“一帶一路”大家談

本刊編輯 師毅

“一帶一路”大家談

本刊編輯 師毅

“一帶一路”倡議旨在推動沿線國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對接、優(yōu)勢互補(bǔ)，推動更多國家和地區(qū)共同應(yīng)對全球發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)，推動相關(guān)各方在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域開展廣泛、深入、持久的交流與合作，建設(shè)利益共享的全球價值鏈。

曾培炎（國務(wù)院原副總理）表示：在世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整的時期，為促進(jìn)亞洲國家務(wù)實(shí)合作、共同發(fā)展，中國國家主席習(xí)近平先后提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，也被稱為“一帶一路”構(gòu)想。

包容性發(fā)展，開放式合作，是“一帶一路”倡議的本質(zhì)特征。所謂“包容性發(fā)展”，是指本著相互尊重、平等協(xié)作、互利共贏的原則，不同制度、不同文化、不同發(fā)展水平的國家，應(yīng)當(dāng)求同存異，優(yōu)勢互補(bǔ)，共謀發(fā)展，共享繁榮。所謂“開放式合作”，是指“一帶一路”框架下的合作完全向區(qū)內(nèi)外國家開放，不預(yù)設(shè)合作條件和門檻，不排斥和針對任何第三方，中國不謀求主導(dǎo)和一己私利。歡迎本地區(qū)所有國家以及區(qū)域外歐美國家共同參與、合力建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，是“一帶一路”建設(shè)的核心內(nèi)容。這種互聯(lián)互通應(yīng)當(dāng)是全方位的，它既包括政府間的政策、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)與對接，也包括各種民間交往、人文交流的不斷活躍和發(fā)展；既包括交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通，也包括貿(mào)易、投資、金融等相互暢通和便利化的聯(lián)通。連結(jié)這個廣泛合作機(jī)制的紐帶，就是各國在應(yīng)對挑戰(zhàn)、謀求發(fā)展方面所擁有的共同利益。而金融合作，無疑是構(gòu)建這種全方位互聯(lián)互通合作機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。

許嘉璐（第九屆全國人大副委員長）表示：中國正在進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，全國經(jīng)濟(jì)正在從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，原來隱含的風(fēng)險已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)的多重嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要靠經(jīng)濟(jì)要素投入的時代已經(jīng)過去了，必須轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。這就是習(xí)近平總書記所說的適應(yīng)新常態(tài)、保持戰(zhàn)略上的平常心，在戰(zhàn)術(shù)上要高度重視和防范各種風(fēng)險，早做謀劃，未雨綢繆，及時采取措施盡可能減少負(fù)面的影響。當(dāng)前的主動轉(zhuǎn)型和調(diào)整不是權(quán)宜之計，而是戰(zhàn)略性、長時間的決策，因此我們要徹底打消暫時對付難關(guān)、忍一忍的心態(tài)。

厲無畏（第十一屆全國政協(xié)副主席）指出：“從漢唐的陸上絲綢之路，到宋明的海上絲綢之路，再到今天“一帶一路”的建設(shè)，歷史告訴我們，‘一帶一路’，將不僅僅是一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的戰(zhàn)略，更將是一個文化遠(yuǎn)揚(yáng)的戰(zhàn)略。以經(jīng)濟(jì)合作、拉動為開拓，以文化交流、輻射、影響為立足，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，“修文德以來之”，文化的遠(yuǎn)播、融合才是實(shí)現(xiàn)中國夢的大國力量。

中國經(jīng)濟(jì)的崛起奇跡讓世界空前渴望了解中國和中國文化，同時，中國的崛起也必須實(shí)現(xiàn)中華文化的全球性傳播和影響。

經(jīng)濟(jì)和文化的融合發(fā)展已經(jīng)成為新世紀(jì)全球產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。世界各國成功的經(jīng)驗(yàn)都是在科技、文化、商業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行跨界融合的典范?？萍际怯矊?shí)力，文化是軟實(shí)力，文化元素和科技含量有機(jī)融合才能夠發(fā)揮巨大作用，形成新的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的價值。

科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，構(gòu)成了促進(jìn)我國帶動、影響世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的兩大引擎。文化產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)階段，保障、實(shí)現(xiàn)“雙高”轉(zhuǎn)型增長的重要經(jīng)濟(jì)引擎。

