兀術(shù)街村的“華麗轉(zhuǎn)身”

“貼近農(nóng)村群眾真情相約，創(chuàng)新工作思路增收惠民”。調(diào)兵山市兀術(shù)街街道兀術(shù)街村，這個(gè)總?cè)丝?310人的城中村，創(chuàng)造了村集體總資產(chǎn)2100萬(wàn)元，村集體總收入120萬(wàn)元，人均年收入16700元的優(yōu)異成績(jī)。近年來(lái)，兀術(shù)街村充分利用“身處市中心，守著大市場(chǎng)”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的有效途徑，成功走出了一條以盤活集體資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)第二、三產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路， 有效激發(fā)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)了昔日負(fù)債800萬(wàn)元后進(jìn)村到如今存款幾千萬(wàn)元富裕村的華麗轉(zhuǎn)身。

幾番拼搏求索，幾度春華秋實(shí)。兀術(shù)街村先后榮獲全國(guó)計(jì)劃生育先進(jìn)村、省村民自治模范村、鐵嶺市先進(jìn)集體、鐵嶺市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)村、鐵嶺市先進(jìn)基層黨組織、鐵嶺市美麗鄉(xiāng)村和文化廣場(chǎng)示范村等10多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

真抓實(shí)干，產(chǎn)業(yè)調(diào)整走富路

2001年4月，新一屆村班子走馬上任，時(shí)年33歲的劉廣一經(jīng)村民民主選舉，挑起了兀術(shù)街村黨總支書記和村委會(huì)主任的重?fù)?dān)。面對(duì)人多地少的嚴(yán)峻形勢(shì)，新一屆村班子成員一致感到，要讓農(nóng)民盡快脫貧致富，僅靠耕種村里的不足700畝土地是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，必須走調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大搞多種經(jīng)營(yíng)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的路子。為此他們提出，把村里的耕地集中起來(lái)由專人經(jīng)營(yíng)，用來(lái)種植經(jīng)濟(jì)作物，讓更多的村民利用身在煤城中心位置的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，經(jīng)商辦企業(yè)，實(shí)行兩條腿走路，得到了村民的一致贊同。為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，使農(nóng)民盡快實(shí)現(xiàn)增收，“兩委”班子成員分片包干，深入農(nóng)戶家中征求意見(jiàn)，探詢致富門路。大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，在有限的耕地上大做文章，讓少量的耕地產(chǎn)出更高的經(jīng)濟(jì)效益。將580畝耕地全部開(kāi)發(fā)成蔬菜大棚和葡萄園，涌現(xiàn)出很多技術(shù)能手和致富能手。在蔬菜種植上積極引進(jìn)新品種，農(nóng)戶通過(guò)黃瓜嫁接和種植葡萄，每年都能夠?qū)崿F(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。村里還積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，目前，村里已經(jīng)涌現(xiàn)出付忠聯(lián)等多個(gè)養(yǎng)牛大戶。

此外，村“兩委”班子還鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民從事第二、三產(chǎn)業(yè)以增加收入，村里涌現(xiàn)出一批經(jīng)營(yíng)服裝、水果、小食品、建材、交通運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體業(yè)戶，都取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。新班子上任十年來(lái)，兀術(shù)街村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快。2010年，全村農(nóng)民人均收入達(dá)到28000元，農(nóng)民收入比以前增長(zhǎng)了近3倍。現(xiàn)在兀術(shù)街村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，村民家庭生活富裕。

理清思路，“騰籠換鳥”引項(xiàng)目

近年來(lái)，兀術(shù)街村把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)，對(duì)癥施治，以盤活集體資產(chǎn)為抓手，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能。在走過(guò)了大力興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的年代以后，村里原有的工業(yè)小區(qū)里出現(xiàn)了一批停產(chǎn)的企業(yè)和一些閑置的場(chǎng)地、廠房。這本該成為村干部的一塊心病，可村黨總支書記劉廣一沒(méi)有緊鎖眉頭，而是堅(jiān)定地對(duì)班子成員說(shuō)，想要變“包袱”為財(cái)富，變資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，就必須樹立大招商意識(shí)。于是，通過(guò)學(xué)習(xí)、討論、外出考察，村干部終于轉(zhuǎn)變了思想觀念，積極利用閑置資產(chǎn)招能人、引項(xiàng)目。幾年來(lái)，村里先后引進(jìn)了沈陽(yáng)文亞煤機(jī)配件廠、馨龍?jiān)撮T窗有限公司、調(diào)兵山市晨安供熱有限公司和礦山機(jī)械制造加工等企業(yè)，建起了新型工業(yè)小區(qū)。村里還經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)一致通過(guò)，選擇優(yōu)秀企業(yè)入股，每年分紅可達(dá)120萬(wàn)元以上。

服務(wù)群眾，思路開(kāi)闊善經(jīng)營(yíng)

2001年，村黨總支書記劉廣一上任時(shí)，村里的債務(wù)高達(dá)800萬(wàn)元。上任后，他首先想到的是利用“母本”經(jīng)營(yíng)滾動(dòng)式發(fā)展。于是，在征得村民同意后，他把村部臨街的1300平方米的辦公樓整體出租給一家私營(yíng)醫(yī)院，每年可得承租費(fèi)20萬(wàn)元。村里另建一幢造價(jià)每平方米僅479元的三層樓作為辦公用房，為了達(dá)到節(jié)省開(kāi)支的目的，在保證村文化室和活動(dòng)室用房的前提下，按照現(xiàn)有辦公人員確定建筑面積。在村委會(huì)樓下建了7個(gè)車庫(kù)對(duì)外出租，每年可為村里增收4萬(wàn)多元。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的20個(gè)車庫(kù)和8個(gè)門市房繼續(xù)出租，選好承租方，租金保持平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng)。幾年來(lái)，通過(guò)盤活集體資源、資產(chǎn)和資金，加強(qiáng)資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)，該村不僅甩掉了積壓多年的債務(wù)包袱，而且實(shí)現(xiàn)了集體積累逐年增加。

