劉蒙
【摘要】自2007年開始,我國就開始制定物業稅征收方案,物業費的征收將改變原有的稅收格局,使稅收更加合理,更能體現可持續發展的思想。我們必須認識到,物業稅的征收將對房地產的供需及價格產生很大的影響,為房地產的改革營造全新的環境。本文將從物業稅的相關概念、征收物業稅對房地產供需和價格的影響等方面進行論述,全面解讀物業稅帶來的影響。
【關鍵詞】物業稅 供需 價格
長期以來,在傳統的稅收征收政策下,房地產行業未受到過多的牽制,呈現出蓬勃發展之勢。一方面創造了巨大的經濟價值,另一方面也導致市場泡沫的危險初現。若實現全面的物業稅起征后,將對房地產行業產生深遠的影響,其供需和價格勢必會受到很大影響。對于物業稅的解讀不能從表面理解,而要深入房地產行業內部去進行全面剖析。
一、物業稅的解讀
一般而言,物業稅是政府向地產物業征收的一種財產稅,通常向物業的業主或租戶等使用者征收。
物業稅是處于最末端的稅收,要求具有極高的透明性。長期以來,我國的房地產稅種類繁多,而且存在許多不規范的地方,房地產商靠著不透明性從中漁利。因此,實行一稅制服務,能夠簡化征稅程序,使房地產征稅工作更好、更有效率地開展。
二、物業稅實施的必要性
(一)保障政府的長期財政來源
對土地、房屋等征收的稅收是政府的重要收入來源,促進稅收的穩定就成了最緊要的任務。目前,政府對土地、房屋等征稅是一次性的,政府為了顯示政績,盲目追求GDP的增長,不惜在短期時間內出售大量的土地,即便一次性有大筆資金入賬,政府的可持續性收入也得不到保障。實施物業稅征收以后,政府可以在幾十年的時間內分次征稅,這使得長期收入有了保障。
(二)抑制房地產的惡性發展
實行物業稅后,房地產商所需付的大量稅款轉移到業主身上,受此影響,人們在購房時更加理性。這就使得房地產商在開發的同時要考人們的購買力,將更多的精力花在提高住房的質量上,這樣將減少各大地產商之間進行惡性競爭,抑制了房地產掠奪式開發的現象。
(三)調節貧富差距的有效手段
在物業稅起征后,業主將按照購房金額、住房檔次等繳納不同額度的稅款。富人的住房較高檔,這就要求他們繳納更多的稅款,雖然這些稅款不足以改變貧富差距,但在一定程度上得到了緩解,促進了社會的相對公平。
三、物業稅征收對房地產供需的影響
物業稅的征收與政府、房地產公司、公民個人都有著緊密的聯系,它對房地產的供需關系有著重要的影響。
(一)對供給的影響
1.政府會減少對土地的轉讓。在物業稅沒有征收之前,地方政府的財政收入有很大一部分來自于土地轉讓,為了獲取更多的利潤,政府將大量土地流轉出去,這種土地轉讓并沒有嚴格的計劃,帶有很大的隨意性,長期下去不利于政府職能的轉變。征收物業稅以后,政府可以長期征稅,使得財政收入來源更加穩定,在土地轉讓方面會變得更理性。
2.房地產商會減少對房產的開發。征收物業稅之后,業主考慮到稅收的壓力,在買房時會更加謹慎。因此,房產商會壓縮建房規模,防止出現大量空房難以出手的尷尬境地。減少對房產的開發,在某種程度上節約了資源,提高了土地的利用率,對房地產行業的良性發展帶來了希望。
3.二手房大量出售。在實行物業稅之后,在原有稅費制度下由房地產商一次性繳納的稅款轉移到業主身上,這就使得新房本身的交易價格降低,削弱了二手房的價格優勢。再者,為了更好地進行物業稅改革,國家開始對不動產進行登記,擁有多套房的業主為了少繳納稅費,急于將房產出售,使得二手房市場出現供大于求的現象。
(二)對需求的影響