李肇星（外交部原部長）說：經(jīng)常有外國朋友問我，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”是什么關(guān)系，為什么要將兩者合在一起，“一帶”和“一路”哪個更重要、更優(yōu)先？我理解，絲綢之路自古就有陸海兩大方向，駱駝和帆船都是亞歐大陸及附近海洋商貿(mào)和文化交往的象征，陸、海絲綢之路是互補(bǔ)并行的關(guān)系。今天的“一帶一路”是亞洲騰飛的兩只翅膀，既然要展翅高飛，就得兩只翅膀同樣用力，“一帶”和“一路”相輔相成，同等重要。“一帶一路”一頭連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，一頭連接歐洲經(jīng)濟(jì)圈，南亞和西亞是“一帶”和“一路”的交匯之地，因此陸上與海上合作必須兼顧?！耙粠б宦贰钡难鼐€國家，不管是沿海國家還是內(nèi)陸國家，都在加強(qiáng)互聯(lián)互通、發(fā)展國際貿(mào)易，都有參與國際海洋合作的權(quán)利，都應(yīng)該是“一帶”和“一路”的平等建設(shè)者和共同受益者。

一帶一路示意圖

韓俊（中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任）表示:中國將與沿線國家一道，不斷充實(shí)完善“一帶一路”的合作內(nèi)容和方式，共同制定時間表、路線圖，積極對接沿線國家發(fā)展和區(qū)域合作規(guī)劃，簽署合作框架協(xié)議和備忘錄；在既有雙多邊和區(qū)域次區(qū)域合作機(jī)制框架下，通過合作研究、論壇展會、人員培訓(xùn)、交流訪問等多種形式，促進(jìn)沿線國家對共建“一帶一路”內(nèi)涵、目標(biāo)、任務(wù)等方面的進(jìn)一步理解和認(rèn)同；穩(wěn)步推進(jìn)示范項目建設(shè)，共同確定一批能夠照顧雙多邊利益項目，對各方認(rèn)可、條件成熟的項目抓緊啟動實(shí)施，爭取早日開花結(jié)果，讓當(dāng)?shù)厝嗣袷芤妗?/p>

張國寶（國家發(fā)改委原副主任）表示:近10年來，中國對外直接投資年均增長40%，今后5年中國海外投資有可能達(dá)到5000億美元。但與中國世界第二大經(jīng)濟(jì)體和貿(mào)易量相比，對外投資額仍然較低，未來對外投資仍有很大的增長空間。

卞洪登（全球總裁聯(lián)合會秘書長、世界絲路文化論壇大會執(zhí)行主席）表示：重走絲路的意義便是再創(chuàng)亞歐地帶新繁榮。去年9月份，中國國家主席習(xí)近平訪問中亞期間表示，重走絲路一項造福沿途各國人民的大事。我們可以從以下幾個方面先做起來，以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作。習(xí)主席提出了加強(qiáng)政策溝通、加強(qiáng)道路聯(lián)通、加強(qiáng)貿(mào)易暢通、加強(qiáng)貨幣流通和加強(qiáng)民心相通的五點(diǎn)方面。

“盤活”歐亞地帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)，我國今年提出兩條“絲綢之路”的建設(shè)，有兩個背景：首先，中國基礎(chǔ)設(shè)施的能力，比以往大大增強(qiáng)。其次，歐亞經(jīng)濟(jì)帶上的一些國家非常希望加快現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，希望中國進(jìn)行投資。另外一方面，中國也需要向外尋找市場，消化過量產(chǎn)能。

打造新的亞歐經(jīng)濟(jì)體系，是重走絲綢之路的重大意義所在。世界城鎮(zhèn)化，則是打造新亞歐經(jīng)濟(jì)體系的重要具體表現(xiàn)。古絲綢之路上因?yàn)樾猩绦枰?，出現(xiàn)了各類驛站甚至城市。新絲綢之路將重走歷史的道路，在新的絲綢之路上鑄建更多更好的城市驛站。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對中國的西部大開發(fā)有促進(jìn)作用，21世紀(jì)絲綢之路是全方位的開放。通過兩個“絲綢之路”，將這一大片地帶全部“盤活”。歐亞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，會影響整個世界經(jīng)濟(jì)的格局。