本報駐臺北特約記者 林 曦臺北市長柯文哲“新官上任三把火”,除了下令修訂廉政倫理規范外,還要求政務首長除了跟家人吃飯以外,跑紅白喜事等行程及財產申報、變動都要登錄報備。此舉在島內毀譽參半,有人稱之為“柯政猛于虎”,它到底能持續多久,臺北民眾正拭目以待。連番動作令人側目 據臺灣《聯合報》4日報道,臺北市長柯文哲3日再度拋出“新文化運動”議題,稱上任后他已宣示婉拒應酬式的紅白帖跑攤,借此希望讓他的局處長減少跑攤壓力;他應該花更多時間推動市政工作,而不是當“藝人”。柯文哲的幕僚透露,柯之所以會推動“新文化運動”,是因為有一次他出席某議員的母親告別式發現,幾乎所有臺北市政府的局處長都在場,讓柯文哲驚呼“難道整個臺北市政府早上都不用上班?”他希望逐步改變臺灣官場的“形式文化”。《經濟日報》4日稱,柯文哲同時下令增訂“廉政倫理規范”,預估農歷年后就將啟動。“規范”要求政務首長除了跟家人吃飯外,跑紅白帖等行程及財產申報、變動都要登錄報備,“連吃飯也要登錄報備”,違反規定者將簽報市長,最嚴重的解職,若涉及刑事責任則移送司法機關調查。 此外,臺北市政府春節后將成立“廉政委員會”,進行大幅度肅貪及查弊。臺北市政風處處長劉明武說,過去一般公務員含政務首長雖納入“規范”,但主要針對有利害關系的送禮、吃飯和關說三大項,一般行程、餐敘不用特別登錄;柯市長上任后決議,政務首長規范應比一般公務員更嚴格,包括財產及一般行程全都要登記備查,“讓你自己先坦白”,雖不可能天天監視,但出事就有依據;至于市長每年也要公開包括配偶、未成年子女的財產申報狀況。 自去年12月下旬上任第一天起,柯文哲的動作就令人側目,被形容為“柯政猛于虎”:他要求市長辦公室布置要“家徒四壁”;市政府早會的時間提早到7時半,未來還將提早到7時;停訂報刊雜志,“看看網絡新聞就好了”;員工下午20分鐘的“下午茶時間”將被取消……才上工第一天,市政府秘書就哭著辭職,也傳出沒人敢再應征柯的秘書職務。其他縣市不考慮跟進 臺灣公務員給很多島內民眾的印象是“爽人”,“柯政”的雷厲風行自然贏來不少掌聲,甚至有輿論稱,“他們有些人長期過得太爽,天天都在議員那泡茶打牌,現在開始辛苦四年,也是應該的”。不過看在不少人眼里,“柯政”卻有著討好群眾的濃濃“民粹”與破壞建制的色彩。國民黨市議員李慶元提醒柯文哲,“不能搞到一點人情世故都不兼顧,變成零和游戲”,要看業務性質而定,不能一概而論。臺中市長林佳龍說,跑紅白帖也是親近、關懷民眾的表現,但他會以市政為重,有時間再盡量參與。據《聯合報》報道,新北市長朱立倫也很少參加無謂的應酬行程,但新北市政府員工、媒體朋友的婚喪喜慶,他都會盡量出席,他有一名資深隨從2012年結婚,就是由朱立倫擔任主婚人,朱一直待到最后散場,排隊與新人合照,讓在場賓客非常感動。 據悉,對于柯文哲“連吃飯都要報備”的“軍令”,多數縣市長都不考慮跟進。臺東縣長黃健庭稱,約束公務員言行的法令、規范已經非常多,公務員能從基層干到局處長,至少經過十幾、二十幾年的歷練,什么該做什么不該做,他們有足夠智慧可以決斷,“真的不需要像管小孩一樣管”。苗栗縣長徐耀昌稱,“柯文哲的要求矯枉過正”,公務員也是人,也要給予尊重,難不成局處首長吃飯及行程都要跟著監督嗎?南投縣長林明溱直言,南投等農業縣的民情和臺北市不同,農業縣重視人情,局處首長要多跑行程和白帖,對方才會記得你,也可趁機倡導政令,每個行程都要登錄,只會增加公務員負擔。被認為在向大陸學習廉政 臺灣女律師苗博雅認為,基層公務員辛苦的程度不亞于一般勞工,“如果我們認為公務員配合長官需求朝七晚九是正常的事情,那我們在爭取勞工勞動權、爭取醫護勞動權的路,又要怎么走下去呢?”她直言,柯文哲這個臺北大家長,若施政與個人作風還是堅持“自己爽”,未來4年恐怕將引發更多的“不爽”。前“總統府副秘書長”羅智強4日稱,如果說“刻薄”是一種業,那“厚道”就是柯文哲當臺北市長的第一門修養;如果說“傲慢”是另一種業,那么“謙虛”就是柯市長的第二門修養。臺灣《旺報》4日分析認為,柯文哲去過大陸近20次,在一年半前的不公開演講中他曾透露,他去大陸走的是當年共產黨的長征路線,就是要以共產黨為師,學習如何打敗國民黨。因此,他下令改變臺北官場的飲宴文化,有向大陸學習廉政建設的意味。華梵大學哲學系主任呂健吉在《聯合報》撰文稱,“新官上任三把火”,目前柯文哲用這把火照出臺灣官場陋習,“但這三把火,若無民意的支持,恐也燒不了多久,就一切回歸原點”。柯文哲現在如工蜂似地采取走動式管理,干勁十足地想帶動行政效率;但再怎么勤奮的工蜂,也只能采到有限花蜜,好的管理者應該像蜂王一樣,讓部屬像工蜂一樣勤奮做好自己的工作。文章說,臺北市政最大問題在于房價能否下降、貧富差距如何縮短、青年就業如何提高,而這三大問題不是三把火可以解決的。▲
環球時報2015-01-05