科技與金融結合促進產業升級的實證研究

冷娟

【摘要】佛山是中國最具競爭力的城市之一，也是珠三角西岸都市群中龍頭獨舞，具備了向外輻射的雄厚實力。然而，面對傳統產業升級改造、轉型面臨著嚴峻的挑戰，對新興產業、初創期科技企業開展技術研發等關鍵問題，成為科技創新金融服務的難點和瓶頸。本文結合佛山的經濟優勢，研究科技與金融結合促進產業升級的有效途徑。

【關鍵詞】科技與金融結合 產業升級 研究

一、引言

在2014全國百強區排名出爐，佛山五區全上榜，順德、南海綜合實力名列榜首，這些驕人的成績擺在人們的面前，佛山已經具備了邁向理想城市的強大實力。改革開放30多年，雖然佛山經過大力推進經濟轉型升級，在市場、科技、金融的改革和創新取得顯著的成果。但是，面對全球經濟的持續疲軟，市場風險不確定性，融資不足，依然存在著難以破解制約發展的深層次矛盾的問題。黨的十八大強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。在當前剛剛擺脫國際金融危機的陰影，全球市場疲軟，需要應對全局、面向未來的加快轉變經濟發展方式，加大知識經濟的投入，促進高新技術產業的崛起，增強經濟發展的內生動力和活力。必須抓好兩大引擎的“融”與“合”，切實應用科技和金融使產業轉型升級，進一步促進科技和金融結合，依靠現有資金和地理優勢，轉化傳統產業從低附加值到高附加值升級，不斷創新科技投入方式，逐漸轉移、升級高能耗高污染的治理，把傳統產業從粗放型生產升級集約型。同時，成長型企業在開拓市場需要科技創新，面對市場風險不確定性，融資不足，如果使科技與金融融合，就能解決需要資金，補充科技轉化資金不足，實現企業經濟長期穩定發展，形成了科技與金融和諧發展、互惠互利。加速科技與金融融合，健全企業為主體、市場為導向的實體經濟良性互動平臺。解決科技創新環節的重點，就必須處理好科技與金融服務平臺的建設，妥善分散和化解信貸的風險，采取科技成果服務體系，更好服務于科技型中小企業。

二、佛山當前科技與金融結合的問題

（一）現狀

名城佛山的制造工業發達，以“工業重市”而著稱。也是公認的中國名牌之都、家電之都、飲料之都，在品牌的背后，是有一支“民族工業方陣”組成，為經濟發展注入了強大的動力和活力。在廣東350多萬家中小企業中，佛山占據了30多萬家。傳統產業眾多，其中大部分為民族工業企業，為本地的經濟發展和就業做出了貢獻。現有的企業有技術、有市場，打造自身的企業品牌。但傳統的生產經營方式，科技創新的模式依然依靠企業內部自主創新，品牌的更新換代，顯然已經跟不上世界知識經濟的科技發展。加大科技創新又面臨融資的困難，由于多數企業剛剛從國際金融危機中，經濟有所復蘇，產業底子薄弱，呈現“低、小、散”的局面，面臨融資難。傳統的借款模式的擔保物（土地、產權等），以及融資成本高（各項融資費用占到利息支出的40%）。

（二）佛山傳統產業升級的迫切性

2014年5月中國社科院發布了城市競爭力藍皮書，佛山在綜合經濟競爭力指數排名中居全國293個城市中的第8位，超越天津和澳門。城市競爭力超越深圳，高居第5位，已經具備了邁向理想城市的強大實力，是中國最具競爭力的城市之一。在推動新時期經濟發展的關鍵時期，依靠制造工業發達，為經濟發展注入了強大的動力和活力的四大優勢傳統產業，家用電器、陶瓷、金屬材料加工與制品、紡織服裝一直以來是佛山經濟傳統產業為基礎和特色，傳統產業占工業總比重70%以上，企業數量更是接近80%。毫不疑問，以制造業為主導、以民營經濟為主體的特色產業體系，隨著科技和技術的日益發展，傳統生產成本的上升，加大融資的渠道、科技貸款的約束，外需的萎縮，以傳統產業為主導的佛山經濟面臨日漸嚴峻的挑戰。因此，把經濟發展由投資驅動向創新驅動轉變，加快傳統產業轉型升級的步伐，推動地區社會經濟健康穩定發展，已成為新階段經濟發展的必然趨勢。積極探索傳統產業的科技創新之路，是佛山發展經濟的迫切需求，也是當前經濟發展中的戰略選擇。