真摯奉獻(xiàn)，發(fā)展不忘保民生

村黨總支書記、村委會(huì)主任劉廣一常說(shuō)：“我們是群眾投票選出的村干部，就要真心實(shí)意地為百姓辦好事、實(shí)事，替村民排憂解難。”在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，兀術(shù)街村“兩委”班子堅(jiān)持把保障和改善民生放在突出位置，傾力實(shí)施惠及村民切身利益的民生工程，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來(lái)，村里投入惠民資金超過(guò)5000萬(wàn)元。2010年投入4700萬(wàn)元，為全村村民辦理了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，現(xiàn)已有400多名村民領(lǐng)取了“退休金”，最多的每月超過(guò)1500元，廣大村民實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、老有所依。實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療以來(lái)，每年的個(gè)人籌資款都由村集體統(tǒng)一支付，僅此一項(xiàng)，村里就累計(jì)支出150多萬(wàn)元。村民子女免費(fèi)接受九年義務(wù)教育，學(xué)費(fèi)完全由村里承擔(dān)。2014年初，村里還拿出3萬(wàn)多元為每名村民買了一份意外傷害保險(xiǎn)。

思想統(tǒng)一，黨建工作結(jié)碩果

為了使每名黨員自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性意識(shí)，村黨總支每季度召開(kāi)一次黨員大會(huì)，統(tǒng)一思想。每個(gè)季度召開(kāi)的民主生活會(huì)上，由黨總支書記總結(jié)上季度工作和安排下季度工作，同時(shí)征求到會(huì)黨員和村民代表的意見(jiàn)和建議，并作現(xiàn)場(chǎng)答疑。現(xiàn)有25名黨員簽訂了“黨員為民承諾書”，承諾內(nèi)容包括傳授葡萄和蔬菜種植技術(shù)、做義務(wù)街路保潔員、免費(fèi)為動(dòng)遷村民搬家等，村黨總支委員會(huì)每年為村民承諾辦理3件至5件實(shí)事，村民都非常滿意。兀術(shù)街村在加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，沒(méi)有放松黨建和精神文明建設(shè)。村黨總支通過(guò)開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感，涌現(xiàn)了一大批帶動(dòng)群眾致富的模范黨員。黨員韓秀把自己的果樹種植技術(shù)毫無(wú)保留地?zé)o償傳授給村民，使果農(nóng)增加了收益，提高了收入。每當(dāng)緊要關(guān)頭，廣大黨員總是沖在最前面，黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。如今，兀術(shù)街村干群團(tuán)結(jié)，鄰里和睦，鄉(xiāng)風(fēng)文明。

改變村貌，提高文化軟環(huán)境

為了改善村民的居住環(huán)境，村里多次組織召開(kāi)村民代表會(huì)議研究商議，最后決定利用閑置的校址建設(shè)兀術(shù)街農(nóng)民新村。共建6棟農(nóng)民新村樓，214戶村民從低矮的平房搬進(jìn)了寬敞明亮的新樓，小區(qū)道路暢通，環(huán)境優(yōu)美。2003年，兀術(shù)街村的村民自由活動(dòng)廣場(chǎng)和燈光健身廣場(chǎng)兩大文化廣場(chǎng)正式竣工，為了豐富和活躍村民的精神文化生活，村里還定期舉辦秧歌比賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，受到了村民的歡迎。2004年，兀術(shù)街村與市體育局聯(lián)合舉辦了調(diào)兵山市首屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，全市近千名農(nóng)民參加了農(nóng)民體育盛會(huì)。走在兀術(shù)街村，你會(huì)有“人在村中走，疑似畫中游”的感覺(jué)。兀術(shù)街村人有信心、有決心將兀術(shù)街村建設(shè)成為“宜居宜業(yè)宜游”，集觀光、休閑、度假、康健等于一體的美麗鄉(xiāng)村，不斷優(yōu)化提升全村的人居品位，讓古鎮(zhèn)新村成為遼北一顆最璀璨的新星。

務(wù)實(shí)作風(fēng)，班子過(guò)硬齊心力

兀術(shù)街村的發(fā)展實(shí)踐表明，選強(qiáng)班子是前提。人們?cè)u(píng)價(jià)說(shuō)，兀術(shù)街村之所以取得喜人的成績(jī)，關(guān)鍵在于有一個(gè)清正廉潔、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)集體。在工作上，班子成員團(tuán)結(jié)一致，配合默契，形成合力。村黨總支副書記侯喜振年近六旬，是班子成員中年齡最大的一位，工作兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，處處起模范帶頭作用，深受人們的敬佩。在緊要關(guān)頭，班子成員能夠擰成一股繩，齊心協(xié)力，克服困難，共渡難關(guān)。而在廉潔自律方面，班子成員都能夠嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。為了減輕村民負(fù)擔(dān)，村“兩委”班子都是交叉任職，一身多職。劉廣一自2000年至今一直工作在兀術(shù)街村，連任村黨總支書記、村委會(huì)主任，就是這位看上去不顯山、不露水的鐵嶺市人大代表，一直以來(lái)都以一個(gè)人大代表的政治責(zé)任感和使命感，帶領(lǐng)群眾致富興家，使兀術(shù)街村面貌煥然一新，深受群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴。村“兩委”班子成員在黨總支書記的帶領(lǐng)下，都能積極工作，全身心地投入到本村的三個(gè)文明創(chuàng)建之中。正是由于村“兩委”班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取、作風(fēng)過(guò)硬，最終贏得了老百姓的支持和信任。