1.客戶對小戶型的住房需求更多。對物業稅的征收是長期的,很多人在買房之前會經過更加理性的思考,面對日益增長的經濟消費壓力,很多買主傾向于購買小戶型住房,在不影響正常活動的情況下,房子面積越小意味著需要繳納的稅費越少,這對于很多經濟實力不是很強的買主來說是一個很好的選擇。
2.民眾更能理性對待需求。在物業稅征收之前,房價的持續上漲使得房地產價值只增不減,很多人開始囤房,并從事房屋出租生意。彼時,房屋擁有者不必付出大量的稅收,這在一定程度上造成了富人有房不住、窮人沒房可住的現象。當前,面對長期的物業稅,人們更多地選擇將房產出售,再投資到其他行業。大家能夠根據自己的實際情況購買房屋,能更加理性地對待房產問題。
四、物業稅征收對房地產價格的影響
(一)減少土地使用成本
實行物業稅之后,土地的流轉費不再一次性高額付清,而是轉化成增值稅費,這使得土地的使用初始費用大大降低。土地使用成本的降低在一定程度上刺激了土地流轉,增加了經濟活力。
(二)降低了房產開發的成本
物業稅時代的到來,讓土地的開發成本降低,這對于房產商來說無疑是個好消息。相比于現階段開發商要在初始階段一次性付清所有稅費而言,實現物業稅之后,房產商所要付出的資金將要小得多,緩解了壓力,以便能將更多的資金投入到改善房屋質量及營銷工作上去。另一方面,資金壓力的減小使得進軍房地產行業的門檻變低,越來越多的人會進入這一領域,巨大的競爭壓力讓整個市場形成一種良性的競爭氛圍,有利于房地產行業向更健康的方向發展。
(三)房價小幅下降
物業稅征收后房價會有小幅度的下降,一方面,土地使用成本降低后,房產商投入的資金相應減少,不得不適當降低房價。另一方面,物業費轉移到業主身上后,業主面臨的壓力增大,若房價保持不變會讓人難以承受。但是,房價的下降只是小幅度的,不可能出現狂跌現象。
五、避免對物業稅的幾大誤區
(一)物業稅會使房價大幅度下跌
我們有理由相信,物業費的征收會在一定程度上抑制房價的上漲,但它的抑制作用也是有限的。第一,房地產企業是以盈利為目的的,在稅收制度不完善的時候,牟取暴利是常有的事,在征收后物業稅之后,房產商盈利的途徑本來就變少,因此,房產商不會再使房價大幅下跌,將自己置于慈善家的地位。第二,我國人口眾多,潛在客戶量龐大,房地產行業不會出現生意慘淡的景象。第三,政府為了整體經濟的穩定,也會維持房價的平穩。
(二)物業稅不包括土地轉讓金
很多人對物業稅的認識不深,導致理解過程中出現偏差。一些人認為物業稅回收較慢,應該繼續執行土地流轉費,將其獨立于物業稅系統之外。從表面上來看似乎很合理,但只要深入一點看問題,就會發現這么多危害不淺。
土地流轉金一日不取消,各種無節制的土地買賣就不會消停,政府還會通過轉讓土地增加財政收入,導致對土地的開發沒有節制,大量占用農田等。只有將土地流轉金納入物業稅之中,才能減少投機倒把的事情發生,才能更好地約束政府的行為,防止出現官商勾結,從而損害國家利益。
六、結束語
就目前的形勢來看,在大范圍內征收物業稅已經成為一種不可阻擋的趨勢。物業稅的征收使得房地產稅務變得更加簡單明了,在一定程度上遏制了房地產的無序發展。物業稅的實施對房地產的需求和價格都產生了一定的影響,但住房作為顧客的一種剛性需求,價格不會產生大的波動。面對物業稅的到來,房地產商應該抓住改革的機會,轉變企業發展模式,實現可持續發展。政府應該加大對物業稅收繳工作的管理,在順利完成任務的基礎上為政府的財政收入提供保障。作為業主,應該積極做好心理準備,坦然面對稅收改革。
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