（三）制約傳統產業轉型升級的因素

四大優勢傳統產業以勞動密集型產業為主體，存在諸多問題，不是建立在技術、管理優勢上，技術創新不足，缺乏自主品牌，產品始終占據著產業價值鏈的低端環節。產品的質量、品牌、技術含量和效益缺乏國際競爭力。沒有形成具有巨大產業輻射帶動和資源整合作用的龍頭企業，企業經營依靠規模擴張，增長產業總值。產業鏈高端或者核心環節的發展方式缺少，不健全國際市場營銷渠道，在國際金融動蕩強烈沖擊，外向型經濟缺乏優勢，一些消極因素嚴重制約了傳統產業的長效發展。從佛山市的產業結構規模較大，廣東350多萬家中小企業中，佛山占據了30多萬家，但核心技術、關鍵元件和高檔設備仍然主要依靠進口，掌握高端控制權極其少。民營企業、中小企業居多，科技創新缺乏自發需求。企業缺乏長遠戰略，科技創新的意識不強，投入企業科技創新風險高，產業結構轉型升級上不愿冒投資風險，加上研發投入資金不足。因此，推動傳統產業的調整結構轉型升級是必然趨勢。

三、促進科技和金融結合是深化佛山產業升級必由之路

黨的十八大明確提出實施創新驅動發展戰略。對于佛山中小企業實施創新驅動發展戰略，首先要充分考慮佛山沒有巨大產業輻射帶動和資源整合作用的龍頭業，缺乏自主品牌。因此，就必須發揮科技創新與金融改革兩大引擎的“融”與“合”，加快轉變經濟發展方式，關鍵要靠科技的力量推動生產力的發展，需要強化科技與金融的深度結合，政府應不斷加大科技型中小企業貸款支持力度，針對科技型中小企業不同時期的融資需求特點，加大了支持和分類引導、破解兩大引擎互相制約發展的深層次矛盾，增強企業創新科技能力，為企業注入經濟發展“血液”和“能量”。政府要高度重視科技創新，通過創新金融服務科技的方式和途徑，全力支持科技型企業發展，探索不以盈利為目的的基金、財政補貼、科技貸款等，建立科技創業風險投資引導基金。促進科技和金融結合這個關鍵環節，不斷搭建起直接融資和間接融資平臺。注重運用市場機制，利用政府資金、財稅、國資政策等綜合手段，政府應放大資源配置功效，堅持科技與金融兩者有機結合，在融資鏈條上，借力資本市場、社會募集等多種途徑，通過金融工具與手段（銀行貸款、債券、保險、信托、租賃）等多種，推動傳統產業的科技創新轉向注重運用市場機制，傳統產業轉型升級，推動戰略性新興產業的“現代科技服務產業”，使孕育催生先導性產業迅速發展壯大。推動構建多渠道、多元化、多層次的科技投融資體系，加快經濟發展由投資驅動向創新驅動轉變的步伐。貫通科技投融資鏈條，形成傳統產業具有自主知識產權，惠及民生的產業升級或新興產業的形成見圖1。由此可見，科技和金融結合是深化佛山產業升級必由之路。

四、研究創新金融發展模式，推動傳統產業科技創新升級

加大科技金融產業與“現代科技服務產業”的培育扶植力度，為科技創新提升起了支撐引領的作用。在新時期深化科技體制改革與管理創新成為現實而緊迫的任務。促進科技和金融結合，是深化科技體制改革、實現科技和經濟更加緊密結合的重要著力點。針對佛山市民營企業、中小企業居多，缺乏產業升級自發需求。因此，政府必須著力點放在解決好企業科技和金融結合三個方面的問題：一是解決好企業的初創期、成長期資金投入不足的問題，尤其初創期科技企業的技術研發，為其注入必要資金的投入。對于成長型企業注重科技轉化，開拓市場需要大量資金補充，是整個科技創新環節的重點。二是著力解決好融資難問題；需要金融機構更新服務理念，創新金融“現代科技服務產業”，可以憑借天使投資、海外基金、國內基金、中介機構等，構建政、銀、保、企四方相結合的創新型擔保模式。使融資鏈條進一步拓寬多元化融資渠道。三是拓展信用環境和金融生態建設，根據佛山市的實際情況，引導信用擔保機構為民營企業開展更多的擔保業務。因地制宜開展科技企業信用建設示范區試點，建設工作，優化投資環境，發揮信用評級和信用調查等信用中介的作用，為非上市股份公司提供規范有序的股份轉讓服務平臺，為創業資本流動提供新的渠道。

五、結束語

隨著知識經濟全球化的過程，科技創新已經日趨密切融入世界經濟中。佛山作為國內最具競爭力的城市更應該把目光看得遠，完善科技和金融深入結合的機制，淘汰落后的產能，才能促進經濟發展方式轉變，加速產業升級的建設，優化區域產業結構和布局。打造一批產業輻射帶動和資源整合作用的龍頭業，推出自己的國際拳頭品牌，才能促進工業化、城市化、國際化加速發展。

參考文獻

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