做好基層臺站干部人事檔案整理工作之淺見

任琰

摘 要：干部人事檔案是干部成長軌跡的真實記錄，它記載了干部成長、進步的過程，是組織人事部門考察、使用干部，培養、發展人才的重要依據材料。管理好干部人事檔案，隨時提供利用，是每一個檔案工作人員應盡的職責。

關鍵詞：干部；人事檔案；整理

干部人事檔案工作是干部人事工作的重要組成部分，是干部人事工作不可或缺的基礎性工作。

1 基層臺站對干部人事檔案進行整理是干部人事檔案工作領域工作量比較大、內容比較煩瑣的一項工作

做好基層臺站檔案整理工作要從以下幾個方面入手：

（一）臺站對人事干部要加強檔案整理知識培訓，真正把握干部人事檔案的材料要求和分類標準，嚴格審查歸檔內容，準確甄別歸檔材料，從源頭上抓好干部人事檔案整理工作的質量。

（二）嚴格收集資料。堅持"入檔必審、凡審從嚴，有錯必糾"的原則，對人事檔案進行審核整理，采取“逐卷逐類逐頁逐項查”的方法，核對查找檔案中缺失的材料，對資料欠、缺、誤、漏等情況逐冊逐項登記，整理出材料補充清單，及時督促相關單位和個人補全缺失資料，對需要重新確定"三齡一歷"的干部檔案，會同臺站相關科室經過調查后重新進行組織確認。同時，為保證收集資料能一次成型不再復工，在干部檔案缺失資料收集上做到"四個不收"和"五個不歸檔"，切實提高干部人事檔案入檔原始材料的質量。

（三）嚴格歸檔整理。在干部人事檔案整理中注重抓好鑒別、分類、整理、裝訂四個關鍵環節，嚴格實行"四隨"（即隨辦、隨收、隨審、隨歸）和采取“2+1”的審核模式，即每卷檔案先由兩名檔案審核人員進行交叉審核，再由檔案專職人員進行復審，特別是加強對"三齡一歷一身份"、任免審批表、工資審批表、履歷表、黨團材料、職工登記表及獎懲、審計、學歷變更證明等材料審核復核力度。

（四）嚴格規章制度。按照制作完善《查閱、借閱登記薄》、《檔案轉入、轉出登記薄》、《收集材料登記薄》等臺帳，做到簿冊齊全，避免了整理工作中的漏洞和隨意性，切實提高了檔案規范化整理工作的科學化水平。

（五）是嚴格組織紀律。堅決落實“四不得”：即不得向無關人員談論泄露有關干部人事檔案的內容；不得更換檔案材料或涂改檔案內容；不得將檔案材料帶出檔案室；整理過程中形成的草稿、廢紙等，不得亂扔、亂拋，一律按保密紙處理或銷毀。

2 基層臺站干部人事檔案管理存在的主要問題

雖然干部檔案已有了考核、任免、工資調整和職稱評聘等方面的內容，但還存在一些問題，并在一定程度上制約了人事檔案的提供利用。主要表現在：

（一）材料不齊全，手續不完備。

要發揮人事檔案的依據作用，材料齊全、內容充實、能全方位地反映一個人的歷史與全貌是首要條件。在整理檔案材料中發現，有的干部不認真填寫干部履歷表，表中的家庭主要成員和國內外主要社會關系均未填寫，而有的組織部門也未嚴格把關，但它嚴重損害了檔案材料的嚴肅性和權威性。

（二）檔案材料失真，嚴肅性削弱。

內容失真的檔案材料會給人事工作造成嚴重的后果。有些干部的年齡越填越小，參加工作時間越填越早，學歷越填越高，卻沒有依據材料，給人事部門認定工齡、核準退休時間、晉升工資及組織部門選拔使用干部等帶來了許多麻煩，嚴重影響了廣大職工的工作積極性，也難以確保人事檔案的真實性。

（三）管理落后，不適應形勢。

多數基層臺站人事檔案管理部門的工作仍然停留在原始的管理方式上，基本靠手工操作。檔案保管條件還十分落后。人事檔案人員配備不足，有的甚至沒有專職檔案員，微機專業人員則更加缺乏。基層臺站近年來加強了干部管理工作的硬件投入，配備了計算機以及各種硬件設施，但離高標準、嚴要求的管檔條件還有不少差距。

3 加強干部人事檔案管理工作的措施

（一）增強全民檔案意識。

首先，要認真執行《檔案法》和《檔案法實施辦法》，進一步完善檔案法律體系。其次，要廣泛宣傳《檔案法》，普及系統干部檔案知識。

（二）增強職能部門的責任意識。

堅決反對改檔案、危害檔案的行為，堅決清理污染干部檔案材料的源頭。增強職能部門的責任意識，深入實施民心工程，嚴格履行程序，做到“堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松”。做好職能部門的自身“過關”，強化監督“把關”，確保干部人事檔案材料的質量。

（三）要加強自身建設。

新世紀干部檔案工作任重而道遠。首先，要加強學習。再次，要加強交流與協作。只有理論功底深厚，知識豐富淵博，才能順應時代的潮流，擔當起時代賦予自己的使命。

（四）盡快實現檔案管理現代化。

信息化是加快實現檔案管理科學化、現代化的必由之路。由于計算機管理系統具有數據的輸入、修改、刪除、轉移、統計、運算、輸出等各種功能，能大量、高效、準確地處理信息，是手工管理的發展和延伸，是人機結合的技術性管理系統，十分有利于檔案管理水平的提高。

只有與時俱進，注重檔案的服務性，才能提高檔案的利用價值。所以，干部人事檔案工作要不斷改革創新，建立健全干部人事檔案管理制度和體系，實施新的管理模式，以適應政治、經濟體制改革和社會發展進步的要求，更好地為構建和諧社會服務。

參考文獻

[1]陳偉華《人事檔案管理中存在的問題和完善措施》，華人時刊，旬刊，2015.

[2]李慧權《討論人事檔案整理方法的改革》，城建檔案，2014