊賞，讓每個職工都能感受到對單位發(fā)展的價值體現(xiàn)，努力提高職工對單位的歸屬感，主人感，充分感受到事業(yè)的發(fā)展離不開他們的努力，單位目標(biāo)實(shí)現(xiàn)快慢由他們的執(zhí)行力決定。二是公平競爭的原則。單位要為職工搭建展示才華的舞臺，營造公平競爭的氛圍，建立能者上、庸者下的用人機(jī)制，促進(jìn)執(zhí)行力的提升。公平和公正的用人機(jī)制對職工是具有強(qiáng)大吸引力和依附力的，它有利于調(diào)動職工的主觀能動性，提高工作效率，為實(shí)現(xiàn)單位的目標(biāo)而努力工作，同時也能培養(yǎng)職工的自律意識，自覺維護(hù)良好的工作氛圍。

3、思想政治工作推動形成執(zhí)行文化。執(zhí)行文化建設(shè)的過程是在一定的工作環(huán)境中，為適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要，經(jīng)過較長時間的規(guī)范管理而逐步形成的。它只為本單位所有，只適用于本單位，是本單位生存發(fā)展及其可持續(xù)的反映。一個單位的使命理念一經(jīng)確定，就要通過制度強(qiáng)制執(zhí)行，使職工對發(fā)展理念和行為準(zhǔn)則做到高度的自覺融合，以此達(dá)到對內(nèi)增強(qiáng)凝聚力，對外體現(xiàn)行業(yè)良好形象，從而達(dá)到服務(wù)對象的滿意度、美譽(yù)度和忠誠度的目的。江蘇高速公路管理機(jī)構(gòu)開展的“樹正氣嚴(yán)管理正形象”教育活動作為思想政治工作一項重要手段，是培育行業(yè)執(zhí)行文化的重要載體，用“樹嚴(yán)正”活動來激發(fā)職工的執(zhí)行力，把“執(zhí)行”作為最高準(zhǔn)則和終極目標(biāo)的文化。思想政治工作推動執(zhí)行文化建設(shè)，關(guān)鍵在于調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，達(dá)到在單位內(nèi)部建立一種和諧的人際關(guān)系，互相忠誠、互相尊重、互相幫助、互相理解，單位與職工之間，職工與職工之間形成積極健康、活潑和諧的氛圍，進(jìn)一步凝聚人心，提升向心力和戰(zhàn)斗力。思想政治工作推動執(zhí)行文化建設(shè)，還要保障監(jiān)督有力，對獎懲適度，賞罰分明。

4、思想政治工作提升干部隊伍執(zhí)行力素質(zhì)。對于職工日常行為的影響，中層干部較之領(lǐng)導(dǎo)層更為關(guān)鍵。中層干部是承上啟下的樞紐，很多情況下，有的職工敬業(yè)，有的職工懈怠，責(zé)任不在員工，而在于中層干部隊伍。作為以執(zhí)行為本的高速公路交通運(yùn)輸執(zhí)法隊伍，中層干部（大隊長）干部隊伍的素質(zhì)是決定團(tuán)隊執(zhí)行力強(qiáng)弱的重要因素。用思想政治工作提升干部隊伍素質(zhì)，讓正確的人在適當(dāng)?shù)臅r候做好正確的事，打造完美執(zhí)行的團(tuán)隊。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。利用組織生活會、黨小組會議、各類學(xué)習(xí)會議、警示教育會議等多種會議形式，采取外出參觀學(xué)習(xí)、相互交流座談，聘請專家教授講課等“請進(jìn)來，走出去”的方法，加強(qiáng)中層干部的思想政治教育、黨風(fēng)廉政教育，培養(yǎng)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的高素質(zhì)大隊長干部隊伍。二是加強(qiáng)執(zhí)行文化教育。從交通文化、執(zhí)行文化的廣泛宣講來拓展中層干部的視野，提升干部對執(zhí)行文化的認(rèn)識，加強(qiáng)執(zhí)行力意識和技能訓(xùn)練，引導(dǎo)干部把思想行為轉(zhuǎn)移到“建設(shè)執(zhí)行文化”上來，利用“樹正氣嚴(yán)管理正形象”活動來規(guī)范執(zhí)法行為，通過制度建設(shè)搭建執(zhí)行力建設(shè)的平臺。三是宣傳倡導(dǎo)“馬上就辦”的工作作風(fēng)。強(qiáng)調(diào)干部的工作責(zé)任心、管理意識和以身作則，用自上而下的執(zhí)行力的落實(shí)，建設(shè)一支務(wù)實(shí)型的大隊長干部隊伍，促進(jìn)執(zhí)法業(yè)管理水平和服務(wù)為民能力的整體提升。四是生活上關(guān)心照顧。開展排憂解難談心家訪活動，以組織的關(guān)懷溫暖人，有利于調(diào)動大隊長干部的積極性和主動性，使得執(zhí)行具有源自內(nèi)心的動力。

5 結(jié)束語

思想政治工作是一個單位執(zhí)行力建設(shè)的助推劑，尤其是新組建的行政執(zhí)法單位從組建伊始就要將執(zhí)行力建設(shè)作為一項重要工作來抓，通過加強(qiáng)思想政治工作來推動執(zhí)行力建設(shè)。習(xí)總書記在“落實(shí)才能出成績”短文指出：“正確的戰(zhàn)略需要正確戰(zhàn)術(shù)來落實(shí)和執(zhí)行，落實(shí)才能出成績，執(zhí)行才能見成效。”講的“落實(shí)”就是“執(zhí)行力”。 吃透上級精神的即為合理制定戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，細(xì)致思想政治工作即為運(yùn)用正確戰(zhàn)術(shù)，兩者一結(jié)合即為落實(shí)——“執(zhí)行力”。因此在任何都要加強(qiáng)思想政治工作，通過科學(xué)方法來正確引導(dǎo)職工內(nèi)在精神和價值取向，從根本上改善職工的精神狀態(tài)入把“求真”、“務(wù)實(shí)”、“奮進(jìn)”、“爭創(chuàng)一流”等等詞語，真寫進(jìn)員工的心里，切實(shí)提高執(zhí)行的效率。